貴州省中藥產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出效率的研究

□夏浩譯

貴州是我國“四大地道藥材產(chǎn)區(qū)”之一，對于貴州而言，中藥產(chǎn)業(yè)與煙草產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、酒產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)組成了貴州省的五大特色產(chǎn)業(yè)，也是貴州省經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量。中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對貴州省經(jīng)濟的發(fā)展以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的完善的重要性不言而喻。在新時代背景下，定量評價當前貴州省中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，對其投入效率進行量化分析，對于其產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展有重要現(xiàn)實意義。

結(jié)合已有文獻發(fā)現(xiàn)，對于貴州中藥產(chǎn)業(yè)的研究側(cè)重于對中藥產(chǎn)業(yè)的政策分析和發(fā)展路徑的討論上，且以統(tǒng)計性描述為主。如在21世紀初，冉懋雄(2002)指出了貴州必須加快推進中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建健全的產(chǎn)業(yè)體系迎合時代的需要[1]。宋雪等(2018)分析了省內(nèi)近五年中藥的種植及生產(chǎn)情況，根據(jù)數(shù)據(jù)對各個市州的中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了相關(guān)建議[2]。這些研究多側(cè)重于定性分析和描述性統(tǒng)計，少有涉及到具體因素對中藥產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出效率影響。本文擬用DEA效率模型對貴州省中藥產(chǎn)業(yè)近年來的發(fā)展情況進行定量測度研究，對其產(chǎn)業(yè)的投入效率問題進行探討。

一、DEA效率評價模型及分析

數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA)是1978年由美國學(xué)者Charnes提出的一種數(shù)據(jù)分析方法，方法的核心是運用數(shù)學(xué)規(guī)劃法，將每一個數(shù)據(jù)樣本單元作為一個決策單元，眾多決策單元共同構(gòu)成了評價群體，以決策單元的每個投入產(chǎn)出指標的權(quán)重作為變量，進行評價運算確定各個決策單元是否有效。在此基礎(chǔ)上，通過投影分析得出非有效決策單元的冗余值和調(diào)整方向。DEA效率評價模型分為BCC模型和CCR模型，本文采用基于規(guī)模報酬可變的BCC模型，其數(shù)學(xué)表達式如下：

(1)

在公式(1)中n代表了決策單元的個數(shù)，在公式(1)的約束條件下所求得的minσ即為各決策單元的純技術(shù)效率值。

(一)指標選取。計算中藥產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出效率最重要的是投入和產(chǎn)出指標的選取，從經(jīng)濟學(xué)中資本、土地等生產(chǎn)要素的角度來分析貴州省中藥產(chǎn)業(yè)投人產(chǎn)出效率，同時兼顧評價指標的可得性、可量化性、可靠性、可獲得性的原則選取了以農(nóng)用機械總動力(萬kw)、農(nóng)用化肥施肥量(萬t)、中藥種植面積(萬hm2)、中藥產(chǎn)量(萬t)為投入指標，中藥種植產(chǎn)值(億元)、種植業(yè)增加值(億元)為產(chǎn)出指標的指標體系。由于數(shù)據(jù)的獲取困難，本文把中產(chǎn)量作為其中間投入的投入指標，代表其與關(guān)聯(lián)的人力以及技術(shù)效率要素的投入情況[3]。

(二)數(shù)據(jù)來源。本文所采用的數(shù)據(jù)主要來源于2007～2018年《貴州省統(tǒng)計年鑒》和《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》，部分數(shù)據(jù)通過趨勢預(yù)測獲得。

二、計量結(jié)果與分析

運用Deap2.1數(shù)據(jù)包絡(luò)軟件，將指標數(shù)據(jù)帶入DEA模型求解,得到2007～2017年11年間的貴州省中藥產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出的總體效率值、純技術(shù)效率、規(guī)模效率以及投入冗余情況,如表1、表2、表3所示。

(一)從綜合效率分析。由表1可見，貴州省中藥產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出的綜合效率在2008～2010以及2016～2017這幾年間效率值為1，是DEA有效階段，說明這幾年投入產(chǎn)出比例達到了最佳狀態(tài)。2007年以及2011～2015年效率值不為1，屬于DEA無效階段。在無效的年份里，除了2013年和2014年，其余年份的綜合效率值都達到了0.9以上，說明在這11年間，貴州省中藥產(chǎn)業(yè)的整體投入產(chǎn)出的綜合效率在一個接近最優(yōu)的狀態(tài)。

(二)從純技術(shù)效率分析。由表1可見，貴州省中藥產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出的純技術(shù)效率在2007～010年以及2016～2017這幾年間效率值為1，是DEA有效階段；2011～2015年效率值不為1，屬于DEA無效階段。但綜合來看，這11年的平均效率達到了0.973，說明是接近于最優(yōu)投入的一個狀態(tài)。

(三)從規(guī)模效率分析。由表1可見，2007年以及2011～2015年效率值不為1，屬于DEA無效階段，其中2012年是規(guī)模報酬遞減的年份，其余時間屬于規(guī)模報酬遞增的年份。結(jié)合貴州省2007～2017年的投入產(chǎn)出效率特征可見，在近11年間有超過一半的年份屬于DEA無效階段，盡管DEA無效階段年份的效率值接近1，但此決策單元的DEA效率值不能看出其具體冗余情況與最優(yōu)投入產(chǎn)出效率時的差距，應(yīng)作進一步分析。

表1 貴州省中藥產(chǎn)業(yè)效率變化情況

表2 投入冗余情況

表3 產(chǎn)出冗余情況

(四)從投入及產(chǎn)出冗余分析。由表2和表3對比分析可見，在DEA效率無效的年份，均出現(xiàn)了投入冗余和產(chǎn)出冗余的情況。2011～2015年間，由于投入的不合理，產(chǎn)出的理論值平均每年損失達到9億多元，2015年更是超過了30億元。在規(guī)模報酬可變的情況下，2011～2015年均出現(xiàn)了投入的冗余，平均冗余量達到了7.69萬hm2，這表明在2013年出現(xiàn)了中藥種植面積不合理的擴大；2014年的農(nóng)用化肥施肥冗余量為5,120t，中藥種植面積冗余量為20.928萬hm2，說明因為土地以及人力技術(shù)等投入的冗余造成了中間投入的冗余，并使得產(chǎn)出冗余；2015年沒有出現(xiàn)人力技術(shù)類別和中間投入的冗余量，農(nóng)用化肥施肥冗余量為3.715萬t，中藥種植面積的冗余量為1.992萬hm2，說明綜合冗余相對較小，值得注意的是2015年的產(chǎn)出冗余量達到了34.037億元，說明其投入和產(chǎn)出之間出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，投入產(chǎn)出并不協(xié)調(diào)，沒有達到最佳狀態(tài)。

三、結(jié)語

(一)中藥產(chǎn)業(yè)投入冗余量較大導(dǎo)致產(chǎn)出效率低。貴州是全國著名的中藥資源地，中藥種植在全省九市(州)均有分布，中藥產(chǎn)業(yè)也是貴州的特色產(chǎn)業(yè)，在很早就開始發(fā)展，近年來從純數(shù)據(jù)顯示已成為貴州經(jīng)濟發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一。但與之相對在規(guī)模報酬可變的情況下，貴州省近11年的中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率卻不高，特別是從2011～2015年間，都為DEA無效的年份，經(jīng)過計算發(fā)現(xiàn)在農(nóng)用機械總動力、農(nóng)用化肥施肥量、中藥種植面積等因素的投入上都出現(xiàn)了很大的投入冗余，過多的投入不但沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出反而對整體規(guī)模效率水平產(chǎn)生了影響。以2013年為例，在農(nóng)用機械總動力和中藥種植面積上投入分別達到了2240.8萬kw和176.31萬hm2，如投入減少到經(jīng)過優(yōu)化之后的1902.611萬kw和124.252萬hm2，中藥產(chǎn)值反而會由56.55億元增長至77.647億元。整體來看，近11年中藥產(chǎn)業(yè)投入量偏大，減少相應(yīng)投入的冗余能夠使中藥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率處于最優(yōu)狀態(tài)。

(二)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體呈現(xiàn)規(guī)模報酬遞增的趨勢。從近十一年貴州省中藥產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出效率分析可以看出，貴州省中藥產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展呈現(xiàn)出規(guī)模報酬遞增的趨勢。與此同時，人力資本以及種植面積的擴大卻并沒有得到產(chǎn)出值的有效增加，這與常識相悖。說明在貴州整個中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中投入環(huán)節(jié)和產(chǎn)出環(huán)節(jié)有脫節(jié)現(xiàn)象，即投入產(chǎn)出之間并沒有達到一個最佳的狀態(tài)，這與當前貴州省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、耕地零碎貧薄、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員對農(nóng)資生產(chǎn)要素的投入更多依靠經(jīng)驗盲目投入而不是科學(xué)的計量和計劃的現(xiàn)實相吻合，貴州省中藥產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展需要改變現(xiàn)有的投入方式，盲目堆積“量”的增多已不符合新時代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，甚至出現(xiàn)了“量”的增多導(dǎo)致產(chǎn)出減少的現(xiàn)象，只有通過技術(shù)革新等“質(zhì)”的改變才能刺激產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量的進一步發(fā)展。