淺談提高罰沒煙葉利用率的途徑

蓋小雷

淺談提高罰沒煙葉利用率的途徑

蓋小雷

（云南省煙草煙葉公司，云南 昆明 650000）

云南省煙草煙葉公司是云南省罰沒煙葉定點收購單位，每年至少有5 000 t罰沒的復烤煙葉移送至云南省煙草煙葉公司處理。2018年烤季，累計投料生產罰沒煙葉13 895 t，創歷史新高。從云南省煙草煙葉公司罰沒煙葉原料及生產現狀著手，分析了目前罰沒煙葉利用率低的原因，并提出了一些想法。

罰沒煙葉；利用率；分選加工工藝；質量監管

中國是世界第一煙草大國，煙葉是中國部分地區重要的經濟作物，煙葉的種植與收購是當地煙農收入的主要來源，其可帶來高收入并對地方財政作出貢獻[1]，僅2018年煙草行業上繳國家財政總額就達到了10 000.8億元。自1983- 09-23國務院發布《中華人民共和國煙草專賣條例》以來，中國從此走上了依法治煙的道路，這部法律的制定、頒布和施行，對鞏固和完善煙草專賣制度、有計劃地組織煙草專賣品的生產與經營，提高煙草制品質量，維護消費者利益，保證國家財政收入具有重要的意義[2]。但是，為了謀取不法利益，各種涉煙違法犯罪行為屢打不絕、層出不窮，給煙草行業的生產經營秩序帶來了很大沖擊，給國家造成嚴重的稅收流失，嚴重侵害了消費者的合法權益。面對罰沒煙葉屢禁不止的情況，如何更好利用罰沒煙葉資源，提高罰沒煙葉的利用率成為公司的一項重要任務。

1 罰沒煙葉原料及生產現狀

1.1 罰沒煙葉的原料現狀

1.1.1 不列級煙葉占比大

根據云南省煙草煙葉公司罰沒煙生產統計，罰沒煙葉原料存在霉煙、褪色煙、蟲煙較多的情況，2018年烤季，罰沒煙葉累計投料加工13 860 t，其中產出廢棄煙葉（霉煙） 4 130 t、廢棄煙葉（碎煙）370 t，廢棄煙葉（霉煙）占比29.8%，廢棄煙葉（碎煙）占比2.67%。

根據2019年烤季罰沒煙生產統計，硯山縣、騰沖市、馬龍、蒙自、瑞麗等地區罰沒煙葉產出碎煙占比分別為0.7%、1.31%、1.85%、2.63%、9.18%，霉煙產出占比分別為18.45%、33.95%、19.92%、45.24%、21.17%，不列級煙葉占罰沒煙葉的比例較大。

2019年烤季罰沒煙葉生產統計如表1所示。

表1 2019年烤季罰沒煙葉生產統計表（單位：kg）

日期地區投料量廢棄煙葉（碎煙）廢棄煙葉（霉煙）損耗 08-23硯山縣（文山州）64 85045711 966.2964.5 08-24騰沖市（保山市）66 723877.122 653.8996.3 08-25馬龍（曲靖市）98 7671 831.119 679.31 475.9 10-09蒙自（紅河州）18 219479.58 243.2271.9 10-10瑞麗（德宏州）9 908910.22 097.7147.5

1.1.2 非煙物質多

煙葉在收購過程中，統一采用麻片將當天收購的煙葉打包，麻繩封口，非煙物質混入較少。而罰沒煙葉多存在編織袋包裝、塑料薄膜包裹、塑料繩和麻繩扎把的情況，在分選喂料環節，容易將非煙物質混入煙葉中，極大地增加了分選過程中非煙物質的剔除難度，若非煙物質混入分選后煙葉，將嚴重影響煙葉的使用質量和產品安全性。

1.2 罰沒煙葉生產現狀

據統計2018年烤季和2019年烤季8—10月省儲煙葉、罰沒煙葉分選后煙葉等級合格率及分選后煙葉綜合純度的數據顯示，省儲煙葉和罰沒煙葉分選后煙葉質量均符合公司分選質量考核指標（選后煙葉綜合純度大于等于95%、選后煙葉等級合格率大于等于80%），但是相比于省儲煙葉，罰沒煙葉分選后等級合格率和選后煙葉綜合純度相對偏低，目前仍然存在分選后的副組煙葉中包含少量正組煙葉的情況，降低了罰沒煙葉資源的利用率。分選后煙葉質量抽查情況如表2所示。

2 造成罰沒煙葉利用率低的原因

2.1 保管措施不到位

煙葉作為一種較難存儲養護的商品，在貯存過程中受倉儲條件和自然環境因素的影響，很容易受損變質[3]；如保管不善易導致煙葉顏色變深、變暗或褪色，吸食品質下降，同時很容易發生霉變、生蟲、造碎等情況，給企業造成較大的經濟損失。

罰沒煙葉從收繳到移交我司，一般經歷2～6個月的時間，這個階段就涉及到罰沒煙葉的儲存保管。由于部分地區煙葉存儲環境較差、存儲設施較簡陋，再加上各地州煙草專賣局對罰沒煙葉的儲存保管重視度不夠，對于罰沒煙葉的儲存保管較為粗放，在保管過程中，煙葉霉變、變質概率較高，煙葉存儲保管質量較差。

表2 分選后煙葉質量抽查情況表

時間煙葉類型選后煙葉等級合格率/（%）選后煙葉綜合純度/（%） 2018烤季（2018-07—2019-04）省儲煙葉84.8598.89 罰沒煙葉83.3296.45 2019烤季（2019-08—2019-10）省儲煙葉83.8799.37 罰沒煙葉82.4397.85

2.2 分選人員分級技能較弱

煙葉分選用工形式多為季節性密集勞動[4]，每年8月份到第二年4月份是煙葉分選用工高峰期，目前煙葉公司分選采用的通常是任務承包的形式，人員流動性較強，每年都存在大批任務承包工對煙葉分級不熟悉的情況。云南省煙草煙葉公司每年分選車間煙葉分級用工在245人左右，其中罰沒煙分選用工25人左右，平均用工年齡在44歲以上，整體用工年齡偏大，文化程度偏低，煙葉分級水平參差不齊，給煙葉分選工作帶來很大難度，很難保證分選后煙葉的等級質量純度。

2.3 分選過程質量監管有待提高

不同地區罰沒煙原料情況各不相同，不同批次、不同案件的罰沒煙葉也略有差異，在分選過程中，更換不同案件時，要及時根據煙葉技術中心的分選樣品調整眼光，對樣分選。現階段在罰沒煙葉生產過程中，在更換不同案件時，由于質量監管人員重視度不夠，當分選原料發生變化、分選后煙葉等級純度發生波動時，質量監管人員做出的調整存在一定的滯后性。

3 措施

3.1 優化罰沒煙葉分選前原料分類標準

現階段罰沒煙葉分選前原料分類標準與省儲煙葉原料分類標準相同，都是根據原料的等級純度、青煙、霉煙以及雜色等因素，將原料分類，倉儲板塊按煙葉類別進行堆碼、企管部生產計劃板塊根據煙葉類別進行投料，煙葉生產中心根據煙葉類別及流量控制標準制定分選方案并組織分選生產[5]。但是考慮到罰沒煙葉非煙物質、把煙較多的情況，應將非煙物質及把煙數量作為罰沒煙分選前原料分類標準，以此來根據技術中心制定的流量控制標準組織分選生產。

3.2 增強罰沒煙葉倉儲保管意識，加強罰沒煙葉保管過程中的質量檢驗

干煙葉屬于毛細管膠體體系，具有很強的吸濕性，煙葉中的水分含量受環境溫濕度的影響較大，空氣濕度過大就會造成煙葉吸濕，使煙葉含水量增加，在存儲過程中就會出現潮紅、霉變、油壓等情況。在煙葉貨場保管過程中，保管人員需要增強倉儲保管意識，定期檢測貨場罰沒煙的溫濕度并做好記錄，發現溫濕度異常，要及時根據溫濕度情況做出調整，保證煙葉在儲存保管期間溫濕度控制在一時的范圍。

3.3 根據罰沒煙葉原料情況，合理安排分選工藝流程

根據煙葉技術中心在罰沒煙葉貨場保管之前對罰沒煙葉水分、霉煙等情況的記錄，對于煙葉水分超限、有霉變情況的煙葉，優先安排分選計劃，做到今早挑選，防止煙葉保管時間過長造成的煙葉霉變以及霉變加重的情況，減少煙葉資源的浪費；對于含水量較低的煙葉，在分選備料環節，應延長煙葉回潮時間，平衡煙葉水分，減少煙葉在分選過程中的造碎，降低煙葉損耗。根據罰沒煙葉原料情況，設置合理的煙葉分選工藝，可以最大限度降低煙葉損耗，提高罰沒煙葉資源利用率。

3.4 加強分選人員分級技能培訓

煙葉分級是一項技術性和經驗性很強的工作，分選人員的技能水平直接影響煙葉的分選效果和質量[4]。由于任務承攬公司分選人員流動性大，每年新人多、熟練工少，對分選人員的分級技能培訓就顯得尤為重要。首先在烤季開始之前，對任務承攬公司分選人員進行分級技能水平摸排，了解分選人員的分級技能水平，有針對性地開展煙葉分級技能培訓。對于分級技能較強的熟練工，要做好統一眼光培訓；對于分級技能較弱的分級人員，要著重加強培訓力度，首先從正副組煙葉學起，了解副組煙葉的葉片特征，其次是部位、顏色的區分，明確煙葉部位特征，最后是各個等級的培訓，了解烤煙各個等級的質量特征，特別是分選過程中常見的幾個等級，了解上下級煙葉之間的區分方法。對于分選人員的培訓是一項長期、持續性的工作，在生產旺季，要定期對分級人員進行培訓，不斷提高分級人員的煙葉分級技能水平。

3.5 加強罰沒煙葉分選過程中的質量監管

分選質量監管是提高分選后煙葉質量，提高煙葉資源利用率的保障。首先要加強分選現場監管，嚴格按照分選工藝標準，落煙及時清理，禁止踩踏煙葉，減少分選過程中的煙葉造碎；其次加強分選后煙葉等級純度的監管，定時抽查分選后煙葉等級質量純度，并做好記錄，發現問題及時調整，做到眼光統一，對樣分選；最后加強非煙物質監管，分選前要先把罰沒煙葉外包裝上的非煙物質清理干凈，防止非煙物質的混入，規范喂料、分揀、裝箱各個環節，發現非煙物質及時剔除，安排非煙物質工位，專門負責非煙物質的剔除，撿出的非煙物質統一回收，防止非煙物質的二次混入。通過分選過程質量監管，提高分選后煙葉等級純度，提高煙葉資源的利用率。

4 結束語

煙葉資源是煙草行業的命脈，是全國各工業企業戰略發展的重要物資，合理利用煙葉資源，提高煙葉資源利用率是煙草行業穩步發展的保障。

本文結合公司實際生產情況，分析了目前罰沒煙葉資源利用率低的原因，從罰沒煙葉分類標準、貨場保管、分選工藝、分級隊伍建設及分選過程質量監管等方面提出了切實可行的解決措施，不斷完善罰沒煙葉保管及分選加工工藝，不斷提高罰沒煙葉資源的利用率，為煙草行業的穩定發展作出貢獻。

［1］申珅.云南省煙葉生產問題探析——以云南省A市為例［J］.中共云南省委黨校學報，2018，19（5）：106-110.

［2］劉曉鵬.廣州市假煙治理問題及對策研究［D］.廣州：暨南大學，2016.

［3］楊尚明，趙溪清，孫玉軍，等.初烤煙葉倉儲管理中存在的主要問題與對策初探［J］.農業開發與裝備，2016（5）：87-88.

［4］陸俊平，潘泉冰，袁玉通.煙葉工業分級過程管理與質量控制方法探索［J］.農業裝備技術，2018，44（6）：41-43.

［5］李艷紅，何彬，周繼月.提高散煙分選純度的有效途徑［J］.農技服務，2017，34（21）：104-105.

TS452

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2019.23.051

2095－6835（2019）23－0113－02

〔編輯：嚴麗琴〕