牢牢把握辦學方向是黨校工作的初心

當前全黨上下正在深入開展“不忘初心、牢記使命”的主題教育活動，對于黨校工作而言探尋初心就是要牢牢把握黨校姓黨的辦學方向。如何在教學培訓的實效上實現這個辦學方向的要求，中共長沙市委黨校結合地方實際積極探索，著力運用紅色資源打造黨性教育現場教學精品課程取得了初步成效。筆者作為親歷者，不揣膚淺，管中窺豹，力圖從個案研究的角度，從辦學方向這個初心探尋深入開發黨性教育現場教學精品課程的現實路徑。

一、黨校工作初心的基本內涵

黨校工作初心是做好黨校工作的內核。它的基本內涵是通過黨校姓黨的校魂、實事求是的校訓和從嚴治校的校規體現的。具體來說，包括三個層面的內容。

1.黨委辦黨校的初心

早在建黨初期，黨校的主要功能是對領導干部進行黨的基本理論，基本綱領，基本路線和基本政策啟蒙和再教育。我黨自建立以來，在不同歷史時期，都或多或少存在干部“本領恐慌”的問題。中央和各級黨委興辦黨校，就是為了加強黨內教育。通過在黨校集中輪訓和培訓干部，實現理論武裝、黨性修養、戰略思維、世界眼光的培訓目標。時至今日，特別是黨的十八大以來，縣處級以上領導干部的大規模輪訓，表明黨校培訓已經成為了黨的政治路線的貫徹執行和黨在組織上建設鞏固的重要途徑。盡管在不同歷史時期黨校的職責和功能有不同的側重，但學習、宣傳、研究馬克思主義的“陣地”和加強黨性鍛煉的“熔爐”一直是中央對黨校工作的基本定位。這就是中央和各級黨委辦黨校的初心。正如習近平總書記所說，黨校因黨而立，因黨而興，因黨而強。

2.教員做好黨校教學工作的初心

黨校的教員是黨校最寶貴的資源。黨校的教學質量是黨校的核心競爭力。黨校教員特別是年輕教員一定要搞清楚黨校是干什么的，黨校的教員從事教學工作的初心和使命是什么。首先黨校姓黨，黨校教員的職責是傳播馬克思主義、共產主義的真經，因此黨校的講臺不是“百家講壇”，黨校的教員也不是所謂的“公共知識分子”。其次黨校教員既要傳道授業解惑，更要行為示范，言傳身教。在教學和管理中，教員的一言一行都直接影響到學員守紀律、講規矩的培訓效果。最后黨校教員在教學中一定要處理好組織要求、學員需求和個人學術追求的關系。組織要求是教員在進行教學設計和實施教學活動時必須嚴格遵循的指導思想。而面對學員需求，更多的是要從教學方法上進行歸納并將之引導到組織要求之中。學術追求是知識分子的價值體現，在黨校用學術講政治已經是一條政治紀律，是黨校人的政治自覺和學術自覺。把政治性和學術性統一起來對于黨校教員來說就是在馬克思主義基本原理和基本立場、觀點和方法的指引下，根據各自學科的學術規范，以專業的學術視角來解釋闡述各種社會現象、實踐課題和重大命題。

3.學員到黨校學習培訓的初心

中央對黨校辦學的定位實際上就講清了學員到黨校學習培訓的初心。本質上，學員到黨校學習培訓就是要不斷鞏固和堅定信仰。黨的十八以前，一些學員在黨校學習并沒有堅守這個初心，休閑娛樂的有之，請客送禮的有之，慰問應酬的有之，這些現象對校風和學風都產生了惡劣的影響。但隨著從嚴治黨不斷向縱深發展，從嚴治校也深入到了教學和管理的方方面面。在教學計劃中，理論武裝和黨性鍛煉課程的比例大幅度提升，以長沙市委黨校為例達到了70%。在學員管理中，百分制考核的執行更加細化和嚴謹。住學員宿舍、吃學員食堂的多了，在體育館開展文體健身活動的多了。有學員說，現在到黨校來學習真正厘清了一些理論上的認識誤區，堅定了共產主義的理想信念;提升了思維能力，堅定了走中國特色社會主義道路的信心;鍛煉了身體素質，增強了干事創業的能力。這些可喜的變化，讓干教工作者真正有了職業的成就感。

二、打造黨性教育現場教學精品課程是尋求初心的現實路徑選擇

共產黨人的初心在哪里？歷史的細節總能給出最讓人感動的信服。在長沙這個有著豐富紅色資源的沃土上，深入發掘設計黨性教育現場教學課是黨校人的使命，亦是讓黨性教育入心入腦的現實路徑。

1.遴選建立基地

我們通過調查、研究、遴選，最終確定了湖南省立第一師范學校舊址（毛澤東與第一師范紀念館）、新民學會舊址、秋收起義文家市會師紀念館、楊開慧紀念館、劉少奇紀念館、劉少奇天華調查紀念館、胡耀邦同志紀念館、田漢文化園、許光達故居、雷鋒紀念館等10個黨性教育現場教學基地。湖南第一師范、新民學會舊址以青年毛澤東的成長及啟示為主線;劉少奇紀念館、天華調查紀念館以黨性修養為主要教育內容;楊開慧紀念館以忠誠忠貞為主要教育內容;秋收起義紀念館、胡耀邦同志紀念館以革命傳統教育、理想信念教育為主要內容;許光達故居、雷鋒紀念館和田漢文化園分別以他們體現出的革命初心和獨特的精神品質為主要教學內容。圍繞這10個教學基地，我們精心設計和打造了10門現場教學課程。分別是：《革命理想高于天—青年毛澤東成長之路及啟示》、《“建黨先聲”現初心 精神永駐強使命—新民學會的歷史回顧與啟示》、《敢叫日月換新天—秋收起義中的毛澤東》、《筆尖下的初心，長空里的忠魂》、《心系人民，廉潔奉公—學習劉少奇的廉政風范》、《人民利益高于一切—劉少奇天華蹲點調查及啟示》、《追尋耀邦初心，擔當復興使命》、《重溫國歌歷史，感悟家國情懷》、《許光達：忠誠干凈擔當的楷模》和《問雷鋒 覓初心》，其中《“建黨先聲”現初心 精神永駐強使命—新民學會的歷史回顧與啟示》和《問雷鋒 覓初心》課程被市委干教領導小組確定為市級精品課程，《革命理想高于天—青年毛澤東成長之路及啟示》等6門課程，被確定為市級優秀課程。同時《問雷鋒，覓初心》、《筆尖下的初心，長空里的忠魂》2門課程還被推薦為參選湖南省黨性教育精品課程。

2.明確基本原則

黨性教育現場教學設計的基本原則決定了它的教學效果。實踐中我們明確了下列原則。一是主題明確。緊緊圍繞初心與使命，在明辨歷史、了解是非、鉆研史料的基礎上確定課程主題。用當地歷史的、具體的資源，抓住歷史事件或歷史人物中最能震撼人、打動人、鼓舞人的鮮活事例，通過歷史資源的整合提煉凝結主題，鑄就現場教學的靈魂，以鮮明主題教育人、鼓舞人。二是內容精煉。堅持內容服從主題，要求文字精煉、邏輯清晰、層次分明、結構嚴謹。要與時俱進地把握黨內突出挑戰和問題，有針對性地回答黨員領導干部的提升和發展方向。同時把握課程的現場性，從人和事入手，能夠迅速引導學員進入歷史情境中，全身心投入現場的學習。三是語言生動。注重合理運用沁人心扉的文字和語言，實現內容的有效傳達和接收，再現歷史史實，激發學員的使命感，避免戲劇性的渲染。充分發揮學員在現場教學中的主體地位，靈活運用互動式教學、點評式教學、體驗式教學等各種行之有效的教學方式。四是史論結合。不停留于純粹的還原歷史史實，突出將革命歷史資料轉化為黨性教育資料，寓史于理，把握主題下的深刻時代內涵。結合問題聚焦來深化現場教學主題和主旨，引領黨員領導干部思考新形勢下崗位工作的針對性和有效性，使其思想得到啟迪、心靈得到凈化、覺悟得到提高。

3.設計實施方案

黨性教育的目的就是針對不同的對象，挖掘和利用黨性教育資源，通過各種方式加強黨性修養，堅定學員的理想和信念，增強學員的歷史責任感和使命感，培養學員吃苦耐勞精神和同結協作能力等等。為達此目的，精心設計實施黨性教育方案顯得尤其重要。

一是針對不同的培訓對象選擇不同的黨性教育基地。我們結合培訓班次、時間和對象的實際，重點確立一個主題，安排到一個基地進行黨性教育活動。比如：中青班的學員相對年輕，而且是后備干部，確立“堅定信念、忠誠擔當”的主題，安排學員到湖南第一師范、新民學會舊址、楊開慧紀念館、雷鋒紀念館等基地現場教學，用“革命理想高于天”引導學員明初心、堅信念、勇擔當;縣級干部進修班學員的職務高一些，黨齡長一些，而且多為副職，安排到劉少奇紀念館進行黨性修養為主題黨性教育;科局長進修班學員多為單位“一把手”，安排到秋收起義紀念館、許光達故居進行黨性教育，讓學員感受黨的政權來之不易，引導學員樹立正確的人生觀、權力觀和事業觀。

二是針對不同的培訓對象確定不同的現場黨性教學課時。培訓時間3個月以上的班次，在黨性教育基地教學10天左右。培訓時間在2月以內的班次，在黨性教育基地教學5天。此外作為補充，黨校各類培訓班還可以發揮依據本班的學習計劃，每次利用半天的自學時間，自行組織在市內其他基地開展黨性教育活動。

三是交流分享成果。利用班會交流與分享。首先安排小組交流，人人談收獲體會，然后每組派1—2名代表作班會交流。班會前，先讓學員觀看黨性教育教學全過程的視頻集錦，感受全班的精彩表現，最后由班長做總結講評。第二利用文字材料交流與分享。學員們通過建立班級博客、個人博客及時地將撰寫的文字材料、拍攝的圖片和音像資源上傳到博客中實現資源共享。此外，以班報和論文的形式深化黨性教育的效果，交流黨性教育的心得。利用黨小組組織生活會交流與分享。學員們在臨時黨支部和黨小組的組織下，根據培訓時間的長短召開1-2次民主生活會，撰寫黨性分析材料，分析黨性教育的收獲，分享黨性教育的成果，查找差距與不足。

三、深刻把握兩個規律是黨校工作初心不偏離的根本保障

把握干部成長規律和黨校工作規律是黨校工作不偏離黨校姓黨辦學方向，黨校教學培訓產生實效，黨校教員特別是年輕教員成長的基本遵循。

1.對干部成長規律的認識

習近平總書記說：好干部不會自然而然產生。成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養。總書記講的這兩條，就是對干部成長規律最好的概括。那么黨校的教學培訓在遵循干部成長的規律中，能夠做些什么事呢？筆者對長沙黨校近年來舉辦的8期中青年干部班的情況做了抽樣調查，據不完全統計，下面一些數據是值得關注的：8期班一共總計約360名學員（均為正科級實職）;其中男女比例約為4：1，女學員的比例逐年上升;學員平均年齡38.9歲;來自區縣（市）、市直部門和群團組織、國企、學校、醫院等事業單位的學員比例為1：1.2：1.2;約有5%的學員在一年內獲得提拔晉升，約10%的學員在兩年內獲得提拔晉升，約30%的學員在三年內獲得提拔晉升，約60%的學員在5年內獲得提拔晉升;8期班中因為違紀被降職免職或辭職離開公務員隊伍的約占4%。總體來說，這些數據還是能夠客觀反映個人努力和組織培養的效果。那么作為從事干教工作的同志來說，更應當要研究的是，獲得晉升的學員有哪些核心因素在支撐著他們的成長和發展。而4%的淘汰率，又是由于什么樣的原因所造成的。只有在問題產生的原因上精準分析，找出根源所在并精準施策，才能讓干部教育在干部成長的全過程中充分發揮作用。這就是從事干教工作的同志，在新形勢下要不斷深入研究和把握的工作規律。

2.對黨校工作規律的探求

長沙市委黨校經過七十年不斷的發展，歷屆班子對黨校工作規律有非常深入的研究和把握。其中，近年來提出的在“黨校姓黨”統領下的“五校”理念，是對黨校工作規律認識的一個新高度。這“五校”分別是：質量立校，從嚴治校，人才強校，開放辦校，文明興校。質量立校是黨校辦學的生命。質量興則黨校興，質量高則黨校強，堅持質量立校，著力抓好教學科研質量，黨校發展的道路才能越走越寬。從嚴治校是黨校辦學的關鍵。黨校應當是最講政治紀律最守政治規矩的地方，要做從嚴治黨的先行者。人才強校是黨校辦學的基礎。黨校教師是黨直接掌握的一支教師隊伍，堅持人才強校，就是要引導教師樹立強烈的使命意識，自覺維護黨的形象和黨校聲譽。開放辦校是黨校辦學的途徑。開放辦學要以提高服務改革開放大局能力為方向，是黨校辦學的重要途徑，也是黨校辦學的突出優勢和特色。文明興校是黨校辦學的保障。習近平總書記指出，黨校要建設一流學府。堅持文明興校的理念，建設美好校園，就是落實習近平總書記關于一流學府的重要措施。

作者簡介：

牛志芳，中共長沙市委黨校馬列教研部副教授。