用電檢查中反竊電的策略分析

陳映蘭

用電檢查中反竊電的策略分析

陳映蘭

（廣東電網有限責任公司東莞供電局，廣東 東莞 523330）

反竊電工作是一項長期、常規化的工作。供電企業通過用電檢查和對用電異常客戶進行有針對性的檢查，并對竊電違法行為人予以及時打擊，維護正常供用電秩序，避免企業在運營與發展中遭受經濟損失。在對竊電者進行審查、處罰、實施教育的同時，向廣大群眾普及依法用電的相關知識也是十分必要的。根據不完全估計，全國各地都不同程度地發生了多起因供電企業查處違章和竊電行為而引起的供用電糾紛案件。

法律知識；反竊電；法律意識；審查程序

近年來，隨著國家法律知識的廣泛宣傳以及普及，非法用電和竊電人的法律意識也明顯增強。他們雖然違反了法律，但他們卻很了解供電公司的事務。由于審查程序或相關程序的不合法，證據合法性和準確性不足以及其他情況使得竊電偷電事件越來越多。

1 用電檢查的重要性

用電檢查是指根據電力公司的規定，主要對電力系統計量、設施性能、安全等進行監測和評價。這可以保證電力系統用電正常，也可以查處違章用電、節電或盜竊等一系列行為。檢查電力計量裝置和負荷控制裝置，并對繼電保護裝置和輸電裝置進行一系列檢查是不容忽視的。

具體可采取以下措施：①用戶應通過用電檢查的方法檢查電力系統中的所有潛在風險，并了解用電過程中有沒有哪些不合理的用電行為或不安全的部件。應該采取一些鼓勵或者獎勵機制，經過查找后發現有拉電線的情況，要禁止這種不合理用電。如果發現這種現象應及時處理，以確保用電安全和事故不再發生。②在用電檢查項目中，電力公司還必須了解市場用電情況，使其能夠合理分配用電。同時，提供用戶引導服務，逐一解答用戶的問題，明確用戶是否安全用電，宣傳安全使用知識，這不僅使電力用戶在用電的時候保證了自己用電的安全，而且還保證配電網和其他客戶的安全，確保設備的安全。進行一系列符合安全規定的操作時，用電檢查人員必須在供貨方用電檢查人員的指導和服務下，為客戶提供檢查服務。要處理違反法律法規的服務客戶，要讓他們遵守國家的相關法律法規。要將技術指導和協助作為一項公關政策提供給廣大客戶，從而解決客戶的貧困問題。根據目前收集的證據來看，有些顧客對供電可靠性有疑問，應當提供必要技術服務并向客戶說明原因，比如分銷網絡結構的原因。能否滿足客戶的所有需求在企業經濟生產中尤為重要。

用電安全檢查項目主要用于企業保證生產用電數量，從而降低供電問題對企業生產的影響。隨著國內企業的不斷發展壯大，高、低用電率的用電器越來越多，用電安全的重要性日益凸顯。此外，要提高電能的傳輸質量、降低損耗。用電檢查時，日常電力部門的業務組可以通過長期業務經驗來尋找發電過程中存在的安全問題，這是確保企業用電安全所必需的。也就是說，用電需求相對較高是為了保證公司的正常運行和員工的安全導致的。公司應該確保整個企業的用電始終保持安全狀態并要進行有效的用電檢查。一般來說，公司用電檢查是由有關專家對電路以及電氣設備等電力相關產品進行詳細檢查，以此來保證安全用電。

2 竊電現象

竊取電氣產品的現象可能給電力公司以及中國的電力能源和經濟造成重大的損失，進而破壞電力供應秩序。電力公司應該加強保護，維護用電者用電的合法權益，用電的公司不能僅僅追求過高的經濟利益。隨著市場經濟的發展，國有企業、股份制企業越來越多。竊電行為屬于非法活動，此行為將嚴重侵犯電力供應商的合法利益，破壞電力供應秩序，導致國家電力能源嚴重損失。經過加大管理打擊強度，在當前階段，電源控制已經得到了一定程度的改善，這是電源供應商采取了行動的結果。不過目前相關的部門和相關的對策有很多，但是它們實施的力度很小，這種管理措施實際上降低了防盜竊電的強度并導致了盜竊電。

此外，還要監視專業供應組織的電源監督和管理部門中強大的執行官和管理設備，這樣才能從根本上解決問題。由于電力公司內部與其他部門之間未有效溝通以及管理系統的缺陷，導致竊電行為經常發生。目前，中國的法律制度還算健全，但是中國電力供應公司中的盜竊電力的法律規范并不健全。盡管引入了一些法律規范，但是電源供應公司里關于竊電的制度還有很多漏洞。還有一些電力公司對相關法律規定不了解，不了解國家的法律，這使得一些顧客竊電后公司還不自知。因此，客戶的竊電行為消耗了大量電力，這使得用電用戶竊電行為越來越猖狂。用戶竊取電的方法一般為通過某種技術手段來控制電量，具體取決于電力能量設備的特性。

竊取傳統電器的主要方法有：直接通過電能表等電氣產品進行竊電，改變電流電路以及引接地線的方法進行竊電；改動計算的電壓回路來進行電量的竊取；改動計算后的電流回路來進行電量的竊取；私自改裝電能表的軟件或者硬件進行竊電。

3 用電檢查反竊電的管理措施

3.1 建立重點檢查區域

據高低壓線損分析，高損線路、臺中地區、高發區初步已經建成。目前有餐飲、洗浴等許多商業場所出現竊電、欠電、日常管理不當導致漏洞等現象。涉嫌竊電但未核實賬戶、設立防盜無線電賬戶的客戶，應該納入重點監控范圍。此外，夏季用電高峰和冬季用電高峰都是年用電高峰，也是“電鼠”偷菜的高發期，要在這時候加大監督和檢查力度，不能讓他們有機可乘。

3.2 加大反竊電宣傳力度

在做好檢查工作的同時，宣傳工作也不能少，可以運用廣播、媒體、網絡、報紙、微信等宣傳手段向用戶宣傳。不僅如此，還要加強電力法律法規的宣傳，要將竊電行為納入到信用卡中，讓竊電用戶不敢竊電；還應該讓用戶意識到電也是一種商品，竊電是違法的行為，是不可取的；在現場檢查時，要求不少于2人來填寫“用電檢查單”，配備檢查工具和現場執法記錄。現場取證時，除拍照、錄相以外，還要將封存篡改證據，取得證人筆錄等相關材料。

3.3 積極構建警企聯動

與其他商品不同，電能具有檢驗難、取證難以及難以量化等特點。因此，電力公司必須與相關的公安機關建立警企聯動機制，在依托公安機關打擊非法竊電的同時，還要積極提供相關技術支持。警方和企業合作辦理盜竊案件時，可以進行“深挖”。

比如，破獲高科技盜竊案件時，需要查清盜竊工具的來源和銷售去向，及時找到生產窩點的工具，這樣可以減少類似事件的發生。還要為相關工作人員提供反盜竊工作需要的設備與條件。

4 反竊電的技術措施

4.1 提高測試設備對智能表的現場鑒定能力

對傳統的反竊電工作進行調查，對營銷業務系統中用戶的電能表信息與現場智能電表信息進行逐一比對，對電表箱、接線盒、變壓器牌號以及接線也要進行仔細的核對。智能手表也需要人仔細操作，要查看其密封是否完好、完整、準確。如果印章是偽造的，則應及時驗證印章的真實性，并使用智能電表、測試設備進行現場鑒定。對于由電流互感器連接的智能電表，可采用鉗位式電流表測量線電流，去掉互感器乘法器，并與智能表示數進行比較。專業防竊聽技術及故障排除改變智能電表工作原理的高科技竊聽方法非常隱蔽，在現場很難找到。在基于正常停電時間、失壓、外流、智能儀表報警等同時，結合用戶用電性質，整改涉嫌篡改的用戶設備，比如高壓開關或刀閘等安裝專業防篡改密封件，防止用戶個人斷電和改裝計量裝置竊電。

4.2 提高電能計量裝備的科技含量

隨著篡改技術的不斷革新，防盜技術也必須加快發展，才能與之競爭。要不斷提高電能計量設備的技術含量。一方面要徹底改變原有電能計量裝置易竊電的缺陷，利用具有防竊電功能的高科技計量裝置對計量電路進行改造；另一方面，利用高新技術手段開發和利用負荷控制系統等電力分析監測功能，逐步實現大用戶實時遙控遙測用電，在條件相對成熟的地區實現電力線路遠程取電。該方法在遠程電力實時監測和線損分析中取得了良好的效果。

5 結束語

在電力巡查中，研究防竊電措施具有現實意義。如今，隨著科學技術的發展和群眾法律意識的增強，反盜竊工作面臨著嚴峻的技術和人文考驗。需要分析現狀，使用合適的反竊電方法。為適應新形勢的要求，反竊電人員應提高技術水平，加強反竊電證據的收集，規范電力合同的填寫，開展技能培訓，提高反竊電工作的有效性。

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TM73

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2019.23.039

2095－6835（2019）23－0090－02

〔編輯：張思楠〕