房產測繪管理模式改革及對策研究

摘?要：伴隨著社會的發展，房產測繪逐漸變得市場化，突破了工作區域的地方限制，并且測繪的成果也得到了充分的利用，房產測繪在房產行業中越來越重要，成為辦理房產證書的證明材料之一。因此，房產測繪的質量管理也必須提高要求，以保證公平合理的科學化管理。房產測繪對工作人員的要求較高，需要工作人員有著豐富的知識和熟練使用測繪儀器的技能，質量管理針對著在測繪過程中從公司承包任務到開始準備以及驗收使用等全工程中對施工質量的管理以及在過程中人員和設備的管理等。目前仍存在著許多問題，文章從質量管理出發，針對如何提高房產測繪的質量管理提出一系列措施，希望對提高質量管理能夠有所幫助。

關鍵詞：房產測繪;質量管理;有效措施

一、 引言

房產測繪在房地產經濟發展過程中扮演著極其重要的作用，通過利用科學的測繪手段、測繪儀器和測繪技術，從而滿足對房地產開發的要求。作為房地產管理業務和測繪技術相結合的專業測繪，具有極其明顯的政策性以及技術性等特點，房產測繪的質量會影響房子的質量，同時，也會對房地產市場的發展產生巨大的影響，由于各種因素導致房產測繪管理模式存在一些問題，對此，需要對管理模式進行改革，以此更好地發揮房產測繪對房地產發展作用。

二、 房產測繪質量管理中的常見問題

房產測繪工作內容復雜且牽連眾多，不同地區具有自身的行業發展現狀與特點，所以在進行信息處理時經常會遇到各種問題。房產測繪工作的標準化是確保測繪精準度的必要條件，但是目前我國并沒有形成相對統一可靠的標準來進行執行，一些地區形成了區域特色的標準，但是存在可執行度不強的問題，同樣無法促進房產測繪工作的正確落實，甚至會給后期工作帶來一些沖突和不便，限制了行業的可持續健康發展。

三、 房產測繪管理模式改革的重點以及難點

在推進房產測繪管理模式改革的過程當中，需要明確改革的重點以及難點。首先，要明確房產測繪管理模式部門的職責，通過明確職責能夠保證工作的順利進行，對測繪的結果進行檢查以及審核，這樣出現問題就可以及時找到責任部門解決。其次，也需要對房產測繪的內部機構進行整治，以此解決單位機構內部之間的糾紛以及矛盾。在房產測繪管理模式改革的過程當中，難點便是需要對測繪機構進行嚴格的管理。避免惡性競爭的出現，在解決改革難點的過程中，可以借助政府的幫助。

四、 房產測繪改革方案的實施步驟

（一）制訂房產測繪業務規程

為了保證房屋所有者的合法權益，必須規范房產測繪行為，進一步加強房產測繪工作的管理，改革過程中依法行政，結合《房地產管理法》《測繪法》開展工作，明確房產測繪業務類型，業務類型一般包括房產面積測繪、房產一體化整合、新建房屋面積測繪、附圖轉繪、建筑面積現狀測繪、面積審查等。對測繪業務和測繪規程進行分類后，更具不同業務的受理條件，規范業務的承諾規則，避免出現辦事推諉現象，提高測繪機構的工作效率，提高職工工作的積極性。

（二）提高測繪人員的專業素質

房產測繪的準確性主要有工作人員決定，因此對測繪人員會有更高的要求，為了提高房產測繪的質量，就必須提高測繪人員的專業水平，因為在實際測繪中，對施工人員的技術水平和對設備的使用熟練程度有著較高的要求。此外，相關部門還要提高施工人員的專業素質，周期性的開展一些技能提升的課程，促進施工人員技能的提高以及素質的提升。同時，每年也要開展考核，對施工人員定期考核，有助于施工人員水平的時刻進步，并加強新技術的使用，確保與時俱進。

（三）機構重組和內部治理

在施行房產測繪業務規程的過程中，檔案館必須調整內部機構，重新分配人員，組建測繪科、質檢科、審核科和數據科，明確不同科室的工作，測繪科負責測繪業務，質檢科負責質檢工作，審核科負責測繪成果的審核編寫復雜項目的作業指導書和技術方案，數據科負責數據入庫和維護。在內部治理過程中，必須針對特殊崗位采用競爭上崗的原則，及時升級測繪成果管理系統，統一培訓工作人員，對一線工作人員進行績效考核，提高每個人的工作效率，提升機構的生存能力，促進企業的發展。

（四）房產測繪管理模式改革的必要性以及可行性

進行房產測繪管理模式改革具有可行性和必要性。現如今我國的房產測繪市場中處于無序的狀態，而且競爭問題利益明顯。房產測繪機構數量的急劇出現，造成房產測繪市場的失衡，導致激烈的惡性競爭的出現。通過進行房產測繪管理模式的改革能夠更好地整理房產測繪的市場，促進房產行業的進一步發展。現如今我國政府非常重視房產測繪市場的管理，通過進行管理模式改革能夠響應政府的號召，促進服務型和創新型。市場的建立同時也能夠順應我國社會經濟和城鎮化進程的發展，滿足人們對房產測繪行業發展的要求。為了能夠對房產測繪行業進行更好的監督，避免惡性競爭的出現，便需要建立有效的監督機制，從而營造良性的市場競爭環境，實行測管分離的管理模式。

五、 結語

從測繪管理模式的實際出發，探討了現有測繪管理模式中的問題，提出了房產測繪管理模式的改革方案，分析了當今房產測繪管理模式的改革對策。在當前的形勢下，為了促進房產測繪行業的健康發展，必須在提高房產測繪技術的同時，進一步強化市場管理，測繪從業人員必須不斷提高自身專業素質，測繪主管部門做好監督管理工作，加強行業間的交流，加快房產測繪管理模式的改革，促進測繪行業的可持續發展。

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作者簡介：高展昭，河南欣恩房地產評估有限公司。