桐鄉市土地利用變化與社會經濟發展的關系研究

錢葵 沈掌泉

摘 要：以桐鄉市為研究對象，根據2007—2016年的土地利用現狀和經濟發展狀況，采用相關分析法進行土地利用變化與經濟發展之間的關系研究，以了解二者之間的關系，以期為土地利用與經濟發展之間均衡協調發展提供參考。結果表明，在研究期間，第一，農用地面積持續減少，耕地和未利用地面積基本保持穩定，建設用地面積持續增加;第二，GDP持續增加，但增長率明顯下降，一二產業增加值所占比重持續降低，第三產業增加值所占比重持續升高且呈加快的趨勢，產業結構更趨合理。同時，城鎮居民和農村居民人均可支配收入明顯增加，且差距逐步縮小;第三，社會經濟發展指標之間均呈較密切的相關性，但農業總產值、第一產業增加值與其他指標之間的相關性較低，城鎮居民和農村居民人均可支配收入與GDP、固定資產投資、第二產業及第三產業增加值之間均呈較密切的關系;第四，社會經濟發展指標與土地利用結構之間的關系受桐鄉市的區位條件、土地資源特點及土地利用和管理政策、產業的升級轉型等的影響。社會經濟發展指標與建設用地、居民點及獨立工礦用地、交通水利用地之間呈密切的正相關，而與農用地、園林地和未利用地之間呈密切的負相關，但與其他農用地之間的相關性較低，與耕地面積之間的相關性不明顯。

關鍵詞：土地利用;社會經濟發展;相關分析;桐鄉市

中圖分類號：F321.1? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2019）31-0144-05

土地利用作為一種經濟行為，在受自然條件作用和制約的同時，也受經濟條件的影響[1]，因此土地利用的變化與環境、資源、社會經濟發展密切相關[2]。開展土地利用變化與社會經濟發展關系的研究，可深入了解土地利用與社會經濟發展之間的關系，對于二者均衡協調發展，促進土地資源優化配置，提高土地集約利用水平等具有重要的意義[1，3]。

對于土地利用與社會經濟發展關系的研究，已經在湖北省[1]、廣西自治區[4]、陜西省[5]、深圳市[6]、西安市[7]、貴陽市[8]、商洛市[2]、平塘縣[3]、安塞縣[9]等進行了不少的研究工作，并取得了豐富的成果。本文以浙江省桐鄉市為研究對象，重點研究2007—2016年期間其土地利用變化與社會經濟發展之間的關系，以了解和把握土地利用變化的動態趨勢和社會經濟發展的趨勢，為使土地利用和經濟發展更加均衡協調提出參考和啟示。

一、研究材料與方法

（一）研究區概況

桐鄉市位于浙江省北部杭嘉湖平原腹地，東經120°17′40″～120°39′45″，北緯30°28′18″～30°47′48″，東西長約36千米，南北寬約34千米，總面積727.45平方千米，地處滬、杭、蘇金三角之中，東距上海131千米，西鄰杭州65千米，北離蘇州74千米，區位條件十分優越。屬典型亞熱帶季風氣候，四季分明，雨水豐沛，日照充足，年平均氣溫17.3℃，年均降水量1 638毫米，年日照時數1 400小時，無霜期280天。境內地勢平坦，無一山丘，大致東南高、西北低，略向太湖傾斜，平均海拔5.3米。成土母質為江、海、湖泊沉積物，土壤分屬水稻土和潮土兩類，土地肥沃，適宜種植水稻和經濟類作物。境內河流屬長江流域太湖運河水系，河道總長2 401千米，有骨干河道46條，呈網狀分布，河網密度為3.3千米/平方千米，屬典型的江南水網平原。素有“魚米之鄉、絲綢之府、百花地面、文化之邦”之美譽。

2016年桐鄉市GDP為693.73億元，GDP增長率為6.37%，人均GDP為100 412元，財政總收入為100.50億元。戶籍總人口為69.3萬，常住人口83.44萬，城鎮化率為58.10%。2013年11月桐鄉市批準成為全國首個旅游綜合改革試點縣，2014年桐鄉烏鎮被確定為世界互聯網大會永久會址。桐鄉市獲得了國家中小城市綜合改革試點、全國首批小康縣（市）、全國科技先進縣（市）、全國文化模范市、全國教育先進市、全國體育先進市、國家衛生城市、國家園林城市、國家級生態示范區、國土資源節約集約模范縣（市）等榮譽稱號，連續多年躋身縣域經濟基本競爭力全國百強行列。

（二）資料來源

本文所用數據中，土地利用現狀數據來源于土地利用現狀變更調查數據，分類采用《全國土地分類》（過渡期間適用），對于采用《土地利用現狀分類》的數據，按照對應關系重新進行歸類[10]，由于研究區為水網平原，林地、水利設施用地面積很小，因此在本文中將園地和林地、交通運輸用地和水利設施用地分別合并后進行分析，稱為園林地和交通水利用地。人口和經濟數據均來自《桐鄉市統計年鑒》。

（三）研究方法

相關分析的目的是揭示要素之間相互關系的密切程度，對桐鄉市土地利用類型和社會經濟發展指標進行相關性分析，可以得出它們之間相互關系的情況。當相關系數大于0時為正相關，小于0時為負相關;相關系數越接近于1，兩要素間關系越密切，而越趨近于0，則越不密切。因此，可以通過相關分析來分析和了解桐鄉市土地利用與社會經濟之間的內在關系[2，11]。

二、土地利用變化與社會經濟發展變化

（一）土地利用變化

土地利用結構和數量的變化可以直接反映土地利用的變化。圖1為2007—2016年桐鄉市土地利用變化情況，期間桐鄉市土地利用變化的總體特征是：農用地呈逐年減少的趨勢，從70.28%減少到66.97%。其中，耕地基本上維持不變，主要是受“占補平衡”政策的影響和制約，園林地則呈明顯下降的趨勢，從12.67%下降到8.62%，減少的主要原因是建設占用和開發為耕地，由于桐鄉市地處平原，耕地補充的后備資源匱乏，園地開發成為耕地補充的一個重要來源。其他農用地略有增加，受農業多種經營和經濟效益的影響，用于養殖的坑塘水面和設施農用地的增加導致其他農用地增加。建設用地增加明顯，從23.95%增加到27.34%，主要是城鎮化的快速發展帶來的城鎮用地的擴張。其中，居民點及獨立工礦用地和交通水利用地均呈上升的趨勢，分別從22.07%、1.87%增加到24.93%和2.42%，城鎮用地的擴張是居民點及獨立工礦用地上升的主要因素，而公路和鐵路建設是導致交通水利用地增加的主要因素。未利用地基本上為河流水面，在基本保持穩定的情況下呈緩慢的下降趨勢，從5.77%減少為5.68%，原因是少量被建設占用或在土地整治過程中轉為農用地。因此，在2007—2016年間，主要的變化趨勢是農用地減少和建設用地增加。

桐鄉市的土地利用結構，充分體現了其地處水網平原的特點：耕地比例高、河流面積大、農用地中主要為耕地和園地，同時，交通用地比例高反映出其交通網絡發達和優越的區位條件。

（二）社會經濟變化及相互關系

1.社會經濟變化情況。在2007—2016年間，桐鄉市經濟仍然處于快速發展階段，GDP由2007年的276.35億元增長到2016年的693.73億元（見下頁圖2），10年內增加了417.38億元，年均增長率為11.83%，2011年為分界點，除2008年外，2011年前的年增長率均在15%以上，2010年甚至超過20%，而2011年以后，年增長率均在10%以下，2016年已接近6%。三次產業增加值占GDP的比重，也呈現出有規律的變化（見下頁圖3），總體上來說，一產、二產增加值所占比重穩步下降，三產明顯上升，一產增加值所占比重從2007年的6.67%下降到2016年的4.06%，二產增加值由2007年的55.84%下降到2016年的47.85%，三產增加值則由2007年的37.49%上升為2016年的48.09%，2016年，三產增加值所占比重已經超過了二產，已經與美、日、英、法、德、意6國在人均國民收入3 000美元時比較接近[12]（5.12∶44.66∶50.22），說明桐鄉市進入小康發展階段后是有比較合理的產業結構的。

在2007—2016年間，桐鄉市固定資產投資、工業總產值、農業總產值均呈持續上升的趨勢（見下頁圖4），固定資產投資由2007年的121.52億元上升到2016年的480.61億元，而且自2011年以來呈比較穩定的增長態勢;工業總產值盡管呈增長的態勢，但期間并不均衡，2009—2011年和2012—2014年出現兩個快速增長的時期，自2014年后出現一個穩定的時期，基本穩定在1 350億～1 360億元之間;農業總產值增長比較平緩，在2013年達到48.38億元的峰值后，2014年后基本穩定在45億元左右。

下頁圖5為2007—2016年間桐鄉市城鎮和農村居民人均可支配收入的變化情況，從圖5中可以發現，城鎮和農村人均收入均大幅度地提高，城鎮居民的收入由2007年的20 029元增加到2016年的48 020元，增長了1.4倍，農村居民收入由2007年的10 158元增加到2016年的29 623元，增長了1.9倍，農村居民收入的增長率要快于城鎮居民。因此，城鎮和農村居民之間收入的差異在逐步縮小，從2007年的2∶1縮小到2016年的1.6∶1。

2.社會經濟指標之間的關系。下頁表1為桐鄉市社會經濟發展指標之間的相關關系，從中可以發現，指標之間均存在比較密切的關系。GDP與固定資產投資、第二產業增加值、第三產業增加值、工業總產值、城鎮居民和農村居民人均可支配收入的相關性要高于農業總產值和第一產業增加值;農業總產值與第一產業增加值之間相關性很密切，但它們與其他指標之間的相關性明顯要低;固定資產投資與工業總產值的相關性要低于與GDP、第二產業和第三產業增加值的相關性;城鎮居民和農村居民人均可支配收入與GDP、第二產業和第三產業增加值之間均呈很密切的關系，說明隨著經濟的增長，居民的收入也得到大幅的提高，分享到了經濟發展和增長帶來的成果。

因此，在2007—2016年間，桐鄉市經濟從快速發展階段進入中高速的增長階段，產業結構趨向于更加合理，居民收入也得到快速增長，城鄉差異在逐步縮小，已進入全面小康的發展階段。

三、土地利用變化和社會經濟發展之間的關系分析

為了了解桐鄉市土地利用結構與社會經濟發展之間的相互關系，本文選取了土地利用類型與社會經濟發展的一些指標進行了相關性分析，結果（見下頁表2）。

社會經濟發展指標與土地利用結構之間存在密切的關系，同時也與桐鄉的區位條件、土地資源特點及土地利用和管理政策有關。社會經濟發展指標與土地利用類型之間體現出比較一致的相關關系：與建設用地（包括居民點及獨立工礦用地、交通水利用地）、其他農用地呈正相關關系，而與農用地（包括園林地）、未利用地呈負相關關系，與耕地之間均未呈現出顯著的相關性，與其他農用地的相關性也比較低。但不同社會經濟發展指標與不同土地類型之間的相關關系也存在一些差異，如農業總產值、第一產業增加值與各土地類型之間的相關性要弱于其他指標，交通水利用地與固定資產投資、城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入、第三產業增加值之間的相關關系要比與GDP、工業總產值、第二產業增加值的要密切。上述相關關系，也從一定程度上反映了桐鄉市在2007—2016年間社會經濟發展的特點及對土地利用方面帶來的影響。

四、結論

第一，桐鄉市土地利用現狀變化情況。農用地面積呈下降趨勢，其中耕地基本處于穩定的狀態，園林地（主要為園地）減少較為明顯，其他農用地呈緩慢的上升趨勢;建設用地呈現穩步上升的態勢，其中居民點及獨立工礦用地和交通水利用地均呈上升的趨勢;未利用地保持穩定。

第二，GDP持續增加，但增長率明顯下降，一二產業增加值所占比重持續降低，三產增加值所占比重持續升高且呈加快的趨勢，產業結構變得更加合理。同時，城鎮居民和農村居民人均可支配收入明顯增加，且城鎮居民與農村居民之間的差距逐步縮小。

第三，社會經濟發展指標之間均呈較密切的相關性，但農業總產值、第一產業增加值與其他指標之間的相關性較低，城鎮居民和農村居民人均可支配收入與GDP、固定資產投資、第二產業及第三產業增加值之間均呈較密切的關系。

第四，社會經濟發展指標與土地利用結構之間的關系受桐鄉市的區位條件、土地資源特點及土地利用和管理政策、產業的升級轉型等的影響。社會經濟發展指標與建設用地、居民點及獨立工礦用地、交通水利用地之間呈密切的正相關，而與農用地、園林地和未利用地之間呈密切的負相關，與其他農用地之間呈較低的相關性，但與耕地面積幾乎不存在相關性。