奶業(yè)振興需要加快供給側(cè)改革

近年來， 在國(guó)家扶持政策和市場(chǎng)作用下， 我國(guó)奶業(yè)發(fā)生了很大變化，比如養(yǎng)殖規(guī)模化、擠奶機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)集中化等。 提高奶業(yè)生產(chǎn)水平和效率， 從源頭上保障乳品質(zhì)量安全，實(shí)施奶業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需要產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同努力。 行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)有義務(wù)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同扛起奶業(yè)振興的大旗。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新

奶源安全是奶業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)，也是消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)。 奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)驱嬰s的， 但實(shí)現(xiàn)奶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同創(chuàng)新。

蒙牛集團(tuán)奶源戰(zhàn)略規(guī)劃負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)認(rèn)為， 奶源的質(zhì)量管理要遵循全面質(zhì)量管理的思想，即計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理。 所有合作牧場(chǎng)均需經(jīng)過嚴(yán)格的準(zhǔn)入評(píng)審， 嚴(yán)格準(zhǔn)入。 要做好過程管理， 在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、食品安全審核標(biāo)準(zhǔn)等方面搭建體系， 建立科學(xué)的質(zhì)量管理體系。 還應(yīng)提前做好食品安全防控，建立預(yù)警機(jī)制。

奶業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)， 需要加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。 據(jù)蒙牛集團(tuán)奶源戰(zhàn)略規(guī)劃負(fù)責(zé)人介紹， 蒙牛集團(tuán)重點(diǎn)從布局、服務(wù)、利益聯(lián)結(jié)的模式或機(jī)制三個(gè)方面推動(dòng)奶源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，踐行精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)脫貧以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署， 緊密農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)，促進(jìn)奶業(yè)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、振興發(fā)展。

首先，通過聚焦優(yōu)勢(shì)區(qū)域，蒙牛集團(tuán)從戰(zhàn)略區(qū)域、戰(zhàn)略規(guī)模、戰(zhàn)略引領(lǐng)三個(gè)方面做大奶業(yè)“蛋糕”。 在適合養(yǎng)牛的地方養(yǎng)牛，既要奶源建設(shè)，也要保障品質(zhì)。 建設(shè)500 頭以上規(guī)模牧場(chǎng)，與周邊生態(tài)融合發(fā)展，宜大則大、宜小則小。 區(qū)域發(fā)展要發(fā)揮龍頭乳企、龍頭牧場(chǎng)的帶頭示范作用。其次，蒙牛通過建立“數(shù)字奶源、智慧牧場(chǎng)” 平臺(tái)、 奶牛研究院、“愛養(yǎng)牛”集采平臺(tái)三大服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用科技力量、精益管理等方式，實(shí)現(xiàn)牧場(chǎng)降本增效， 提升牧場(chǎng)運(yùn)營(yíng)水平。 再次，蒙牛通過推進(jìn)實(shí)施“資金扶持、技術(shù)服務(wù)、科學(xué)計(jì)價(jià)、合同量?jī)r(jià)、人才培養(yǎng)、黨建共建”六大利益聯(lián)結(jié)舉措，推動(dòng)牧場(chǎng)降本增效，提升運(yùn)營(yíng)能力，促進(jìn)奶業(yè)振興發(fā)展。

合力共促奶業(yè)振興

加快奶業(yè)振興步伐， 需要全行業(yè)共同努力。 據(jù)記者了解，蒙牛曾經(jīng)提出新時(shí)期奶業(yè)振興 “五項(xiàng)倡議”。倡議一：執(zhí)行奶業(yè)振興政策，有效落地實(shí)施。 倡議二：倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游平等互利，搭建公平、公正的合作平臺(tái)， 從源頭上杜絕強(qiáng)買強(qiáng)賣。 倡議三： 積極倡導(dǎo)政府實(shí)行生鮮乳交易參考價(jià)，通過合同量?jī)r(jià)前置方式，需供雙方約定未來三年奶量發(fā)展規(guī)劃，相互負(fù)責(zé)。 倡議四：建立互惠利益聯(lián)結(jié)， 呼吁產(chǎn)業(yè)鏈各方重合同守信用，各地區(qū)奶業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)建立糾紛解決協(xié)商機(jī)制。 倡議五：開展奶牛福利保障。

目前，融資難、融資貴仍然是影響奶牛養(yǎng)殖業(yè)的重要難題。 蒙牛集團(tuán)奶源戰(zhàn)略規(guī)劃負(fù)責(zé)人建議， 發(fā)揮政策性金融對(duì)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用，對(duì)供應(yīng)鏈金融平臺(tái)、 牧場(chǎng)奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目及流動(dòng)資金貸款給予貼息支持。給予收奶補(bǔ)貼鼓勵(lì)乳企多收奶。 “奶牛養(yǎng)殖業(yè)投資大、回報(bào)周期長(zhǎng)，資產(chǎn)負(fù)債率高，且生物資產(chǎn)不能做抵押，導(dǎo)致奶牛養(yǎng)殖融資成本高。 建議提高奶牛保險(xiǎn)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及保障額度，擴(kuò)大奶牛保險(xiǎn)的補(bǔ)貼范圍，提高牧場(chǎng)授信額度， 加大對(duì)奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目貸款及流動(dòng)資金貸款貼息的補(bǔ)貼力度，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。 ”

近一段時(shí)間以來， 奶業(yè)市場(chǎng)消費(fèi)好轉(zhuǎn)，帶動(dòng)奶牛購(gòu)買熱。 蒙牛集團(tuán)奶源戰(zhàn)略規(guī)劃負(fù)責(zé)人建議， 加快提升奶源自給率。 如是否可以考慮在目前澳大利亞、 新西蘭和烏拉圭牛奶進(jìn)口國(guó)的基礎(chǔ)上，階段性（1-2 年）開放歐洲、 阿根廷等國(guó)家的奶牛進(jìn)口國(guó)， 加快國(guó)內(nèi)牧場(chǎng)的存欄新增速度。

針對(duì)部分地區(qū)環(huán)保監(jiān)管片面“一刀切”，他還建議，科學(xué)制定牧場(chǎng)環(huán)保評(píng)價(jià)體系。 建議建立一套客觀、科學(xué)的綜合評(píng)價(jià)體系， 綜合考慮地域分布、氣候因素、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進(jìn)行環(huán)保評(píng)價(jià)。 盡快健全完善“規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則或技術(shù)規(guī)范”，為現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)淘汰、改造或升級(jí)提供科學(xué)依據(jù)。