適應動散新常態增強異地接改裝部隊抓建科學性

劉喜杰

隨著國防和軍隊改革深化推進，新裝備部隊異地接改裝駐訓成為常態，“分散建、動態抓”特點鮮明。對此，必須堅持以“四個堅持扭住”為根本遵循，緊緊圍繞新質作戰能力建設，緊貼實際、順勢而為、創新實踐、攻堅克難，積極探索動態分散條件下按綱抓建的方法路子，不斷促進戰斗力生成。

一、堅持動中抓引領，聚集“內動力”

針對異地駐訓任務特點和官兵思想活躍的實際，科學設置內容，因時因地因勢施教，把軍心士氣高度凝聚到改裝訓練上來。一是正面灌輸統思想。著眼改裝任務重、強度大，駐訓場地條件有限、設施缺乏，時間、人員難集中的實際，通過黨委理論學習中心組帶機關、帶部隊的方法，靈活方式方法組織學習習近平強軍思想，著力打牢官兵聽黨指揮的思想根基。針對駐訓中出現的傾向性思想問題，各級黨委（支部）書記、副書記要及時與官兵談心交心，幫助解開思想扣子，不斷激發熱情、昂揚斗志。二是科學統籌搞教育。以“傳承紅色基因、擔當強軍重任”和“不忘初心、牢記使命”兩項主題教育為主線，按照“突出根本的、盯住經常的、合并相近的、抓好隨機的”原則，統計劃、分片組織，統內容、分段展開，統目標、分類評估，見縫插針靈活施教，逐步走開“短小新活”的教育路徑，確保任務部隊教育內容、時間、效果三落實。三是盤活資源抓熏陶。積極創新打造具有團隊特色的文化品牌，組織力量設計標識logo，制作文化銘牌，利用部隊特有儀式教育激勵官兵，深化開展系列文化活動，創造拼搏向上的氛圍環境，用濃厚的軍營特色文化激勵官兵逐夢軍旅、勇攀高峰。

二、堅持動中抓訓練，立起“硬標準”

牢牢把握新組建單位新使命、新成員、新裝備、新環境的特點，科學組訓，從嚴施訓，集智攻克戰斗力建設難關。一是優化組訓方式。突出核心能力目標，區分任務、課目、人員和時間制定階段計劃，明確責任。突出信息化條件下、復雜海域環境中的專攻精練，采取“邊接裝、邊改裝、邊訓練、邊戰斗”模式，打破編制限制，科學統籌訓練資源，不等不靠，主動作為，科學組訓。二是開闊訓練思路。新裝備接裝改裝訓練缺乏經驗可循，必須注重“在干中學、在學中干”，成立課題攻堅攻關小組，召集經驗豐富的技術能手、教員積極研究組訓方法路子，大力開展“訓法戰法大家談”和“我為改裝獻一計”活動，廣開言路，集思廣益；創新開展交叉式、滾動式、任務式改裝模式，提高改裝效益；積極探索“骨干先行、滾動發展”輪訓帶教模式，與科研院所、工廠院校建立人才培養合作機制，著力培養一批改裝種子人才。三是砥礪血性斗志。把宣傳鼓動、伴隨教育、典型激勵、心理疏導、人文關懷等工作貫穿滲透到改裝訓練各個環節，注重用英模事跡感召、用戰史戰例激勵、用演訓任務摔打，使官兵在潛移默化中知榮辱、明目標、增本領、正方向，錘煉不畏艱難困苦的膽魄勇氣，不斷啃下新裝備戰斗力建設的硬骨頭。

三、堅持動中抓黨建，強固“主心骨”

新組建新裝備單位異地駐訓人員新、骨干缺、領導力量分散問題突出，必須發揮組織網絡的覆蓋作用、組織生活的凝聚作用、骨干隊伍的表率作用。一是注重強支部。按照“崗位有黨員、分隊有小組、方向有支部”的思路健全黨的組織，科學合理編排黨小組，及時成立駐訓分隊臨時黨支部，確保“任務部隊駐扎到哪里、黨組織就跟進到哪里”。著力抓好黨支部書記隊伍培養，定期組織黨支部書記集中培訓，采取以會代訓、以學促訓等方式帶動在外分隊黨務骨干，搞好崗位鍛煉，有效提升部隊凝聚力向心力。二是注重嚴制度。嚴格按程序、按要求落實七項組織生活制度，既用好駐訓間隙集中安排黨團活動，又充分發揮黨小組會“短小明快、實在管用”的作用，小批量多波次開展“微黨日”“微黨課”等活動，在統分結合中提升黨員匯報、民主生活、談心交心、黨性分析、承諾踐諾等組織生活質量，將組織功能作用滲透到駐訓全過程、全要素，切實強化黨組織的領導力組織力執行力。三是注重建隊伍。著眼解決年輕干部能力素質弱等問題，落實新任職干部“三幫一”和新任職主官“一幫一”等制度，抓好崗前集訓、授課競賽和崗位培訓等工作，提高干部隊伍適應崗位能力。采取機關基層雙向交流、多崗位多平臺交叉鍛煉的方式，努力打造“一專多能”的干部隊伍。注重加強團支部和軍人委員會的經常性培訓，幫助兩個群眾組織掌握工作套路、提高實際本領，使之真正成為軍事訓練的鼓動者、行政管理的推動者。

四、堅持動中抓管理，筑牢“防火墻”

部隊長期處于動態分散狀態，安全風險增多，管理難度加大，守住“底線”要求更高，必須始終把強化安全管控突出出來，扭住重點環節抓，緊盯關鍵領域防。一是規范秩序嚴格管。無論部隊怎么動，都要堅持依法治軍的思路不偏、按綱抓建的決心不變，通過制定落實駐訓部隊安全管理實施細則等措施，堅持一日生活制度，狠抓條令條例落實，確保駐訓部隊制度經常、作風不散、標準不降、秩序正規。針對易發生問題的關鍵節點、特殊敏感時期，動態掌控駐訓官兵思想，建立“信息反饋卡”“外出登記日志”“雙互責任書”，強化機關巡查、分片包干、干部管理制度，明確管理責任，有效防止在外人員失察失管失控。二是細化責任共同管。按照“黨委管總、主官主責、按級負責”的基本思路和“誰分管誰負責、誰組織誰負責、誰檢查誰負責”的原則，區分專業類型，細化黨組織和領導干部崗位職責，建立帶隊主官、干部骨干、黨員隊伍三級責任體系，把管理責任、目標任務、工作范圍分解細化到具體崗位和人員，定期組織講評和通報，做到一級抓一級、一級對一級負責，層層傳導壓力、層層壓實責任。三是加強服務促進管。針對駐訓官兵“有家難回、有孝難盡”的實際，及時安排走訪、慰問等，實實在在解決官兵家庭生活中的難題、情感世界中的困惑等。堅持公平公正公開辦理選人用人、入黨入學、評功評獎、休假探親等涉及官兵切身利益的敏感事項，營造風清氣正的良好氛圍。堅持搭建學習求知的成長平臺，著眼“衣食住行醫、教管訓學戀”10類現實需求解難題，努力創造拴心留人的良好環境。