許 瑾
(同煤集團晉華宮礦,山西 大同 037016)
煤礦企業安全生產事故發生的原因有很多,總體可分為“物的因素”和“人的因素”。“物的因素”主要包括煤層賦存條件、水文地質條件等環境因素,是先天性的、無法人為控制的因素;“人的因素”主要包括工作人員的技術素質低,安全知識和安全技能欠缺,不能及時地意識到危險的存在和有效地處理問題,是可以改善、可以人為控制的影響因素。為了減少安全事故的發生,必須以控制“人的因素”為出發點,對煤礦員工進行安全教育培訓,提高工作人員的安全素質,進而保障煤礦生產工作的安全進行。
晉華宮煤礦安全培訓工作逐步完善,形成了較為完善的法規制度體系及培訓標準體系,培訓部門逐漸完善,師資隊伍得到加強,培訓范圍進一步擴大,培訓規模提升,安全培訓成果顯著,在促進安全生產方面取得了重大進步。
(1)培訓理念存在誤區
企業對于安全培訓的目的沒有清楚的認知,對安全培訓不夠重視。很多時候只是在安全方面出現了問題或者是為了應付上級檢查才臨時安排的培訓,即所謂的“臨時抱佛腳”。
(2)培訓投入度不足
企業認為安全培訓工作只是一項不必要的支出,并不能給公司帶來收益,因此在安排培訓時極盡可能地減少成本,對培訓工作沒有詳細的規劃和遠期的安排,這就造成了安全培訓的投入力度不足,培訓效果不理想。
(3)培訓方式單一
安全培訓的教育方式多是仿照學校的教學方式,以課堂教學為主,一味的“老師講,學生聽”。這種培訓方式缺乏了教師與教師之間的教學交流、教師與學員之間的相互溝通,教師在教學時只是照本宣書,不能將培訓教學與實際情況相結合,教學質量不佳。
(4)員工的學習重視度不夠
不僅企業對安全培訓不夠重視,多數員工對培訓的重視度也不夠。員工認為企業對于安全培訓只是流于形式,因此他們在接受培訓時也只是為了應付企業的考核而培訓、為了培訓而學習,這種過于被動的學習方式造成學員學習積極性低、學習態度不端正,學習效果不好。
(5)培訓效果評估不科學
培訓效果評估一是為了檢驗安全培訓的效果,二是根據評估結果對培訓內容以及方式進行進一步的完善,以便應用于之后的培訓。但企業均是采用問卷調查的方式作為評估手段,并以調查的分數來考量培訓的效果,這種評估方式并不能科學地證明安全培訓的效果。
新型安全培訓模式要遵循以下原則:
(1)目標導向原則
安全培訓不能僅局限于適應當前的生產需要,更要有長遠的戰略眼光,做出詳細的規劃,以滿足煤礦新安全觀的要求。
(2)因人施教原則
在進行培訓時,既要正確地選擇培訓人員,更要根據每位員工的自身情況,有針對性地進行培訓。
(3)理論與實踐相結合原則
安全培訓不能照本宣書、紙上談兵,特別是這種為滿足工程需要而進行的培訓,更應該注重理論與實踐相結合,更大程度上發揮培訓的作用。
(4)全方位原則
安全培訓不僅要注重加強員工的安全知識和安全技能,更要著重端正員工對于安全培訓的態度。其中,知識和技能是基礎,態度是難點更是重點。
(5)經濟合理原則
經濟合理原則并不是要極盡可能地減少開支、降低成本,而是要更合理地使用資源,即所謂“好鋼用在刀刃上”。
(1)培訓目標
在企業制定戰略決策時,必須與員工的知識和技能相結合,充分重視員工知識技能的提升和潛能的開發。
(2)培訓對象
安全培訓的范圍必須覆蓋各個階層,普通的煤礦工人、技術負責人員、企業管理者等都是培訓對象。
(3)培訓教師
企業有專門的培訓部門,安全培訓的教師既可以從企業內部選拔,也可以從企業外部邀請兼職教師進行授課。所有教師均應具備豐富的知識技能、實踐經驗和一定的教學經驗。企業應鼓勵并資助培訓教師進修,以提升其業務能力。
(4)培訓課程
安全培訓分為五個階段,每個階段對應不同的課程,具體如表1所示。

表1 煤礦安全培訓課程
(5)培訓方式
安全培訓方式多元化,講究線上與線下相結合、理論與實踐相結合、員工情況與工程生產情況相結合,培訓方式根據課程的不同階段而設置,具體如表2所示。

表2 煤礦安全培訓方式
安全培訓的實施步驟如圖1所示。

圖1 煤礦新型安全培訓的實施步驟
現將新型安全培訓實施于同煤集團晉華宮煤礦,實施情況如下:
根據工作人員情況及企業生產情況,選擇參培對象共368人,其中管理人員28人、普通工作人員307人、技術人員33人。對參培人員進行培訓的教師共有10人,其中企業內培訓部門教師8人、企業外培訓專家2人。
培訓共分為安全理念、安全知識、安全技能、安全實踐、專業技能課程五個階段,課時數分別為20課時、20課時、40課時、50課時、30課時,一個課時為60min。具體安排是:在2018年5月10日~5月29日期間進行培訓,每天培訓時間為上午8:00~12:00,下午14:30~18:30,共20d培訓時間。5月10日~5月12日在綜合樓培訓部進行安全理念培訓,由授課講師講授安全理念內容,并組織學員進行相關書籍閱讀;5月12日~5月14日在綜合樓培訓部進行安全知識培訓,由授課講師講授安全知識內容,并組織學員進行相關書籍閱讀;5月15日~5月19日在綜合樓機房進行安全技能培訓,由授課講師引導學員進行線上學習,并組織學員進行相關書籍閱讀;5月20日~26日在綜合樓實踐廳進行安全技能培訓,由授課講師引導學員進行體驗學習,并組織學員參加工作實踐;5月26日~5月29日在綜合樓培訓部進行安全技能課程培訓,由授課講師講授外部公開課,并組織學員參加職業培訓認證。
培訓結束后,對參培人員進行考核。培訓考核共分為三個階段,分別為書面考核、技能測試、工作表現評定。其中書面考核和技能測試在培訓結束后即進行,由授課講師出題、策劃人員組織,主要是考核學員對安全理念及安全知識的認知程度,和對安全技能掌握程度;工作表現評定在培訓結束后員工的工作中進行,包括自評和他評,首先參培人員對自身的工作狀況進行自評,然后由參培人員的上下級及其同事對其工作表現進行評定,每個月評定一次。
安全培訓評估是培訓工作至關重要的一個環節。進行安全培訓效果評估,不僅是為了了解此次安全培訓的效果,確定安全培訓是否促進了員工的安全知識、技能、態度的改善,更重要的是,根據評估的結果,可以進一步修正完善安全培訓的方式和內容,為今后培訓工作的開展提供參考依據。
將新型安全培訓實施于同煤集團晉華宮煤礦后,對其培訓效果進行評估。根據培訓考核結果,在書面考核中,有114位學員成績為優秀,占總學員的30.9%;有203位學員成績為良好,占總學員的55.2%;有37位學員成績為一般,占總學員的10.1%;有10位學員成績為及格,占總學員的2.7%;有4位學員成績為不及格,占總學員的1.1%??傮w來說,學員的書面考核及格率高達98.9%,這說明學員對于安全知識和安全理念的認知已經基本成熟,達到預期效果。有極少數員工對安全知識不夠了解,分析原因可能是由于員工文化素質過低難以快速吸收領悟安全知識技能。在技能測試中,有298位學員能又好又快地完全通過測試,占總學員的81.0%;有70位學員能基本完成測試,占總學員的19.0%。相比于知識和理念,學員對于安全技能的掌握更加熟練,可以很快地掌握應用。在工作表現評定中,有95%以上學員均受到好評,員工接受培訓后,工作表現較培訓前有很大改善,工作效率高,評估效果理想。在培訓結束后的六個月內,未發生任何安全事故,僅有五次安全預警,這也說明了新型安全培訓教育的有效性和合理性。
分析煤礦企業事故發生的原因,指出“人的因素”為唯一可控因素,并根據晉華宮煤礦安全培訓的現狀及存在的不足,提出構建煤礦新型安全培訓模式,根據新型培訓模式的原則和要求實施安全培訓。將新型安全培訓模式應用于晉華宮煤礦,并對其培訓效果進行評估,評估效果理想。