高校學生黨支部組織力建設探究

摘 要：學生黨支部是高校基層黨組織的重要組成部分，以提升組織力為重點不斷加強學生黨支部的建設，對于提高高校學生黨建工作的實效性、加強和改進大學生思想政治教育工作具有重要意義。當前高校學生黨支部的組織力建設存在領導力不強、凝聚力較弱、影響力不大、活力不足等問題，需通過優化組織建設、加強隊伍建設、健全制度建設、重視平臺建設、注重文化建設等途徑來提升學生黨支部的領導力、凝聚力、影響力和活力。

關鍵詞：高校學生黨支部;組織力;建設

黨的十九大報告明確指出：“加強基層組織建設，要以提升組織力為重點，突出政治功能，”。2018年中共中央印發了《中國共產黨支部工作條例 （試行）》，對黨支部工作作出全面規范，為黨支部建設提供了基本遵循，對全面提升黨支部組織力具有十分重要的意義。學生黨支部是高校基層黨組織的重要組成部分，承擔著教育、管理、監督和服務學生黨員的職責，是落實高校黨建工作的基本單元，其建設成效關系到高校黨建工作的成效，也直接影響高校立德樹人目標的實現。受主客觀因素的制約，當前高校學生黨支部組織力建設還存在一定的發展困境和突出問題，影響學生黨支部凝聚力和核心作用的發揮。著眼于發揮學生黨支部的核心作用，以提升組織力為重點，不斷加強學生黨支部建設，是保持黨員先進性的需要，也是加強高校黨建工作和大學生思想政治教育工作的必然要求。如何有效提升高校學生黨支部的組織力，切實發揮學生黨支部的戰斗堡壘作用，充分發揮學生黨員的先鋒模范作用，成為高校學生黨建工作亟待解決的現實問題。

一、高校學生黨支部組織力建設存在的問題

（一）黨支部的領導力不強

領導力是黨支部組織力的核心，直接影響著支部建設的成效。在很多高校，學生黨支部書記多是由輔導員擔任，部分是由學生黨員擔任。由于大部分輔導員承擔著大量的學生工作事務，因時間精力有限，輔導員兼任黨支部書記往往會因為忙于業務工作而疏于黨支部工作;學生擔任黨支部書記及支委，由于“年齡輕、黨齡短、理論水平和黨務業務水平相對較低，支部工作剛剛熟悉和適應就面臨著自身畢業就業的問題，”且大多學生黨員趨向高年級化，只注重個人學習和發展，參與支部建設的積極性、主動性不強。對支部工作思考不夠，基本滿足于完成規定工作任務，創新不足。受主客觀因素的影響，多數黨支部書記和支委沒有經過系統黨務培訓，黨務工作水平普遍較低，領導力相對較弱，還不能很好地滿足黨的建設發展要求。

（二）黨支部的凝聚力較弱

學生黨支部凝聚力的強弱，是衡量其組織力的重要指標。當前在一些高校，對學生黨員“重發展輕教育管理”的現象依然存在，導致少數學生黨員理想信念動搖、黨性意識不強，參與支部組織生活的積極性和主動性不強，支部工作難以形成合力。一是學生黨員融入不夠。一些學生黨支部書記的工作方式方法不科學，較多采用自上而下的單向灌輸，“學生黨員在組織生活中長期做‘聽眾和‘觀眾”，沒有充分發揮學生黨員的主體作用，嚴重影響了學生黨員的參與積極性和主動性，在支部建設上缺乏主人翁的責任感，沒能把自己真正作為黨支部的一份子為支部發展貢獻智慧和力量。二是學生黨員的組織觀念較弱。大多數學生黨支部的工作未能有效結合學生成長成才的需要，與學生的學習生活脫節。部分學生黨員認識不足、覺悟不夠，把支部工作和組織生活看成是一種負擔，對黨支部缺乏組織認同感和歸屬感，影響了黨支部凝聚力的發揮。

（三）黨支部的影響力不大

大多數學生黨支部開展的學習教育活動，范圍多局限于黨員內部，黨建教育的廣度和深度不夠，影響力不大。一是學生黨支部的政治引領作用發揮不突出。部分學生黨支部在宣傳、動員和組織學生工作方面影響力不夠，沒能充分利用已有的組織和工作基礎，將黨支部的組織優勢有效轉化為學生管理、服務和思想政治教育的工作優勢，黨建帶團建、黨建促班建的作用發揮不明顯。在各類學生組織中，學生黨支部的核心地位和主導作用不突出，對學生的吸引力不強。二是黨員的先鋒模范帶頭作用發揮不明顯。部分學生黨員入黨后放松了對自己的要求，服務意識、責任意識、擔當意識、奉獻意識不強，較少承擔集體工作及志愿服務工作，各方面表現不盡如人意，影響了學生黨員隊伍的形象，削弱了黨支部的戰斗力和影響力。

（四）黨支部的整體活力不足

當前很多學生黨支部建設質量不高，缺乏活力。一是部分學生黨支部組織生活不夠嚴格，組織運行活力不足。部分學生黨支部的組織生活開展比較隨意，存在一定的應付現象，“往往只重視形式、不注重效果，只重視理論學習、忽略實踐教育，開展各項活動不規范、不嚴肅，”組織生活模式僵化、內容枯燥、形式單一。二是部分學生黨支部信息技術運用不夠，工作開展活力不足。多數學生黨支部仍采用傳統工作模式，對新媒體技術運用不夠，沒能充分運用現代信息技術的優勢創新支部工作方式方法和黨員的教育管理，導致學生黨建工作的效果不佳。三是黨支部活動質量不高，參與活力不足。活動的主題基本滿足于完成上級黨組織指定的任務，缺乏對活動方式和內容的深入思考，沒能結合支部特點、當代大學生的個性特點及成長需求來創建特色鮮明的品牌活動，缺乏吸引力，學生黨員的參與度低，教育效果欠佳。

二、高校學生黨支部組織力提升的途徑

（一）優化組織建設，合理設置黨支部

提升黨支部組織力的關鍵在于把學生黨員有效組織起來，為此，需要優化學生黨支部的組織設置，讓學生黨員個體與黨支部群體有機融合。一是以專業為單位建立跨年級貫通的黨支部。將學生黨支部建在專業上，一方面有利于推動支部工作與學生專業學習相結合，實現“專業能力與黨性修養”培養目標的融合，把黨建與人才培養結合起來，更好地將黨建工作深度融入教書育人管理的各個環節;另一方面有利于加強不同年級學生黨員之間交流，更好地開展黨員教育、管理、監督和服務。同時能充分發揮學生之間“以老帶新”的傳、幫、帶作用，有利于形成長效育人機制，為學生搭建良好的成長平臺。二是加強教師黨支部與學生黨支部的共建。教師黨支部定點聯系學生黨支部，黨員領導干部、教師骨干黨員定點聯系學生黨員，將學科資源“活化”為黨支部組織建設資源，并“嵌入”學生黨員教育管理全過程，實現思想政治引領與專業素養培育相結合，更好地促進學生黨員綜合素質的提升，提升學生黨支部的吸引力。

（二）加強隊伍建設，強化黨支部的領導力

學生黨支部組織力的提升，關鍵在隊伍建設。一是重視學生黨支部書記的配備，選優配強黨支部委員。選拔黨性強、業務精、能力強、肯奉獻的教師黨員或者優秀學生黨員擔任黨支部書記及委員，加強支部委員會的建設，支委之間既有分工又有合作，團結協作，形成合力，共同致力于黨支部建設，強化黨支部的領導力。二是加強培訓指導，建立黨支部書記及支委教育培訓和培養的長效機制，有計劃分批次選派他們參加各類教育培訓，不斷提升其能力和黨務工作水平，帶領支部更好地落實上級黨組織的要求，推進支部工作的有效開展。三是加強學生黨員的教育管理。要將學生黨支部工作與學生素質培養結合起來，探究優秀學生黨員的培養模式，把學生黨員培養塑造成更加優秀的人，提高黨員隊伍整體素質，實現“黨支部促進黨員成長，黨員帶動黨支部建設”的良性發展。

（三）健全制度建設，提升黨支部的凝聚力

提升高校學生黨支部的組織力，需要以凝聚力建設為著力點，把學生黨員有效組織起來，提高學生黨員的組織認同。一是重視黨支部的規范化建設。嚴格“‘三會一課、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和學生黨組織工作考評等制度的全面落實”，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，著力提升主題黨日活動的針對性和有效性，增強學生黨員的組織意識和組織觀念，保持學生黨員的先進性。二是嚴格考核激勵機制。加強黨支部內部監督、民主評議和量化考核等，并將考核結果作為黨員評獎評優的重要參考依據。合理運用談心談話、批評與自我批評等方式，加強對學生黨員的監督，提升學生黨員的主體意識，積極參與支部建設，切實增強黨支部的凝聚力和向心力，充分發揮學生黨支部的戰斗堡壘作用，吸引更多優秀的學生向黨組織靠攏。

（四）重視平臺建設，擴大黨支部的影響力

學生黨支部的影響力也是組織力的一個重要組成部分，其影響力需要在與青年學生的密切聯系中得以體現。因此加強工作平臺建設成為學生黨支部組織力建設的重點。一是積極搭建黨支部工作平臺。黨支部要充分利用組織優勢，凝聚、引領、帶動團支部、班級及其他學生組織的建設與發展，在思想引領、學風建設、創新創業、社會實踐等方面拓展工作平臺，致力于服務學生成長成才。學生黨員要積極踐行全心全意為人民服務的宗旨，開展形式多樣的朋輩教育活動及志愿服務活動，發揮黨員先鋒模范作用，團結和帶領非黨員學生積極向上，追求進步，吸收更多優秀的人才加入黨組織。二是重視網絡平臺建設。充分利用現代新媒體技術，搭建支部網上組織生活的平臺，創新組織活動形式。通過QQ、微信、微博、易班等各類新媒體平臺開展線上學習、交流、討論，精心打造學生黨員理論學習的網上精神家園，實現“線上與線下”相結合，拓展學習空間，更貼近學生實際，增強組織生活的實效。同時組織優秀學生黨員充分利用網絡平臺開展理論宣傳和教育，弘揚主旋律，傳遞正能量，充分發揮優秀學生黨員的朋輩教育作用，擴大影響力。

（五）加強文化建設，激發黨支部的活力

要提升學生黨支部的組織力，必須激發其內部活力。一是培育支部專業特色文化。依托專業來打造支部建設的風格，形成工作特色和亮點，打造支部品牌活動，培育支部文化，形成良好的組織氛圍。將政治學習與專業學習相結合，支部活動結合專業特點來開展，“創新形式卓有成效地開展學習競賽、志愿服務、參觀考察、知識競賽、政策研討等學習教育活動。”二是創新組織生活的形式，豐富組織生活的內容。支部組織生活內容要結合專業特色、學生成長與發展需求，開展形式多樣的組織生活，例如可以把組織生活搬到室外、搬到紅色教育基地、實踐鍛煉基地等，讓學生黨員在體驗中學習和感悟。采取學生喜聞樂見的形式，提升活動的生動性，不斷增強組織生活的感染力和吸引力，激發黨支部組織生活的活力。

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基金項目：文章為廣西財經學院2018年度黨建與思想政治工作研究課題“高校學生黨員朋輩教育能力建設研究”的研究成果，項目編號：2018SZB04。

作者簡介：彭萬秋（1991- ），女，漢族，廣西興安人，碩士，研究方向：思想政治教育。