新形勢(shì)下會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響

馬艷

[摘要]隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，新形勢(shì)已經(jīng)影響到我國(guó)會(huì)計(jì)核算的方式與體系，面對(duì)會(huì)計(jì)核算存在的制度不完善、審核不嚴(yán)格以及賬目混亂等問(wèn)題，應(yīng)在明確會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的前提下，不斷優(yōu)化會(huì)計(jì)核算的方法，并利用健全的核算制度來(lái)提高我國(guó)會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量，為滿足新時(shí)期會(huì)計(jì)工作的要求提供良好借鑒。

[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)核算;會(huì)計(jì)制度;票據(jù)核算

[DOI]1013939/jcnkizgsc201930148

為確保企事業(yè)單位的集體利益，并適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，財(cái)政部也相繼出臺(tái)了新準(zhǔn)則或修訂準(zhǔn)則，企事業(yè)單位則在架構(gòu)模式上不斷轉(zhuǎn)變。會(huì)計(jì)核算關(guān)乎到對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反映和監(jiān)督，并能夠?qū)Πl(fā)展戰(zhàn)略決策提供可靠的依據(jù)。在新形勢(shì)新制度的要求下，切實(shí)提高會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量與效率，已成為企事業(yè)單位健康發(fā)展的重要保障。

1新形勢(shì)給會(huì)計(jì)核算帶來(lái)的影響

（1）會(huì)計(jì)制度適用范圍的變化。自1992年《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》頒布以來(lái)，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度經(jīng)多次改革日趨完善。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)內(nèi)容和要求也隨之改變，給當(dāng)前工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。如舊會(huì)計(jì)制度中條款大多適用于國(guó)有企業(yè)，而工商部門提供的數(shù)據(jù)顯示，其他企事業(yè)單位已經(jīng)成為市場(chǎng)主體的中堅(jiān)力量。因此新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，同時(shí)兼顧了不同性質(zhì)單位會(huì)計(jì)核算工作的特點(diǎn)，而將業(yè)務(wù)內(nèi)容分為核算內(nèi)容與基本投資兩個(gè)主要板塊。不僅如此，新準(zhǔn)則中還進(jìn)一步明確了會(huì)計(jì)六要素，有利于會(huì)計(jì)核算有條不紊地開展。在細(xì)化分工模式下，將企事業(yè)單位支出情況共分為基本支出、項(xiàng)目支出和其他支出若干部分。而基礎(chǔ)支出又涵蓋了用工成本和公費(fèi)，如此就能夠有效對(duì)“三公”問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督核算，確保企事業(yè)單位的利益不受個(gè)人侵害。

（2）會(huì)計(jì)核算形式方法的變化。會(huì)計(jì)核算的形式主要為報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證和賬簿，在新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則落實(shí)后，各項(xiàng)工作的作用內(nèi)容也較以往有所不同。如以往企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表一般僅對(duì)上級(jí)部門或投資人出示，作為本階段企業(yè)經(jīng)驗(yàn)收入和支出的匯報(bào)，但卻不對(duì)社會(huì)公開，也就容易出現(xiàn)不公開不透明的問(wèn)題，難免滋生一些經(jīng)費(fèi)走向和使用不正規(guī)的現(xiàn)象。但在新形勢(shì)下，企事業(yè)單位經(jīng)歷了體制改革和財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型，會(huì)計(jì)核算報(bào)表也需要向社會(huì)及時(shí)公開披露，接受投資人和全社會(huì)的監(jiān)督。其次，會(huì)計(jì)報(bào)表中所涉及內(nèi)容多復(fù)雜程度高。財(cái)會(huì)人員在填寫報(bào)表時(shí)，就需要盡可能詳盡不斷提高核算工作的質(zhì)量。最后，當(dāng)前會(huì)計(jì)工作越來(lái)越依賴信息技術(shù)，電算化的普及推廣已是大勢(shì)所趨。在這種背景下，會(huì)計(jì)核算工作逐漸一體化，且跳過(guò)了以往對(duì)賬的環(huán)節(jié)。這也要求工作人員更加嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，并積極提升信息技術(shù)素養(yǎng)，以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要。

（3）會(huì)計(jì)核算制度體系的變化。新制度、新準(zhǔn)則的出臺(tái)，使會(huì)計(jì)核算制度體系有了更規(guī)范的保護(hù)措施，尤其是對(duì)財(cái)會(huì)人員、檔案管理及核算方式的細(xì)化，給有法可依打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而一旦出現(xiàn)了不合乎規(guī)范的做法，也能夠作為社會(huì)監(jiān)督和司法審判的重要依據(jù)。人員流動(dòng)性大是會(huì)計(jì)行業(yè)顯著的特征，此前企事業(yè)單位大多不重視會(huì)計(jì)工作的交接，在年度核算時(shí)就存在資料遺漏缺失的問(wèn)題。而隨著制度體系的補(bǔ)充完善，也能夠避免會(huì)計(jì)合作工作的隱患。企事業(yè)單位立足法律法規(guī)，并充分結(jié)合本單位實(shí)際工作現(xiàn)狀，從而提出更加科學(xué)合理的會(huì)計(jì)核算管理流程。

2當(dāng)前會(huì)計(jì)核算暴露出的問(wèn)題

（1）基礎(chǔ)制度不完善。受到企業(yè)性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的影響，在開展會(huì)計(jì)核算工作時(shí)也具有鮮明的特征。而當(dāng)前《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》雖然在大方向上已較為完備，但關(guān)于企事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算具體細(xì)則還存在一些不足和缺陷。這導(dǎo)致部分企業(yè)在會(huì)計(jì)核算中，難以客觀真實(shí)地反映出財(cái)務(wù)狀況，對(duì)防范經(jīng)營(yíng)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)十分不利。如部分企業(yè)在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中采用了權(quán)責(zé)發(fā)生制，而相關(guān)資金的支付與收到款項(xiàng)存在一定的滯后性，在核算中就已不能準(zhǔn)確反映當(dāng)期的收支情況。抑或是部分重資產(chǎn)企事業(yè)單位，在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中十分依賴于信貸的支持。但在相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表中，卻沒(méi)有及時(shí)填寫當(dāng)期貸款利息，那么最終核算時(shí)也就可能出現(xiàn)誤差。

（2）票據(jù)審核不嚴(yán)謹(jǐn)。票據(jù)是會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的重要憑證，原始票據(jù)是否保存完好直接關(guān)系到企事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。但在現(xiàn)階段工作中仍難以避免以下幾個(gè)問(wèn)題：其一，缺乏辨別虛假發(fā)票的手段。企事業(yè)單位核算任務(wù)量大，若對(duì)票據(jù)進(jìn)行逐一的對(duì)比核實(shí)，則會(huì)明顯降低工作效率。而通過(guò)稅務(wù)部門的網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳查詢雖然結(jié)果可信度高，但也將花費(fèi)巨大的時(shí)間精力，因此要大規(guī)模的鑒別也不現(xiàn)實(shí);其二，連號(hào)發(fā)票票據(jù)經(jīng)不起推敲。各部門報(bào)銷的發(fā)票中，連號(hào)發(fā)票的現(xiàn)象十分普遍，這與實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)律不相符合;其三，付款方式不合法。在新制度中提出，企事業(yè)單位在產(chǎn)生經(jīng)費(fèi)支出時(shí)，若同城需采用轉(zhuǎn)賬支付的手段，而異地則需要通過(guò)對(duì)公轉(zhuǎn)賬和電匯支付。但在各單位經(jīng)營(yíng)中，沒(méi)有嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)賬金額起點(diǎn)執(zhí)行，并存在超額開支現(xiàn)象的問(wèn)題，這也與政策規(guī)定相違背。

（3）資金賬目不清晰。部分企事業(yè)單位資金管理水平也較薄弱，項(xiàng)目支出款項(xiàng)存在盲目隨意的問(wèn)題，最終造成了超預(yù)算的問(wèn)題。而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步繁榮，企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，涉及大額款項(xiàng)的項(xiàng)目不在少數(shù)。盡管政策法律、上級(jí)部門對(duì)項(xiàng)目金額做出了明確的規(guī)定，但基層部門在項(xiàng)目資金管理中擠占、挪用的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。與此同時(shí)，會(huì)計(jì)人員對(duì)賬目歸類不清晰，在開展工作時(shí)就令效率大打折扣，且會(huì)計(jì)核算的結(jié)果也就值得商榷。除此之外，部分企事業(yè)單位對(duì)款項(xiàng)審批制度不嚴(yán)謹(jǐn)，將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于其他經(jīng)驗(yàn)業(yè)務(wù)中。這種專款不專用的做法，也容易造成資金隨意開支的問(wèn)題，最終給企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成負(fù)面的影響。

（4）固定資產(chǎn)核實(shí)不準(zhǔn)。在固定資產(chǎn)核算中，大多數(shù)企業(yè)缺乏折舊計(jì)算的意識(shí)，而導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)核算偏大。在報(bào)表填寫中，仍然將固定資產(chǎn)按照購(gòu)置時(shí)的價(jià)值來(lái)計(jì)算，令賬面資產(chǎn)與實(shí)際資產(chǎn)有較大出入。這種做法導(dǎo)致企業(yè)不能準(zhǔn)確地判斷當(dāng)前經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，對(duì)進(jìn)一步發(fā)展而言十分不利。

3新形勢(shì)下改善會(huì)計(jì)核算工作的對(duì)策

（1）明確會(huì)計(jì)核算工作內(nèi)容。將新會(huì)計(jì)制度頒布的時(shí)間為節(jié)點(diǎn)，可以將會(huì)計(jì)核算工作分成前后兩個(gè)部分。需要統(tǒng)一核查之前階段的會(huì)計(jì)核算工作，及時(shí)地改正其中的錯(cuò)誤，對(duì)于無(wú)法糾正的特殊問(wèn)題，需要細(xì)致地進(jìn)行記錄。針對(duì)之后階段的核算工作，需要深入實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的各項(xiàng)要求，不能過(guò)分守舊，沿用以往落后的制度來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作，必須緊跟時(shí)代發(fā)展的腳步，深入學(xué)習(xí)與研究新的會(huì)計(jì)制度、新的會(huì)計(jì)核算方法，將新會(huì)計(jì)制度規(guī)則落實(shí)在實(shí)際的會(huì)計(jì)核算工作崗位上，這樣才能確保企事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的效率與質(zhì)量得到大幅度的提升。

（2）優(yōu)化會(huì)計(jì)核算方法手段。合理、科學(xué)的會(huì)計(jì)核算方式，在企事業(yè)單位快速進(jìn)步的過(guò)程中，能夠發(fā)揮至關(guān)重要的作用。因此，在深入研究與分析新的會(huì)計(jì)制度時(shí)，能夠看出社會(huì)企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度與企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算制度，有著非常類似的地方。所以，企事業(yè)單位需要根據(jù)自身的實(shí)際狀況，對(duì)社會(huì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)借鑒，在企事業(yè)單位開展會(huì)計(jì)工作的過(guò)程中，應(yīng)用信息化、科學(xué)化的會(huì)計(jì)核算方式，這樣才能使企事業(yè)單位取得良好的創(chuàng)新與發(fā)展。此外，健全完善會(huì)計(jì)核算制度也很重要。

4結(jié)論

綜上所述，在新形勢(shì)下新的會(huì)計(jì)制度與準(zhǔn)則的相繼出臺(tái)，企事業(yè)單位在體制和財(cái)務(wù)工作上也有所調(diào)整。因此，會(huì)計(jì)制度的適用范圍和具體要求較以往有很大不同，其中包括了會(huì)計(jì)核算方式以及核算制度體系。部分企事業(yè)單位未能及時(shí)更新會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)流程及方法，導(dǎo)致基礎(chǔ)制度不完善、賬目核算不清晰、資產(chǎn)核算不準(zhǔn)確以及票據(jù)審核不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題頻頻出現(xiàn)。要從根本解決這一問(wèn)題，就需要積極貫徹落實(shí)新制度，并結(jié)合單位自身性質(zhì)及會(huì)計(jì)核算要求，通過(guò)明確核算工作內(nèi)容、優(yōu)化核算工作手段與健全核算制度等方式，提高會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量和效率。

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