探討生態(tài)旅游管理及可持續(xù)發(fā)展

■王曉婷（鄭州財(cái)稅金融職業(yè)學(xué)院）

一、生態(tài)旅游管理原則的基本概述

簡(jiǎn)單來講，“生態(tài)旅游”作為近年來新興的旅游活動(dòng)，其本質(zhì)上而言指的是在旅游過程中，游客們以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)思想、以保護(hù)當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)光與自然資源為目的、以已有特色生態(tài)環(huán)境為主要景觀的一種現(xiàn)代化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式。與傳統(tǒng)旅游相比，可持續(xù)性、科學(xué)性、生態(tài)性和自然性是“生態(tài)旅游”的顯著特點(diǎn)，且從某方面而言，生態(tài)旅游與環(huán)境保護(hù)存在一定的內(nèi)在聯(lián)系，二者相互影響、互相滲透，在一定程度上不僅能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三者可持續(xù)發(fā)展的良性共生局面，與此同時(shí)最主要的是，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在很大程度上維護(hù)了景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性與完整性，最終為國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了良好基礎(chǔ)。

就目前來看，隨著人們環(huán)保理念的不斷增強(qiáng)，“生態(tài)旅游”逐漸取代傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)，成為當(dāng)前旅游業(yè)的主流發(fā)展趨勢(shì)，而要想確保“生態(tài)旅游”整體效益的最大化發(fā)揮，確保生態(tài)旅游管理工作落實(shí)到位是十分必要的，為此在進(jìn)行生態(tài)旅游管理中，基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門工作人員需秉承如下原則：

（一）生態(tài)學(xué)與管理學(xué)指導(dǎo)原則

在進(jìn)行生態(tài)旅游管理過程中，為從根本上確保各項(xiàng)管理工作落實(shí)到實(shí)處，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在管理過程中，工作人員需以生態(tài)學(xué)理論為基礎(chǔ)，通過合理化運(yùn)用生態(tài)學(xué)知識(shí)，協(xié)調(diào)好人與自然資源、生態(tài)資源、環(huán)境資源中的關(guān)系，確保后期各項(xiàng)生態(tài)管理工作落實(shí)到實(shí)處。作為一種人為活動(dòng)，旅游業(yè)在發(fā)展過程中雖然能顯著地推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，但與此同時(shí)某些群體不文明行為的存在不可避免，從生態(tài)學(xué)知識(shí)（生物發(fā)展、環(huán)境維護(hù)、自然資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展）出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)游客行為的管理，是生態(tài)旅游管理的基本管理原則之一。

（二）環(huán)境保護(hù)與容納量規(guī)范原則

對(duì)于旅游生態(tài)自然環(huán)境區(qū)而言，環(huán)境的承載力和接受力是有限的，在進(jìn)行生態(tài)旅游管理過程中，為確保管理的科學(xué)性、合理性和有效性，秉承著環(huán)境保護(hù)與容納量規(guī)范原則是極為必要的。通俗來講，就是自然環(huán)境作為生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件，本身存在一定的容納量，當(dāng)超過容納量后不僅極易導(dǎo)致人口擁堵、交通癱瘓等不文明行為的發(fā)生率，也對(duì)周遭生態(tài)系統(tǒng)地恢復(fù)與緩沖造成了一定影響，為促進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)格控制游客人員是十分必要的。

二、現(xiàn)階段生態(tài)旅游管理現(xiàn)狀的基本概述

（一）生態(tài)旅游管理制度的缺失

作為一種新興產(chǎn)業(yè)，生態(tài)旅游業(yè)雖然近年來隨著旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展取得了突破性進(jìn)展，但由于發(fā)展周期較短，因此在很大程度上其發(fā)展仍存在一定不足，其中最突出的問題就是生態(tài)旅游管理制度的缺失。就目前來看，由于我國生態(tài)旅游正處于發(fā)展探索階段，國家相關(guān)部門并沒有制定相關(guān)旅游法規(guī)，企業(yè)在進(jìn)行相關(guān)管理制度制定時(shí)也缺乏參考依照，制定制定的不規(guī)范、不合理現(xiàn)象較為凸出。除此之外，受歷史遺留問題的影響，部分景區(qū)管理部門與業(yè)務(wù)開發(fā)部門之間的溝通聯(lián)系不密切，長(zhǎng)此以往各項(xiàng)管理政策的制定難以保證其規(guī)范性和普遍適應(yīng)性，最終給企業(yè)管理效益造成了極為不利的影響。

（二）未遵循生態(tài)旅游管理原則

與傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)相比，生態(tài)旅游的興起不僅是為了響應(yīng)國家“可持續(xù)發(fā)展”的政策方針，與此同時(shí)也是維護(hù)生態(tài)平衡的重要基礎(chǔ)和根本前提，但從某方面而言，要想取得預(yù)期的管理成效，在進(jìn)行生態(tài)旅游管理過程中秉承著生態(tài)管理原則是極為必要的。但縱觀在當(dāng)前生態(tài)旅游管理過程中，部分產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門的工作人員未能從根本上提高對(duì)“生態(tài)旅游管理原則”的重視度，各項(xiàng)旅游管理工作的開展隨意性較為突出，此外在進(jìn)行當(dāng)?shù)芈糜钨Y源開發(fā)時(shí)，不能綜合考慮周邊生態(tài)環(huán)境，未能以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光對(duì)其進(jìn)行合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，過度開發(fā)或不合理開發(fā)現(xiàn)象較為普遍，增加環(huán)境旅游景區(qū)生態(tài)壓力的同時(shí)，給企業(yè)發(fā)展也造成了極為不利的影響。

三、新形勢(shì)下生態(tài)旅游管理的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

（一）建立健全完善的生態(tài)旅游管理制度

正所謂無規(guī)矩不成方圓，在當(dāng)前生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)模和數(shù)量持續(xù)增加的當(dāng)代社會(huì)，為確保各項(xiàng)生態(tài)管理工作落實(shí)到位，以保證生態(tài)旅游價(jià)值的充分發(fā)揮，建立健全完善的生態(tài)旅游管理制度是現(xiàn)階段基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門的核心發(fā)展方向。通過上述分析可知，由于生態(tài)旅游在我國尚處于初步發(fā)展階段，國家有關(guān)部門還尚未建立完善的法律法規(guī)，由此給企業(yè)各項(xiàng)管理規(guī)章制度的制定造成了極為不利的影響，故此為從根本上改善當(dāng)前管理現(xiàn)狀，一方面國家有關(guān)部門需提高對(duì)生態(tài)旅游管理的重視度，加快相關(guān)法律法規(guī)頒布的同時(shí)，設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游管理從上至下的管理規(guī)范；另一方面基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門，也需依據(jù)自身企業(yè)發(fā)展實(shí)況，加快企業(yè)管理規(guī)章制度的制定，確保生態(tài)旅游管理工作落實(shí)到實(shí)處的同時(shí)，為生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值的最大化發(fā)揮奠定良好基礎(chǔ)。

（二）規(guī)范生態(tài)旅游管理者的管理行為

在進(jìn)行生態(tài)旅游管理過程中，管理人員在進(jìn)行生態(tài)旅游管理過程中，未秉承生態(tài)管理原則現(xiàn)象屢見不鮮，長(zhǎng)此以往，不僅導(dǎo)致各項(xiàng)生態(tài)旅游管理工作無法落實(shí)到實(shí)處，給企業(yè)發(fā)展造成了極為不利的影響。故此為從根本上改善當(dāng)前生態(tài)旅游管理現(xiàn)狀，規(guī)范生態(tài)旅游管理者的管理行為是極為必要的，為此生態(tài)管理部門需從根本上提高人員選拔標(biāo)準(zhǔn)，將人員專業(yè)能力、綜合素養(yǎng)和計(jì)算機(jī)操作水平納入考核范圍，確保聘用工作人員的專業(yè)性滿足企業(yè)發(fā)展需求。除此之外，生態(tài)旅游管理部門還需構(gòu)建科學(xué)完善的管理培訓(xùn)體系，通過定期或不定期組織管理人員進(jìn)行生態(tài)學(xué)，管理學(xué)等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)外，以此來不斷提高管理人員自身的綜合素養(yǎng)和專業(yè)能力，最終為預(yù)期管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定良好基礎(chǔ)，與此同時(shí)，生態(tài)旅游去還須定期邀請(qǐng)相關(guān)專家，對(duì)旅游開發(fā)和發(fā)展情況做出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，在秉承著環(huán)境保護(hù)和環(huán)境容納量規(guī)范原則基礎(chǔ)上開展各項(xiàng)管理工作，以此促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益二者的共贏。

（三）確保對(duì)游客生態(tài)旅游教育工作落實(shí)到位

由于生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)面向群體都文化水平和道德素養(yǎng)存在一定差異，讓游客在旅游過程中形成一定的生態(tài)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)和資源保護(hù)意識(shí)是生態(tài)旅游管理的重要任務(wù)之一，但縱觀在當(dāng)前生態(tài)旅游管理過程中，部分旅游產(chǎn)業(yè)忽視了對(duì)人員教育培訓(xùn)工作，各項(xiàng)旅游管理工作無法落實(shí)到位的同時(shí)，也對(duì)生態(tài)旅游管理成效造成了極為不利的影響。為從根本上改善當(dāng)前生態(tài)旅游管理現(xiàn)狀，提高生態(tài)旅游管理質(zhì)量和管理效率，加強(qiáng)對(duì)游客生態(tài)旅游教育工作是極為必要的。具體而言，一方面生態(tài)旅游管理部門需加強(qiáng)對(duì)游客生態(tài)教育知識(shí)的培訓(xùn)力度，在不斷強(qiáng)化游客生態(tài)保護(hù)、資源保護(hù)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的基礎(chǔ)上，確保各項(xiàng)管理工作落實(shí)到實(shí)處；另一方面生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)部門還需在景點(diǎn)的指示標(biāo)牌或者硬件設(shè)備設(shè)施等處，添上相應(yīng)的標(biāo)示語和宣傳語，以此來提高游客的自覺意識(shí)，并且針對(duì)一些不文明行為，管理部門須依法制定相關(guān)處理辦法，確保各項(xiàng)管理工作效益的最大化發(fā)揮。

四、結(jié)語

簡(jiǎn)而言之，作為現(xiàn)階段一種新興產(chǎn)業(yè)，生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展在一定程度上，不僅為國家和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了良好基礎(chǔ)，與此同時(shí)在有效改善當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，還為人們營(yíng)造了一個(gè)良好生活環(huán)境，而為從根本上實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門在生態(tài)旅游管理過程中，除了要秉承著生態(tài)學(xué)指導(dǎo)、環(huán)境容納量原則外，建立健全完善的生態(tài)旅游管理制度、規(guī)范生態(tài)旅游管理者的管理行為以及確保對(duì)游客生態(tài)旅游教育工作落實(shí)到位也是全面提高生態(tài)旅游管理水平的關(guān)鍵措施。