羋雋
摘 ? 要:招生招工一體化工作是職業學校現代學徒制人才培養模式改革的必要環節,其工作質量直接關乎改革的成功與否。至今,教育部已立項建設了3批現代學徒制試點項目,各職業學校也立項建設了校級的現代學徒制試點項目。文章將在學習試點項目經驗的基礎上,就招生招工一體化工作實施路徑展開分析研究。
關鍵詞:招生招工一體化;現代學徒制;路徑
《教育部辦公廳關于全面推進現代學徒制工作的通知》中指出了下一步工作的6項重點任務,針對招生招工一體化任務,提出校企共同制訂和實施招生招工方案,規范招生錄取和企業用工程序,推進招生招工同步、先招工后招生、先招生后招工,明確學徒的企業員工和職業學校學生雙重身份,保障學徒合法權益的具體要求。本文將就招生招工一體化實施路徑展開分析研究。
1 ? ?現代學徒制人才培養模式下需要實施招生招工一體化的原因
1.1 ?招生招工一體化是現代學徒制人才培養模式區別于傳統人才培養模式最顯著的特征
與訂單式人才培養等傳統校企合作人才模式相比,招生招工一體化是現代學徒制人才培養模式所獨有的。在傳統的訂單人才培養模式下,企業和職業學校簽署的是訂單培養協議,從勞動法角度來看,學生與企業不存在勞動合同關系,訂單培養僅是校企雙方在實踐教學上的一種深入合作[1]。在訂單培養過程中,學生僅具有學生身份,在學生完成學業后,通過雙向選擇,學生與企業完成正式聘用程序后,企業才和學生建立起勞動合同關系,此時的學生僅有員工身份。在現代學徒制人才培養模式下,校企雙方在完成招生招工一體化工作后,學生應該取得學生和員工雙重身份,成為正式學徒。
1.2 ?招生招工一體化是完成其他工作任務的前提
通知中明確提出了下一步工作的6個重點任務,其中招生招工一體化排在首位。后續的5項工作任務,在非現代學徒制人才培養模式中都是需要完成的,在不同的人才培養模式下,會有不同的工作內涵,也會產生不同的工作成果。比如在標準體系建設任務中,需要充分考慮學生的雙重身份,制定適用于雙重身份學生培養的標準體系。可見,開展后續的5項工作任務,需要在招生招工一體化任務完成的基礎上進行,才具有現代學徒制人才培養模式下工作任務的內涵。
2 ? ?現代學徒制人才培養模式下實施招生招工一體化的主要路徑
2.1 ?招生與招工同步
招生與招工同步,是指校企雙方在簽訂現代學徒制人才培養協議的基礎上,依據企業的崗位人員需求情況,校企共同制定招生即招工計劃,共同開展招生即招工工作。只有職業學校和企業均認可的學生才能被錄取(錄用),被校企雙方共同招生(招工)來的學生,同時取得學生學籍和企業員工身份,在接下來的3年時間,校企雙方共同對學生(員工)進行培養。
自2014年以來,教育部已經立項建設了3批現代學徒制試點項目,各職業院校也參照教育部現代學徒制試點項目建設要求,立項建設了學校級別的現代學徒制試點項目,從中積累了豐富的經驗。從部分職業學校建設效果來看,真正能落實招生與招工同步的現代學徒制項目并不多。主管部門考慮到實際執行情況,在通知中,針對招生招工一體化表述作出了改變,不再強調招生即招工,對落實招生招工一體化的試點不作硬性規定,更看重招生招工一體化的具體落實的過程,強調現代學徒制培養的學生必須具有學生和員工雙重身份的本質特征。這樣也使各試點單位在推進招生招工一體化工作時,有了更多的路徑可選擇。
2.2 ?先招生后招工
招生與招工同步需要企業預先與新入學學生簽訂勞動合同,對于企業來說,除了需要承擔該新生3年的培養成本外,還需要占用一定數量的工作崗位,機會成本也會增加。在經濟發展動能不足、就業形勢嚴峻的今天,企業愿意留給新生的崗位會非常少,招生招工同步僅存在理論上的可能。面對困境,職業學校可以另辟蹊徑,在充分調研企業用人需求的基礎上,聯合用人企業共同制定招生方案,邀請用人企業更早地介入學生的培養過程。雖然學生入校時沒有能夠同時與企業簽訂勞動合同,但是用人企業在介入學生的培養過程后,可以對學生的情況有更深入了解,在企業有用人需求時,通過校內的選拔,與學生簽訂勞動合同,學生也可以在取得學生與員工的雙重身份后,接受現代學徒制培養。
2.3 ?先招工后招生
現代學徒制是雙主體育人的人才培養模式,企業可以從自身需求出發,招聘自己急需的人才,在員工入職后,根據員工的工作崗位能力需要,以及職業學校的入學條件,選擇合適的員工作為現代學徒制培養對象,完成招生招工一體化工作。在近幾年立項建設的現代學徒制試點項目中,有部分試點項目是由企業來負責實施的,在招聘前,試點項目責任企業可以與合作學校先就新員工的培養達成協議。企校雙方要對招聘的不完全符合職業學校入學條件的新員工進行輔導,幫助其盡快取得學籍,取得員工和學生雙重身份,完成招生招工一體化工作。
3 ? ?現代學徒制人才培養模式下實施招生招工一體化的主要困難
3.1 ?學校與企業的目標難以統一
近幾年,政府主管部門多次發文大力推進現代學徒制人才培養模式改革,宏觀政策環境非常有利于現代學徒制的推行。可是,職業學校和企業由于參與現代學徒制人才培養目標的天然差異,導致了雙方在合作開展招生招生一體化工作的時候,會有比較多的分歧,比如企業從成本和效益的角度出發,希望學校給予一定數量的招生指標,但是學校因為受到總體招生指標限制,加上需要平衡各招生專業的招生數,往往不能滿足企業的需求,企業會將學校不能滿足的招工崗位數量,通過社會招聘的方式填補,造成企業對現代學徒制模式培養員工方式的依賴程度降低,在招生與招工一體化工作的推進上也不會足額投入計劃、投入人力資源和資金,從而影響招生招工一體化工作開展的質量。
3.2 ?學生及其家長對招生招工一體化的認可度有待提高
招生即招工一體化的實施,可以使學生在3年校園學習中得到更多可應用于企業真實工作情境的實操訓練,同時,也解決了就業問題。但是學生及其家長并不是都認可這樣的安排,因為有些學生希望自己在校時,能學習本專業領域通用的知識和技能,更希望通過3年的在校學習,逐步明確自己未來的就業方向,或者可以繼續轉本學習,不想被過早地限定在合作企業所涉及的專業范圍。這樣就減少了校企雙方選擇合適學生(員工)的機會[2]。
4 ? ?有效實施招生招工一體化措施
4.1 ?提前做好招生招工一體化工作安排
職業學校和企業管理體制不同,雙方在工作的方式上也會存在很大的不同。在校企合作中經常出現這樣的情況,通常企業工作流程簡單,決策效率較高,學校往往手續繁瑣,一項具體工作的決策,往往會經歷一個較長期的過程。招生與招工一體化工作對工作的時效性要求高,校企雙方只有提前做好溝通,將各項工作盡可能提前做好準備,并在招生季開始前完成必要的審批流程,才能保證招生與招工一體化工作的有效開展[3]。
4.2 ?強化學校部門間的協作
職業學校通常以專業為學徒制項目的實施主體,企業按崗位招工時,會出現需要不同專業學徒的情況,這就要求學校合作專業的負責人,從大局出發,牽頭與企業所需其他專業的有關師生溝通,將企業需求的多個專業學生,納入現代學徒制項目學徒選拔范圍,從而滿足企業多樣化的用工需求。
4.3 ?積極爭取多方支持
現代學徒制人才培養模式改革,應得到全社會的廣泛支持,校企雙方除了自身投入資源外,要多爭取政府部門、行業協會、民間團體的支持,只有形成多方參與的氛圍,才能更有效保障招生招工一體化工作的完成。
5 ? ?結語
現代學徒制人才培養模式改革是職業教育領域的重大事件,是關乎國家經濟轉型發展的國之大計,其中的招生招工一體化工作任務是改革的首要環節,直接關乎現代學徒制人才培養模式改革的成功與否,應得到各方的廣泛關注和大力支持。招生招工一體化的實施要在切實保證學生的雙重身份上下功夫,只有學徒身份明確落實到位,現代學徒制人才培養模式下的人才培養工作才能實至名歸。
[參考文獻]
[1]王永春,張向紅,汪發亮.產權理論視域下現代學徒制“招生招工一體化”合理性剖析—以校企共建百果園職教聯盟為例[J].湖北經濟學院學報(人文社會科學版),2019(3):120-122,150.
[2]沈奇,孫建領,趙芬.現代學徒制招生招工一體化運行模式的研究[J].勞動保障世界,2017(35):35-37.
[3]劉漢,胡煜明,陳靖,等.現代學徒制校企聯動招生招工一體化實踐探索—以常德職業技術學院為例[J].衛生職業教育,2019(12):30-32.