汽車維修行業如何適應未來發展初探

長春市地方道路運輸管理局 劉 源

截至2019年6月，我國汽車保有量已達2.5億輛，預計到2030年，汽車保有量將趕超美國，成為世界第一。汽車從投入使用到最后報廢，在使用過程中需要維護，出現故障時需要修理等，因此，汽車維護和修理已成為人們用車過程中習以為常的事。隨著我國汽車品牌的不斷推陳出新，汽車的技術含量也在不斷升級，同時對汽車維修業提出了更高要求。我國汽車維修行業雖然經歷了幾十年的磨礪，但傳統的管理模式和經營理念長久以來幾乎沒有太大變化，汽車維修行業如何適應新時代的發展要求，已成為汽車維修企業經營者們的熱議話題。筆者認為，汽車維修行業主管部門、汽車維修行業協會和汽車維修企業應審時度勢，做好以下幾個方面工作，并不斷提升各自的管理水平和服務理念，才能跟上汽車產業發展步伐，適應汽車維修行業未來的發展需要。

1 汽車維修行業發展趨勢

1.1 汽車維修行業門檻降低

2016年國務院頒布了《關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》（國發[2016]9號），取消了機動車維修技術人員從業資格證件核發事項，從而降低了機動車維修從業人員的準入門檻。

2018年7月28日，國務院在《關于取消一批行政許可等事項的決定》（國發[2018]28號）文中，取消了機動車維修經營許可。2019年3月2日，國務院公布了《國務院關于修改部分行政法規的決定》（國務院令第709號），將機動車維修經營改為備案制管理，從而降低了機動車維修經營的準入門檻。

1.2 汽車維修技術難度提高

目前，我國正在大力發展新能源汽車，預計到2020年全國新能源汽車銷售總量將突破500萬輛。為支持新能源汽車產業高質量發展，做好新能源汽車的推廣應用工作，2019年3月26日財政部等4部委發布了《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，進一步完善了新能源汽車推廣應用財政補貼政策。面對新能源汽車的強勢潮流，燃油汽車占汽車市場的比例將逐漸降低。新能源汽車與傳統燃油汽車相比，在控制系統和機械部件的結構上有了很大改變，同時，智能輔助駕駛及無人駕駛技術的推廣應用也取得了很大進展，這些變化將促使傳統汽車維修行業為適應汽車技術的發展而轉型升級。

1.3 車主的期望值越來越高

隨著汽車的應用領域越來越廣泛，汽車使用已不再局限于城市，農村汽車擁有量越來越多且仍在迅速發展。車主的年齡結構也發生了變化，其中，中老年人、年輕人占據了很大一部分比例。再者，公務用車和單位用車在我國汽車保有量中的占比越來越小，而家庭用車的占比越來越大。人們在使用汽車過程中，對汽車維修的體驗期望值也越來越高，要求也越來越多樣化。在期望汽車維修質量得以保證的同時，車主越來越看重企業的維修效率和服務質量。

2 當前汽車維修行業存在的問題

為適應汽車產業的不斷發展，多年來，我國汽車維修企業在經營管理上進行了不斷改進，政府對汽車維修企業也給予了各種政策扶持，但由于種種原因，汽車維修產業的發展仍然受到一定制約，主要是行業管理部門事中事后監管未跟上市場發展步伐；行業規范、標準等還不夠完善；監管信息化水平普遍不高；汽車維修企業缺少現代化經營管理理念，服務意識不強；汽車維修企業占道經營、收費不透明、使用假冒偽劣配件等。總之，行業服務總體水平跟不上市場發展需求。

3 汽車維修行業發展對策

面對當前汽車維修行業的發展和行業內存在的問題，機動車維修行業主管部門、行業協會、維修企業應共同努力，探索和研究在新形勢下汽車維修行業該如何發展，以促進汽車維修行業的健康有序發展。筆者認為，推進汽車維修行業健康發展，應做好以下幾個方面工作。

3.1 機動車維修行業主管部門應發揮應有的職能作用

（1）機動車維修行業主管部門應充分履行職能作用，對轄區內汽車維修企業的經營管理工作進行前瞻性、科學性的引導，不斷規范汽車維修企業的經營行為，維護好汽車維修市場秩序。同時，監督汽車維修企業守法經營，誠信服務，指導和幫助汽車維修企業提升管理服務水平，提高維修質量，推廣和應用汽車維修新技術、新工藝、新材料、新設備，增強汽車維修企業的市場競爭能力。

（2）面對機動車維修技術人員從業資格證、機動車維修經營許可先后被取消，行業準入門檻降低的形勢，機動車維修行業主管部門應多措并舉，制定全面的事中事后監管制度。同時，不斷完善汽車維修行業信用體系建設的監督考核機制，落實機動車維修行業“4張清單”（誠信典型范圍清單、嚴重失信行為及主體范圍清單、守信激勵政策措施清單、失信懲戒政策措施清單）。建立汽車維修企業和從業人員紅黑名單制度，并與社會網絡信用平臺對接，對服務工作做得好的企業予以表彰、宣傳，做得差的企業則公示于眾，通報批評。同時，做好跨地區、跨行業信用聯合獎勵及懲戒機制建設。

（3）廣泛運用“互聯網+監管”系統，將“雙隨機、一公開”作為市場監管的基本手段和方式，建立汽車維修行業監管隨機抽查2個庫，即執法檢查人員名錄庫和檢查對象名錄庫，隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，進行執法檢查，并將抽查情況及查處結果及時向社會公開。機動車維修行業主管部門應不定期組織工商管理、市容監察、生態環境保護等部門開展行業專項聯合執法，做到執法必嚴，違法必究，并將檢查及處罰結果依法報至綜合監管平臺，關聯至聯合懲戒系統，并將多次違法違規的企業列為重點監管對象。

（4）妥善處理行業投訴舉報問題，是保障消費者合法權益、維護社會穩定、促進行風建設、促進汽車維修產業健康發展的基本工作。機動車維修行業主管部門應高度重視投訴舉報問題，并拓寬群眾監督和投訴舉報渠道，提高公眾參與積極性，對收到的投訴舉報案件，立查立處，提高案件辦理時效。

3.2 汽車維修企業應抓住機遇，謀求企業發展

近年來，我國政府為促進和加快經濟建設步伐，不斷推出新的惠民政策，如實行“簡政放權”“放管服”“減稅減費”“只跑一次”“多證合一”等優化營商環境的諸多便企政策，對汽車維修行業適應新時期發展的轉型升級起到了推進作用。汽車維修企業應抓住時機，在借助國家扶持政策，努力提升自身競爭力的同時，做好以下幾個方面工作。

（1）規范經營，保證維修質量。汽車維修行業雖降低了準入門檻，但維修質量標準不能降。汽車維修質量關系到道路運輸安全，關系到千家萬戶的財產安全，因此，汽車維修企業必須要擔當起社會責任，確保汽車的維修質量。汽車維修企業應當清楚，無論是政府采購，還是單位合作，包括個人修車業務，高標準保證維修質量的汽車維修企業必定是要被優先選擇的。

（2）加強信息化建設，緊跟時代步伐。“互聯網+”發展理念已深入到各行各業，汽車維修行業也不例外，汽車市場和互聯網相結合的商業模式將是行業未來的主流發展趨勢。2019年3月由中國汽車維修行業協會主辦的首屆汽車維修行業信得過軟件評介活動圓滿結束，汽修門店管理、維修連鎖管理、配件供應鏈管理、4S店或經銷商集團管理等在內的21個管理軟件獲獎，為汽車維修企業提供了更多的選擇機會。運用好相應的管理軟件，有助于汽車維修企業探索信息化管理模式，促進企業的轉型升級。

（3）拓展經營思路，謀求企業發展。目前，國內汽車服務業涌現出多種創新經營模式，如汽車維修連鎖經營模式、O2O服務模式、B2B服務平臺、B2C服務平臺等逐漸興起，可以說，汽車服務后市場歷經了數十年的發展，現在已經形成了多元化的格局。因此，汽車維修企業原有的經營管理思路已不再適應新形勢下的發展需要，必須要轉變思維，建立適應新的汽車維修管理模式，建設并完善企業的服務體系，提高員工隊伍的整體素質，只有這樣，汽車維修企業才能適應新形勢下的發展需要。

（4）注重人才培養，打造一流維修隊伍。汽車維修企業能否可持續性發展，關鍵在于企業的人才任用和能不能留住人才。目前，汽車維修企業人才難招聘或人才匱乏已成普遍現象，有些企業缺乏管理人才或技術人才現象尤為嚴重。主要原因有，有些企業經營者的經營理念落后，沒有有效地識別人才、培養人才、發揮人才的作用，導致人才在企業內缺乏歸屬感、獲得感，人才在企業內得不到重視，因而造成了人才的流失。企業不重視員工，不善待員工，造成員工不思進取，這也是企業的最大悲哀。企業要謀求發展，就必須要重視人才，最大限度發揮人才在企業中的骨干作用。同時，給企業員工多提供相互交流、學習的機會，激發員工學習熱情，不斷提高員工的技術水平、服務意識等，這樣做就是間接提升了企業的維修能力等綜合服務能力。

3.3 發揮汽車維修行業協會作用

面對當前的新形勢，汽車維修行業協會，應把握好國家政策導向，不斷創新服務理念，拓寬服務渠道，確實履行好協會的職能作用，為政府服務、為社會服務，充分發揮協會在政府與企業之間的橋梁和紐帶作用。

汽車維修行業協會雖是非盈利性社會組織，但作為汽車維修行業主管部門的助手，要配合機動車維修行業主管部門做好法規政策宣傳，倡導汽車維修企業文明經營、誠信服務，引導汽車維修企業規范經營、公平競爭，組織和開展行業技術培訓、科技推廣、經驗交流活動，對汽車維修企業違規經營行為進行督促、檢查，營造讓廣大車主放心的修車環境，同時，要為促進汽車維修企業的升級和轉型，推動汽車維修技術進步發揮應有的作用。