光山不光 生態(tài)增光

□龔立堂 王博 郭靖 高晶晶

作為河南省為數(shù)不多的國家重點生態(tài)功能區(qū)，生態(tài)優(yōu)先已成為光山全縣上下的理念共識和發(fā)展邏輯。讓我們來看看這個革命老區(qū)加快生態(tài)文明建設(shè)的基層答卷。

走在河南省光山縣城鄉(xiāng)之間，可以感受到別樣的清爽：滴翠的山嶺、潑綠的秧苗、戲水的青蝦、含笑的菱角、飛翔的白鷺……

這一切也許看似不足為奇，卻見證光山縣高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境。

光山縣委書記劉勇感慨地說：“在綠水青山就是金山銀山理論的指引下，光山縣生態(tài)文明建設(shè)，主要體現(xiàn)在三個方面：一張藍圖，全民皆兵；一路領(lǐng)先，遍地開花；一呼百應(yīng)，滿園春色。”

一張藍圖——美麗

全民皆兵——實干

光山縣擁有水資源總量20億立方米，森林覆蓋率達40%，是國家重點生態(tài)功能區(qū)。在《河南省主體功能區(qū)規(guī)劃》中，光山縣屬限制開發(fā)區(qū)域類的重點生態(tài)功能區(qū)。

俯瞰光山縣城，官渡河就像一條玉帶從縣城南部飄然而來。此河是淮河的重要支流，流經(jīng)光山縣境25公里。沿河兩岸，曾有采砂點10多處、生豬養(yǎng)殖場4家，年飼養(yǎng)量達4萬多頭，破壞生態(tài)、污染環(huán)境是群眾反映強烈的問題之一，每年縣兩會期間，都有這方面的議案和提案。

2014年，光山縣編制了重點突出路、橋、壩、點、園建設(shè)的《官渡河區(qū)域綜合治理控制性詳細規(guī)劃》，2015年8月，經(jīng)縣人大常委會審議通過。

路，在官渡河區(qū)域10平方公里的沿河兩岸修筑總長20余公里，控制寬度為60米；橋，在綜合治理區(qū)域內(nèi)，設(shè)計景觀橋、人行橋、交通橋共9座；點，在治理區(qū)域內(nèi)主要是5座交通橋梁和沿濱河南、北路交叉口節(jié)點控制等10個節(jié)點；壩，位于紫水橋下游、總長260米的全縣第一個橡膠壩；園，即包括公園、游園和文體廣場。

截至今年6月，官渡河區(qū)域綜合治理48個項目已完成15個。

官渡河綜合治理后，光山縣去年的空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到321天，位居全省縣級城市第一名，繼2015年河南省首次公布縣級環(huán)境質(zhì)量以來再次奪冠，叫響了“光山藍”。區(qū)域內(nèi)完整的濕地生態(tài)系統(tǒng)，吸引了丹頂鶴等幾十種珍稀鳥類在這里駐足繁衍。

如今，官渡河已經(jīng)成為綠樹掩映、曲徑通幽的光山大花園。這樣的畫卷來自實干，是光山縣86萬人民全民皆兵共建生態(tài)文明的一個縮影。

一路領(lǐng)先——敢闖

遍地開花——多彩

誰會知道，當年的官渡河區(qū)域綜合治理在全省“百城建設(shè)提質(zhì)工程”中打響“第一槍”是多么地艱難！

在官渡河北岸的馬灣村所轄地段，可以看到，一連豎立著“馬灣人民講大局”“馬灣百姓想發(fā)展”“馬灣群眾有覺悟”“馬灣干部有作為”的四塊白底紅字的大幅宣傳標語。這樣的標語，無論誰看到都會為馬灣人點贊，馬灣的對外形象也在無形中提升。

在光山縣開展官渡河區(qū)域綜合治理中，馬灣村征地和拆遷任務(wù)比較重，一度形成“腸梗阻”。縣人民醫(yī)院從2013年開始征地100多畝，一直未果。

俗話說“點將不如激將”。今年年初，官渡河區(qū)域綜合治理指揮部將這四幅巨幅標語豎立在馬灣村境內(nèi)，產(chǎn)生了“潤物細無聲”的效果。到6月已拆遷16戶，征地300余畝，其中，縣人民醫(yī)院征地一次性完成。

像這樣的事例，在光山縣生態(tài)文明建設(shè)進程中不勝枚舉。

途經(jīng)弦山街道辦事處境內(nèi)的省213公路，因7座墳占據(jù)中間，不到300米的路段5年不能鋪油貫通。弦山街道辦事處主任代正才說，這7座墳的后輩呂某漫天要價，造成群眾相互攀比，影響很壞。代正才與呂某協(xié)商，擺出三個理由：一是一律按補償標準執(zhí)行，二是超過限期依法拆除，三是在政策范圍內(nèi)給予最大照顧。呂某一看沒有回旋余地，第三天就簽了遷墳協(xié)議。

公生明，嚴生威。2016年5月，弦山街道辦事處用20天一次性自行拆遷農(nóng)家樂19戶；10月，3天時間一舉搬遷123戶，遷墳152座，期間沒有發(fā)生一起無理取鬧事件。

近年來，光山縣先后關(guān)閉粘土磚瓦窯廠42家，機立窯生產(chǎn)線13條，礦山開采、石子加工企業(yè)31家，河礦開采企業(yè)6家，木材加工企業(yè)13家。

一路領(lǐng)先帶來遍地開花。

光山縣圍繞“一河”（小潢河）、“兩庫”（潑河水庫、五岳水庫）、“三園”（大蘇山國家森林公園、龍山湖國家濕地公園、仙居國家農(nóng)業(yè)公園）的治理與保護，通過點、線、片、面帶動，實施山水田湖生態(tài)保護和修復(fù)工程，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)，加強生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。截至目前，光山縣已成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個，省級生態(tài)村47個，市級生態(tài)村84個。在今年信陽市公布的9個全國文明村中，光山縣就占了4個。

一呼百應(yīng)——齊心

滿園春色——富民

“你蜿蜒于小城的郊區(qū)/曾帶著污染的傷痛/是認識官渡河/規(guī)劃官渡河/建設(shè)官渡河的妙筆丹青/描繪出/兩岸10平方公里的滿眼春光……”

這是光山縣廣播電視臺總編輯艾玉森創(chuàng)作的《大美官渡河》中的詩句。他說，從編發(fā)的光山新聞中，能夠切身感受到，描繪出官渡河滿眼春光的不是哪一個人、哪一個單位，而是幾年來全縣人民眾志成城、齊心協(xié)力的成果。

齊心協(xié)力成大事。光山縣今年的創(chuàng)建森林城市工作就可見一斑。

3月12日，縣直機關(guān)3000余人在槐店鄉(xiāng)禹大山義務(wù)植樹260畝1.5萬余株；植樹節(jié)期間，全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）分別組織干部職工、社會各界義務(wù)植樹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)植樹基地最少的60畝，最多的200畝，全縣50萬人參加義務(wù)植樹，240萬株，植樹盡責率達90%以上。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，僅在去冬今春植樹造林工作中，光山縣共完成成片造林4.52萬畝。

生態(tài)文明強調(diào)人的自覺與自律，強調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進、共處共羸。視綠色為底色和價值的光山人深知，在生態(tài)保護大格局之下，還要走出綠色發(fā)展新棋。

光山縣按照“點線面”合理布局：點，就是通過興建的油茶、茶葉、苗木、花卉為主的經(jīng)濟林基地，發(fā)展示范點，形成示范帶動效應(yīng)；線，就是發(fā)展苗木花卉種植產(chǎn)業(yè)帶，輻射東北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)帶，輻射中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步向全縣擴張；面，就是以油茶、茶葉、苗木、花卉、森林旅游和林下種養(yǎng)為主的特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)形成遍地開花、齊頭并進的發(fā)展趨勢。

目前，光山縣已發(fā)展茶葉24萬畝、油茶18.7萬畝、苗木花卉9.2萬畝，杉木林5萬畝，小雜果5萬畝。

如果說官渡河區(qū)域綜合治理是光山縣生態(tài)文明建設(shè)的看點，那么全縣的生態(tài)文明建設(shè)成為全面建成小康社會的亮點——

在官渡河乘上“司馬光號”游船，可以享受城市的律動。

在司馬光油茶園踱步，可以回味綠色的童年。

在官渡河兩岸的“十八園”漫步，可以看到四季花開的世界。

在全縣367個“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧示范點眺望，可以暢想進入小康社會的明天。

光山縣縣長王建平說：“生態(tài)文明建設(shè)功在當代，利在千秋，只有堅持新發(fā)展理念，以人民為中心，才能久久為功，為民謀利。”?