互助縣林業建設對策探析

王文科

摘要 ? ?隨著社會經濟活動的不斷加強，人類生產生活對于林業資源的需求量進一步增加，在此期間不免出現資源浪費、環境污染等問題。當前，為進一步貫徹落實黨和國家關于加快林業建設，維持生態平衡，促進地區經濟發展的要求，互助縣地方政府和林業主管部門應履行職責，樹立林業建設可持續發展的思想意識，加強正確的林業建設方向引導，加強林業發展模式的革新。本文從政府及管理部門的視角對林業建設對策做出深入分析，以期有效地促進互助縣的林業建設工作，促進生態和經濟協調。

關鍵詞 ? ?林業建設;管理;對策;青海互助

中圖分類號 ? ?F326.27 ? ? ? ?文獻標識碼 ? ?A

文章編號 ? 1007-5739（2019）20-0136-01 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學（資源服務）標識碼（OSID）

大力開展林業建設，持續推進青海地區經濟發展和生態平衡是青海地區生態建設的一項長期發展戰略，青海各地區各林業管理部門必須堅持以市場為導向，以科學技術為有力工具，以政策法規為依靠，加大林業建設資金、技術及人才的投入，重點推進四大林業工程，促進青海林業健康發展。

1 ? ?加強協作保障林業建設工作的有序開展

首先，互助縣林業部門和地方政府必須堅持黨的“十九大”關于持續推進林業建設，深化林業改革，著力推進國土綠化，著力提高森林質量，著力開展森林城市建設以及著力建設國家公園的相關要求，必須堅持以“十三五”提出的林業建設方向為指導，堅決保持經濟建設與林業發展的平衡。地方政府和林業管理部門要注意林業工作的指導方法，在全縣范圍內為林業建設工作營造一個適宜的環境。其次，地方政府部門要加快建立健全林業發展的各項管理制度。要因地制宜，深入實地考察和分析，通過組織專家學者進行多方論證，制定出符合各地實際發展情況的政策，為本縣林業建設提供制度性保障。最后，各林業管理部門必須加強溝通和交流，統一執法和監管制度，明確各自的職責，做到對林業建設工作的聯合管理，綜合治理，為整個林業建設構建全方位的保障。

2 ? ?轉變管理職能，堅持齊抓共管多效合一

互助縣林業建設必須在制度保障下落實各項工作。管理部門必須堅持造林、封山育林、林業管護等工作的齊抓共管。首先，一方面加大造林的面積，加快推進造林的速率，選用生長快、抗災性強的優質林種，縮短林木成長周期，防止林業資源斷層;另一方面注重完善林木的結構。在造林過程中，除了優選林種外，還要注意林木的層次，選用多種類型的林木，保持林業物種的多樣性。堅持把喬、灌、草有機結合，保證實現“三大效益”，促進互助縣地區林業的高質、多元、高效發展[1]。其次，封山育林工作必須落到實處。應建立健全封山育林工作的監管體系，組建監督考核小組，對各地封山育林工作的落實情況進行有效管理和督促。堅持全面推進封山育林工作，嚴厲打擊私采亂伐的行為，以此保持生態平衡，自然和諧。另外，本縣林業建設還必須增加林業建設的資金來源，不能僅依靠國家和地方財政的資金投入，應拓寬林業建設的資金渠道，豐富資金結構[2-3]。政府要通過一系列優惠政策，積極扶持和鼓勵各企業對林業建設的資金投入，加快推進經濟林建設工作，積極調整林業產業結構，增加林業經濟類型，加強林業產業的發展，將林業建設與社會發展、企業經濟效益有機融合，建立多渠道、多層次、多模式的發展體系，以此促進本縣林業建設更好發展[4]。

3 ? ?加強林業科技投入，推進林業現代化建設

互助縣林業建設，要走上現代化道路，必須借助現代化科學技術，充分挖掘林業資源價值，實現林業建設的規模化、現代化[4]。筆者認為可以從以下3個方面著手。一是加強林業主導產業的培育。緊緊圍繞“兩高一優”的林業建設思路，加強引進和培育優質經濟林木，并依托市場發展規律大力拓展經濟林的建設規模，并利用現代信息化技術，通過多種渠道加強產品的宣傳和推廣力度，營建地區特色產品，實現品牌效益。同時，地方政府必須加強地區的基礎設施建設，加快網絡及通信建設，并積極鼓勵和支持特色產品區，走“基地+市場”的互聯網產銷模式。二是抓好重點企業的建設工作。互助縣林業建設必須要加強重點企業的建設工作，充分發揮重、大企業的規模優勢和行業影響力，以這些重點大型企業為基點帶動周圍相關產業的發展，形成規模化，實現集群效益。三是加快完善地區林業科技服務體系。為及時指導和處理本地林業建設各個環節中出現的問題，需要在各地加強農林技術服務組織建設的力度，以此保障本地林業的健康發展。比如，由政府牽頭，在縣屬各鄉鎮培養和建設本區農林技術服務團隊，為本地區的林業健康發展提供技術保障。

4 ? ?結語

加強青海省互助縣林業建設，對促進本區生態協調、經濟發展、社會穩定都有著重大作用。在建設中要充分發揮政府及主管部門的管理、監督、引領、指導、扶持作用。既要加強思想上的革新又要注重方法上的創新，既要突出林業建設的重點又要堅持多元化發展，以此豐富本地林業資源，優化林業產業結構，促進互助縣更好地開展林業建設工作。

5 ? ?參考文獻

[1] 韋巖.淺談如何加快林業建設促進林業發展[J].科技創新與應用，2017（16）：280

[2] 談重鱗.發展青海林業，推進高原生態文明建設[J].農業開發與裝備，2016（6）：153.

[3] 周慧芬.業建設生態化發展探析[J].三農論壇，2016（4）：123

[4] 杜愛林.互助縣林業生態建設現狀及對策[J].現代農業科技，2018（18）：151-152.