徐喆 張月逸 蔡娜
(航天標準化與產品保證研究院,北京,100071)
2015年3月,國務院辦公廳 《關于印發貫徹實施〈深化標準化工作改革方案〉行動計劃(2015-2016年)的通知》 (國辦發 [2015]67號)中提出了 “標準化服務”這一概念,通知中明確提出 “要加強標準的培訓、解讀、咨詢、技術服務,培育發展標準化服務機構,推動發展標準化服務業”。2015年12月,國務院辦公廳《關于印發國家標準化體系建設發展規劃 (2016-2020年)的通知》 (國辦發 [2015]89號)中再次提出培育發展標準化服務業、提升標準化服務能力,探索建立市場化服務產業,促進標準創新和發展。標準在國家的戰略地位不斷提升,標準化服務成為了備受矚目的新興產業,標準化服務對象的確定、服務模式的建立、服務項目的運作,也成為了需要不斷探索的問題。
隨著中興事件的爆發,元器件產業受到了前所未有的關注。研制擁有完全自主知識產權的核心、高端、基礎元器件,防止受制于人,成為了迫在眉睫需要解決的問題。然而,由于我國的元器件基礎工業相比于發達國家仍然存在一定的差距,導致了國產元器件在研制過程中的質量與可靠性仍然處于一個需要不斷提高和改進的水平,因此,元器件質量保證成為了現階段元器件從研制、生產到選用、采購、裝機使用等全過程中必不可少的環節。
由于宇航高可靠、長壽命、高輻射等特殊使用環境,元器件質量保證成為了重中之重。隨著其不斷的發展、摸索和實踐,目前已經建立了一套成熟、先進、有效并且驗證可行的宇航元器件質量保證體系。質量保證體系中包含三個部分:工作體系、責任體系和技術體系,覆蓋了元器件從制造、檢測、試驗、應用等所有環節,包括測試、分析等技術活動及認證、歸零等管理活動[1]。元器件用研單位以及第三方檢測機構在體系下各司其職,元器件研制單位,在元器件設計、原材料選用、工藝、生產制造等各個環節進行控制,提高元器件固有可靠性;元器件用戶單位,從選用、采購、監制、驗收、篩選、復驗等諸多環節進行把關,提高元器件的使用可靠性;第三方檢測機構,通過元器件評價、試驗與檢測等提前暴露出元器件可能存在的問題及其原因,推動專業技術進步,促進研制單位提升產品質量。在宇航元器件質量保證體系的要求下,宇航元器件的質量與可靠性達到了一個可觀的水平。
標準是知識管理的工具。為系統化、規范化、具體化支撐宇航元器件質量保證工作,建設了宇航元器件標準體系。宇航元器件標準體系框架分為3個層次、4個模塊和40個類別[2],包含管理標準、基礎標準、保證標準和產品規范,覆蓋了元器件全壽命周期的質量控制和相關技術與管理活動,包括需求分析、設計、生產、認證、選擇、采購、監制、驗收、復驗、篩選、貯存使用等,具有統一性、系統性、先進性、實用性和開放性的特點[3]。在建設宇航元器件標準體系時,充分考慮我國現有的元器件工業基礎,合理確定標準的水平,科學設置產品質量保證要求,明確元器件研制方、使用方和第三方檢測機構責任體系,強調標準的適用性,確保元器件的可獲得性。宇航元器件標準體系 (如圖1所示)是實施宇航元器件質量保證的重要手段和有效途徑。
航天元器件產品供應商眾多,既有具有多年供貨經驗的傳統優秀供應商,也有不斷加入航天元器件合格供方的新興企業,企業間的質量文化差異導致了不同企業之間對于元器件質量保證要求的理解參差不齊。在航天型號用戶對元器件質量要求的牽引下,企業對于航天質量要求和元器件質量保證要求的理解也愈加深刻,企業的標準化管理方法與政策也相對更加完善。然而,對于航天元器件供應商中的新面孔,特別是部分剛剛融入軍品供應鏈的民營企業,在航天元器件質量保證要求的理解和實施上存在一定差距,企業標準化基礎也相對薄弱,需要從整體上進行規劃與實施,全面系統地分析如何指導企業開展標準化建設工作。存在的問題如下。
一是,缺乏產品戰略發展規劃。戰略規劃是企業 “謀發展、求共存”的有力保障,也是企業面向未來發展的力量之源。企業剛剛邁入航天元器件供應商的行列,僅有少數規格的產品應用于航天型號中,對于產品型譜化、產品質量提升、產品標準化管理以及產品的品牌樹立和市場推廣,沒有深入地研究和規劃,缺乏產品質量保證必須的標準和管理手段,沒有系統地設計企業的發展方向。
二是,產品質量保證要求不統一。目前為航天供貨產品的質量保證仍然是以用戶需求的導向作為主體,用戶提出的特殊質量保證要求,企業沒有從產品的固有屬性 (如結構、材料、封裝、使用環境)以及產品固有可靠性和使用可靠性等方面進行深入分析,而是直接將用戶的特殊要求不斷地累加到產品的質量保證過程中,導致了不同用戶、相似使用環境中的同類產品的質量保證要求不統一,同一個產品形成多種供貨標準,同時也增加了許多不必要的試驗,最終造成了企業內部管理混亂、產品成本不斷增加、產品供貨周期延長等問題,不利于企業內部的產品質量控制和長遠發展。
三是,標準信息獲取渠道不暢通。企業標準信息主要來源于直屬上級機關單位下發、國內外互聯網站上公開的資料以及標準化機構組織的培訓宣貫會議等途徑,對于國外最新標準、國標、國軍標、行業標準、國內外產品手冊、技術研究報告、論文文獻等資料的獲取渠道和方式較少,國家的政策法規、國內外行業中先進的最新標準、重大課題研究成果等內容的獲取不足,企業內部現有標準資料版本更新滯后,部分關鍵試驗和測試方法標準缺失,無法以先進的標準和要求來指導企業產品質量水平提升,缺乏信息獲取的資源平臺和有效手段,暴露了企業標準化管理水平偏低,也導致了企業競爭優勢不明顯,在行業發展中只能跟隨發展的步伐,無法獲得領先的優勢地位的先機。
標準化服務是在專業的知識型標準化機構的指導與引領下,企業通過制定高水平、先進的標準,構建規范的企業標準化運營模式,推動企業發展的一種直接、有效的方法,并通過標準化的手段提升產品質量,提高經營效率。
將標準化戰略定位為企業發展戰略的一部分,在基于航天元器件質量保證體系的基礎下,一方面幫助企業分析確定產品定位、產品系列等;另一方面,為企業設計標準體系架構,包括標準化管理組織架構、標準化大綱、產品設計、工藝過程控制等企業內部標準等,開發設計出標準咨詢模板、標準化問題解決方案等,并做好企業產品規劃、標準化技術規劃和企業內部標準體系建設等工作,分步實施標準體系建設,從企業內部完善健全標準體系,提升企業內部管理水平和能力。圍繞客戶需求,通過分析用戶未來需求特點,并結合產品行業發展規劃,研究編制產品型譜,針對用戶目前需求的產品,制定相應產品規范,進一步提升與規范產品質量,形成品牌優勢。
結合航天型號工程要求,利用設計標準編制流程、標準編制模板、標準比對分析表等工具,組建標準化工作組,開展標準編制工作。在標準編制過程中,針對產品或標準編制中相應項目的試驗需求,從產品定義和用戶需求著手,分析產品可能存在的失效模式和失效機理,根據失效模式和失效機理,確定設計激發缺陷和檢驗缺陷的試驗方法以及試驗組合方式,引導用戶從產品自身特點和使用環境出發,設置統一的產品質量保證要求,形成統一的元器件產品詳細規范,將產品的技術狀態固化。必要時,可通過聯合有能力的第三方試驗檢測機構,共同建立標準驗證試驗平臺,針對詳細規范中提出的質量保證規定開展試驗驗證工作。對于認可報批后的規范,根據規范的要求開展產品統一認定評價工作,對產品質量保證要求實施評估認可,最終將通過認定評價的產品納入合格產品目錄,作為用戶采購的依據,實現用研雙方的互通、互認。
以企業性質、經營范圍和自身需求作為切入點,建設標準化信息服務平臺,與企業建立長期有效的溝通機制,及時為企業輸送國防科技報告、課題研究報告、元器件試驗報告、失效分析報告、結構分析報告、最新標準規范等國內外元器件保證前沿資料,為企業的發展提供源源不斷的動力。針對企業內部標準化軟實力建設,圍繞客戶需求,提供現場式信息服務工作,如航天質量文化解讀、航天歸零要求介紹、航天禁限用工藝材料要求講解、典型產品規范解讀、標準化基礎知識培訓等。此外,針對企業產品研制生產過程中的技術“瓶頸”和難點,可以聯合優勢力量開展專題研究,對關鍵技術進行專項攻關突破。
通過組織策劃標準宣貫會、技術交流會、產品推介會等途徑,講解產品詳細規范的編制思路和編制原則,展示產品在宇航元器件質量保證體系下的保證成果,提高企業形象。
本文結合宇航元器件質量保證要求和宇航元器件標準體系,分析了最新進入航天元器件供應鏈的研制生產單位在產品質量保證上存在的差距和認識上的不足,并有針對性地提出標準化服務新模式的建議,為企業提供產品質量保證過程中必要的標準化服務,服務于企業產品的研制生產,使產品質量水平可控,達到用戶預期要求,并為企業的發展提供保障。