建國初期黨的思想政治教育問題及政策研究

梁焱　何紅娟　李冬梅　胡黎香

摘 要：在中國共產黨的不斷壯大和歷史發展中，黨的思想政治教育始終在不斷完善和發展中，新中國成立后黨面臨較復雜的社會情況，黨從政策的出臺、宣傳部門的逐步完善和思想政治教育制度的確立等方面加強對思想政治教育工作的領導。以馬克思列寧主義為指導，團結了最廣大的人民大眾，鞏固了社會主義制度。為后期我國社會主義建設奠定了堅實的基礎。

關鍵詞：建國初期;黨的思想政治教育;馬克思主義

從1921年建黨到1949年新中國成立，中國共產黨不斷發展壯大，黨的思想政治教育也在不斷完善，始終發揮著重要的作用。尤其是建國后，當時面臨諸多國內困難，在克服這些困難的過程中，黨的思想政治教育發揮了重要的歷史作用，毛澤東曾指出：“代表先進階級的正確思想，一旦被群眾掌握，就會變成改造社會、改造世界的物質力量。”建國初的思想政治教育工作鞏固了社會主義制度和黨的領導，團結了人民大眾。同時，由于新中國建立后，中國的社會結構和經濟結構也發生了巨大的變化，所以黨在建國初的思想政治工作重點也隨之發生變化并顯現出其時代特點。

一、建國初期黨的思想政治教育面臨的問題

首先，新中國成立后社會情況復雜，中國由原來的半殖民地半封建社會直接過渡到新民主主義社會再到社會主義社會，中國的社會形態發生了根本性的變化。社會制度的根本變革也帶來了經濟結構的變化，中國社會經歷了從五種經濟成分并存到社會主義公有制的經濟結構，中國社會階層主要也發生了變化，隨著帝國主義和封建主義在中國統治的結束，中國社會的兩大階層已經成為了工人階級和農民階級。意識形態領域多元并存，從階級屬性看，無產階級思想，民族資產階級思想、民族資產階級思想、小資產階級思想與帝國主義思想和封建主義思想殘余同時存在。

其次，宣傳工作部門尚未健全，新中國建立后，黨的許多宣傳機關在當時正在完善當中。從中央到地方，各級宣傳工作與正常開展工作的要求還存在著很大差距，如當時劉少奇說到“我們黨的宣傳工作同當前任務的需要比較起來，還很不相稱”有些新建立的宣傳部門對自身的工作性質和職責范圍尚不明確。

最后，黨的思想政治教育宣傳形成于革命戰爭年代，新中國成立后，在形式和內容上已不能適應新的時代要求，革命戰爭年代黨的思想政治宣傳工作往往集中于一段時間和固定的對象。建國后應該加大群眾宣傳思想教育隊伍，同時要使思想政治教育工作規模化、制度化和正規化。

二、建國初期黨的思想政治教育措施的完善

（一）黨的思想政治教育方針政策的不斷出臺。

雖然新中國成立前夕通過了《中國人民政治協商會議共同綱領》，規定了思想文化建設綱領的目標和任務，但它只是一個總的原則。針對國內社會意識形態領域的復雜情況，1951年2月中共中央發布了《關于健全各級宣傳機構和加強黨的宣傳教育工作的指示》，緊接著2月份又出發布了《關于加強理論教育的決定的通知》。劉少奇在主持黨的思想政治教育中，對思想政治工作中的具體問題做了一系列理論分析，完善豐富了黨的思想政治教育工作理論體系，黨和國家研究制定了新中國宣傳思想工作的方針政策，并在全國進行宣傳工作會議。

（二）黨的宣傳部門設置的逐步完善

思想政治教育工作是經濟工作和其他一切工作的生命線，完善黨的宣傳部門設置尤其重要，在一定程度上黨的宣傳部門擔負著馬克思主義理論宣傳和思想教育的重要任務，對黨的宣傳思想教育工作有著基本的指導計劃和監督的作用。根據1951年《中共中央關于加強與調整各級黨委宣傳部的工作和機構的指示》，各級宣傳部門在原來基礎上進一步完善宣傳部門的機構建設和工作任務和性質。如規定宣傳部的職責范圍包括領導主管群眾宣傳、理論研究、文化藝術、學校教育等。由于新中國思想政治教育的經常性和長期性，建立一支社會化的思想政治教育隊伍尤為重要，同時，要兼顧政治思想宣傳隊伍的社會化與專業化的協調發展，廣泛發動全國各級黨政領導和骨干以及人民群眾中的積極分子組成宣傳隊伍，發揮社會宣傳的有效作用。

（三）各級黨組織及思想政治教育領導制度的確立

新中國成立后，中國共產黨開始完善各級黨組織，為進行系統的思想政治教育打下了堅實的基礎，黨的路線方針也能有效的貫穿到社會的方方面面，實現了黨對國家社會主義建設中的思想領導。在第一次全國宣傳工作會議中，也明確了黨在宣傳工作中的主要任務，首先，要把思想政治教育作為第一任務，堅持馬克思主義理論教育，通過黨的組織宣傳系統，實現思想政治教育的初步社會化。其次，加強和改進黨對各級基層黨組織的宣傳教育工作，領導并監督其正常的開展思想政治教育工作。加強對教育、文化、新聞、報刊出版業的中思想宣傳工作，最后，建立廣泛的人民群眾宣傳隊伍，在各地完善宣傳網建設工作，規定宣傳思想內容，指定工作計劃，發動廣大人民群眾參與進來，提高其思想政治水平，團結各種非黨宣傳組織，形成最廣泛的宣傳隊伍。

（四）全面展開對知識分子、個體農民和私營工商業者的思想政治工作

中國共產黨領導中國人民進行思想政治教育的過程，也就是用馬列主義、毛澤東思想武裝全中國的思想政治教育過程。馬克思主義理論教育的全面展開，極大的調動了全國人民的積極性，為實現社會大變革奠定了堅實的理論基礎，周恩來就明確指出過： “一個人的思想轉變，必須通過他本人的自覺。用粗暴的方法進行思想改造，是不能解決問題的。”建國后對知識分子的思想改造學習是非常必要的。為了充分發揮高等學校在馬克思主義理論教育中的作用，我黨注意把馬克思主義理論教育與對舊大學的改造結合起來。具體包括成立高等學校教師學習委員會，文藝界學習委員會、學習領導小組等。土地改革后，黨集中對農民進行思想政治教育工作，使農民通過社會主義教育，克服其自身的保守狹窄觀念，增強建設社會主義國家的熱情。對私營工商業的社會主義改造主要采取批判、教育和疏導的方法幫助私營工商業轉變思想觀念。

三、建國初期黨的思想政治教育的基本經驗及其啟示

首先，提高黨的建設科學化水平的總要求和目標，堅持以馬克思主義為指導，馬克思主義是中國共產黨人的世界觀和方法論。要把馬克思主義中國化的最新成果不斷的貫穿到黨的思想政治教育實際中去。2017年習近平在黨的十九大報告中提出，我國思想文化建設取得了重大進展，加強黨對意識形態工作的領導，黨的理論創新全面推進，馬克思主義在意識形態領域的指導地位更加鮮明。思想政治教育要緊緊圍繞黨領導的偉大事業來推進。在思想政治教育的過程中，要充分尊重人的地位。

其次，思想政治教育要與法制建設并行。新中國建立之初，民主法制建設良好，國家通過立法程序和法律文本確立了的新的政治制度，為保障人民權利、發展社會經濟，作出了重大的貢獻。然而，在新中國成立初期，我國當時的實際是法治基礎設施薄弱，法制不健全，在全國農村地區，法律意識普遍淡漠，建國初期對法律穩定性重視不夠，對公民權利的規定過于籠統，在工作中出現的不同意見，不能簡單、粗暴對待，如果處理方式有誤的話，受傷害的不止是個人、群體，還有思想政治教育本身。

最后，思想政治教育需要理論與實踐的不斷探索，堅持和發展實踐與辯證的關系，強調解放思想與時俱進是中國特色社會主義理論體系的精髓和靈魂。建國初期，針對黨內出現的一些不正之風，黨和國家大力嚴抓，在黨的作風建設方面起了非常重要的作用。在黨的七屆二中全會上，根據毛澤東的提議，提出了防止資產階級思想腐蝕的六條措施。兩個務必的告誡、三反運動和整黨整風的良好成效，對劉青山、張子善等腐敗分子的嚴厲懲處，密切了執政黨與人民群眾的聯系，把思想政治宣傳教育與身體力行的黨員先進性結合，互為促進，為思想政治教育取得了重大成績奠定了基礎。

參考文獻

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作者簡介：梁焱（1987- ），女，漢族，陜西咸陽人，2014年畢業于陜西師范大學政治經濟學院中共黨史專業，現工作于西北大學現代學院思政教學部，碩士研究生，研究方向：思想政治。