地方高?！半p一流”建設研究與探索
——以飛行器制造工程“一流專業”建設為例

郝紅武，彭玉海，侯 偉

(西安航空學院 飛行器學院，西安 710077)

2017年1月，教育部、 國家發展改革委、 財政部(以下簡稱三部委)聯合印發了《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，提出了堅持以中國特色、世界一流為核心，以立德樹人為根本，以支撐創新驅動發展戰略、服務經濟社會發展為導向，加快建成一批世界一流大學和一流學科，提升我國高等教育綜合實力和國際競爭力，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供有力支撐。同時要堅持以一流為目標、以學科為基礎，引導和支持高等學校優化學科結構，凝練學科發展方向，突出學科建設重點，創新學科組織模式，打造更多學科高峰，帶動學校發揮優勢、辦出特色。

2015年10月，三部委聯合發布了《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，指出要“推動轉型發展高校把辦學思路真正轉到服務地方經濟社會發展上來，轉到產教融合校企合作上來，轉到培養應用型技術技能型人才上來，轉到增強學生就業創業能力上來，全面提高學校服務區域經濟社會發展和創新驅動發展的能力”。

2017年12月，國務院辦公廳印發了《關于深化產教融合的若干意見》，指出受體制、機制等多種因素影響，人才培養供給側和產業需求側在結構、質量、水平上還不能完全適應，“兩張皮”問題仍然存在。深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接是當前推進人力資源供給側結構性改革的迫切要求，對新形勢下全面提高教育質量、擴大就業創業、推進經濟轉型升級、培育經濟發展新動能具有重要意義。

“雙一流”建設是國家為了促進高等教育改革和發展，推動高校建設轉向以提高質量為主的“內涵發展”，適應我國經濟發展方式，產業結構調整、改造和升級的需要做出的重大決策，對我國高等院校，特別是地方院校來說，既是發展機遇，又面臨挑戰。在“雙一流”建設過程中，雖然各建設高校做了大量努力，提出并采取了相應的措施，但建設過程中如何與國家戰略及地方發展需求相結合，強化“產學研創”和“軍民融合”等的協調推進至關重要。探索新形勢下行業特色鮮明的應用型高水平大學“雙一流”建設機制和策略，培養對接行業、產業和地方經濟發展需求的應用型工程技術人才是本文研究探討的主旨。

1 地方高校在“雙一流”建設中存在的問題

目前，地方高校在“雙一流”建設過程中存在許多不利因素，例如思想認識不到位、固化的思維模式、協同育人機制缺失、缺少綜合創新平臺和建設環境以及教師工程實踐能力不足等。筆者認為，在目前眾多的問題中，最主要的有以下三個方面。

1.1 思想觀念桎梏和自身角色定位不準確

思想觀念決定行動的方向，進而影響行動的效果。地方高校對人才培養定位、類型和人才培養模式、人才質量標準等觀念認識的偏差，將直接影響學校建設的制度性設計和推進路徑。

問題的主要表現是對自身發展能力和可能的發展方向以及發展的預期不清晰，達不到科學判斷，準確把握的程度。地方高校在“雙一流”建設中，要認真研究自身地方性的內質，明確其“地方性”。地方性表現在“區域性”+“產業性”，是兩者有效的融合。地方高校最重要的屬性是“地方性”，為地方經濟社會發展服務是地方高校的重要職能[1]，地方高校要對區域經濟發展和產業轉型升級發揮支撐作用，“地方性”必須有落腳，同時要融合區域經濟發展及行業需求。

1.2 學科交叉融合及學科專業一體化發展問題

目前，學科交叉融合已成為高校提高辦學質量，推進“雙一流”建設，增強高校核心競爭力的重要方略之一。為此，地方高校在構建科學合理、系統規范、切實可行的支持體系，保障學科交叉融合有效實施的同時，還要同時構建學科專業一體化發展體系，從而確保人才培養質量以及與社會需求的對接。

地方高校要創新管理模式，加快構建有利于激發學科交叉融合及學科專業一體化發展的管理機制，促進其走向實質化。學科交叉融合是在承認學科差異的基礎上不斷打破學科邊界，促進學科間相互交叉滲透融合，它既是學科發展的趨勢，也是產生創新性成果的重要途徑。它不是簡單的學科疊加、專業拼湊和方向合并，其本質在于學科間的交叉滲透和知識的融合匯聚以及由此催生的原創性發展力[2]。因此，要從以下幾點認識：一是科學推進學科交叉融合及學科專業一體化整體規劃。二是要營造學科交叉融合氛圍。地方高校要不斷引導、鼓勵教師拓寬學科視野，跳出本學科研究的思維慣性，形成多學科思維方式。三是要積極營造寬松包容、協同創新的學科環境，培育競爭共生的良好學科生態和文化氛圍[3-4]。

1.3 校企合作、產教融合、協同育人機制的有效性問題

“產教融合、協同育人”是國外一種較為成熟的教育模式，已積累了豐富的經驗，且產生了一定的效果和影響。近十多年來，中國的高等教育不斷借鑒和推動校企合作、產教融合、協同育人的發展，用于解決高校人才培養的供需錯位和服務能力弱化以及人才培養中出現的創新意識弱等問題，特別是2017年12月《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》，更加明確了開展協同育人的重要性。

雖然校企協同育人機制在應用型高校 “雙一流”建設人才培養過程中得到提倡, 但是仍存在許多問題，其中育人機制中高校與企業的利益不協調是主要問題。同時許多地方高校自主發展能力匱乏，在校企合作、協同育人中缺少創新意識，人才培養的供需錯位，特別是服務企業技術需求能力的弱化導致育人各方出現共同利益盲區[5]，特別是綜合合作平臺的缺位，致使協同技術創新和協同育人都難以實現，影響了協同育人教育的開展，這就是協同育人的機制問題。

2 地方高校在“雙一流”建設中的策略及探索

地方高校在“雙一流”建設中面臨著各種復雜的問題，需要在新的理論指導下，創新性的開展建設工作[6]。要根據“雙一流”大學建設的要求，將具體建設目標與行業、產業以及地方經濟發展戰略相結合；與學校辦學特色和服務地方經濟的建設目標相結合；與創新創業教育相結合；與教育教學改革相結合。強化產教融合、校企合作。突出行業特色、地域特色、學科特色、能力特色、模式特色。自上而下，綜合改革。在建設中，要明確學校定位和發展方向、特色，精準對接地方經濟發展需求；要統籌規劃學科專業群，以利于學科交叉融合以及學科專業一體化發展。按照“雙一流”建設的目標要求，本文從以下六個方面闡述飛行器制造工程“一流專業”建設的實施策略。

2.1 加強頂層設計，凝練學校特色，明確發展方向

地方高校要認真研究其“地方性”，針對地方和區域經濟發展要求，結合學校在教育教學改革中的經驗，主動對接地方經濟社會發展需要和企業技術創新要求，把握行業需求方向，充分利用地方和行業資源，凝練學校特色，明確發展方向。

西安航空學院是一所行業特色鮮明的地方本科高校，地處陜西西安閻良國家航空產業基地。學校堅持立德樹人，加強航空特色專業的規劃和建設，厚植“一體兩翼”(“一體”——航空制造，“兩翼”——民航運輸業和通航產業)學科專業優勢，確立了建設航空特色鮮明的高水平應用型本科高校的目標。學院貫徹新工科理念和思想,按照“雙一流”建設的要求，推進學院各項建設，致力于航空特色鮮明的高素質應用型技術人才培養。

學院從頂層規劃設計了服務“一體兩翼”發展戰略的學科專業布局，下設飛行器學院、民航學院、機械工程學院、電子工程學院、材料工程學院、計算機學院、能源與建筑學院、車輛工程學院、經濟管理學院、外國語學院、人文學院、理學院、繼續教育學院、思想政治理論課教學科研部和體育部等16個教學院(部)，開辦有30多個本科專業，覆蓋文、理、工、管四大學科門類，16個專業類。同時，在相關學院細化了專業發展方向，凝練了專業特色，精準對接航空發展需要。

2.2 學科專業建設上堅持交叉融合和創新發展

交叉與融合是工程創新人才培養的著力點。西安航空學院結合多年航空積淀，針對產業升級以及服務地方和行業的需要，堅持學科專業之間的交叉融合建設及發展理念，規劃并建設了航空制造專業群、航空電子電氣專業群、航空管理及物流專業群。

為加強航空特色學科專業一體化建設，學院設立了飛行器學院，形成了以飛行器制造為引領，貫穿飛行器設計、制造、試驗、維修和飛行等專業并對接飛行器全產業鏈、人才培養交叉融合的學科專業體系，構建了良好的學科交叉融合環境。

目前，飛行器學院設置有飛行器設計與工程、飛行器動力工程、飛行器制造工程、飛行技術四個本科專業，涉及到航空宇航科學與技術、力學、交通運輸工程等三個一級學科和固體力學、流體力學、飛行器設計、航空宇航推進理論與工程、航空宇航制造工程等多個二級學科。

在飛行器制造工程“一流專業”建設過程中，基于學科交叉融合、創新發展，飛行器學院在飛行器制造工程專業人才培養上形成了特色鮮明的飛機裝配工藝、飛機維修和飛機復合材料三個專業方向，飛行器設計、固體力學和航空宇航制造工程三個二級學科共同支撐飛行器制造人才培養的交叉融合模式，在此基礎上建立了人才培養的課程體系，實現了人才培養與企業需求的對接。

2.3 建設跨學科之產教融合綜合平臺

地方高校要圍繞地方經濟社會發展目標，主動適應地方經濟結構調整和企業技術升級的需要，緊密圍繞地方支柱產業、特色產業的發展需求，通過產教融合、協同育人，提高人才培養質量[7-8]。要建立跨學科的產教融合綜合平臺，對接行業、產業及產業技術升級的需要，精細規劃集教育、培訓、研發一體的共享型產教融合綜合平臺，使之鏈接校企、社會，進而成為實現軍民融合及成果轉化之載體，形成協同育人之紐帶，確保協同育人的有效性。

飛行器制造工程在“一流專業”產教融合綜合平臺建設過程中，確立了通過與企業、資源(硬件資源和人力資源)互補、互通的方式來解決產學研合作及共享平臺建設過程中的相關問題。這樣做一是促進企業生產及技術提升，產業結構升級，為企業提供更多的服務；二是指導飛行器制造工程專業建設與發展，達到學科專業建設與企業、產業鏈的“恰當”對接，形成互補，促進并實現良性互動發展。

目前，飛行器制造工程在“一流專業”建設中，建設有“飛行器專業產教融合中心”，用于探索校企合作、產教融合、軍民融合的有效機制，解決飛行器制造工程“一流專業”在學科專業建設方面的問題。同時形成了飛行器裝配技術、航空復合材料制造技術、航空檢測和維修等專業人才培養方向，實現了學科的交叉融合，促進了產教融合、協同育人機制的建立，提升了教師的工程實踐能力，提高了人才培養質量。

2.4 明確培養目標，精準制定培養方案

以航空特色鮮明的應用型人才培養為引領，以校企合作、產教融合、協同育人為指導，以飛行器制造工程“一流專業”產教融合綜合平臺為支撐，制定了符合服務航空制造業以及中小型科技類企業，并與行業和經濟社會發展相契合的人才培養方案，制定了明確的畢業標準要求以支撐培養目標的達成。在培養方案指導下，設計了體現專業發展定位的課程體系，具體包括通識教育課程、學科大類基礎課程、專業課程、專業方向課以及與飛機制造相關的實踐、實訓實習課程等，支持并引導學生學習專業課程，培養符合行業和經濟社會需求的航空制造人才，同時形成了人才培養方案專業課程的動態調整機制。根據行業的發展導向和經濟社會對專業人才需求的變化，修訂飛行器制造專業人才培養方案以及動態調整專業課程內容，以達到與企業技術相同步，確保專業人才培養與企業技術需求相吻合。

2.5 師資隊伍建設和教師工程實踐能力培養

師資隊伍建設是專業人才培養乃至高校發展的要素之一，教師工程實踐能力不足和缺失是影響地方高?！半p一流”建設的關鍵因素。因此，強化“雙能型”教師的培養尤為重要。

在飛行器制造工程“一流專業”建設過程中，通過深入實施創新團隊和創新人才支持計劃等人才引進和培養機制，強化高層次人才的支撐引領作用，加快建設一支理想信念堅定、道德情操高尚、師風師德端正、創新能力突出、善于團結協作的高水平教師隊伍。

采取的主要措施一是設置專業帶頭人，要求具有教授職稱及碩士以上學歷，且最高學歷專業與本專業一致，熟悉本學科專業領域發展態勢，具有較高學術造詣和學術水平，在同行業中有一定知名度。二是優化教師隊伍結構，從航空制造企事業單位引進技術專家充實教師隊伍，同時聘請企業技術能手做兼職教師。三是制定傾斜政策，支持并激勵本專業教師從事科研和教改項目研究，提升教師的綜合能力。

2.6 產學研合作、人才培養與社會服務協同發展

在應用型高校學科專業建設及人才培養過程中，校企產學研合作、人才培養和社會服務是一個有機聯系的整體，相互之間有互補和促進的作用[9]。西安航空學院飛行器學院在飛行器制造工程“雙一流”建設過程中，通過采用以下做法強化協同發展。一是開設高校創新創業教育教學課程，注重培養學生的自主學習能力、創新精神、創業意識和創新創業能力，形成了本專業創新創業教育的方向、特色和體系。二是與中航工業西飛、中航工業華北通飛、中國飛行試驗研究院、達索系統(上海)信息技術有限公司、中航工業慶安集團等航空企業在產學研合作、人才培養和社會服務方面開展合作。三是與中國人民解放軍第5702廠、西安勢加動力科技有限公司、西安嘉業航空科技有限公司、禹奕智能(上海)科技有限公司、上?？禳c機器人科技有限公司等企業共建本專業學生實習基地，開展多方位合作。通過這些做法使得校企合作雙方能進一步加強深度合作，聯合開展科學研究、技術攻關和技術培訓項目，提供綜合技術服務，實現了產學研合作、人才培養與社會服務的協同發展。

3 結語

在“雙一流”建設過程中，地方高校要圍繞地方經濟的發展以及企業技術升級的需求建設學科專業，實現學科交叉融合和學科專業一體化發展。強化產教融合和協同育人，建立協同育人的有效機制。西安航空學院飛行器制造工程“一流專業”建設經驗，不僅對其他學科專業群的建設有示范和引領作用，也對其他應用型院校的“雙一流”建設有一定的借鑒意義。