前期核電項(xiàng)目質(zhì)量保證體系構(gòu)建及思考

楊文海

中核蘇能核電有限公司 江蘇連云港 222000

1 前期核電項(xiàng)目質(zhì)量保證工作簡(jiǎn)介

我國(guó)核電項(xiàng)目自2011 年福島核事故之后，由快速發(fā)展轉(zhuǎn)向謹(jǐn)慎決策。截止目前籌建核電廠址達(dá)20 余個(gè)，開展工作的前期核電廠址將近十余家，在建機(jī)組將近30 臺(tái)，根據(jù)國(guó)家核電中長(zhǎng)期規(guī)劃，每年仍將開啟多臺(tái)百萬級(jí)核電機(jī)組。為滿足更多的核電機(jī)組開工建設(shè)，各大核電集團(tuán)積極開拓核電廠址，開發(fā)前期核電項(xiàng)目，越來越多的核電項(xiàng)目進(jìn)入了前期準(zhǔn)備工作。

前期核電項(xiàng)目質(zhì)量保證工作意義。前期核電質(zhì)量保證體系對(duì)于公司及項(xiàng)目管理十分重要，個(gè)人歸納總結(jié)為以下三點(diǎn)：

①?zèng)Q定公司的工作質(zhì)量和效率。管理體系建設(shè)是前期核電項(xiàng)目質(zhì)量保證工作的重要內(nèi)容，質(zhì)量保證工作人員需對(duì)每份管理程序流程設(shè)置的合理性、銜接性等各個(gè)方面進(jìn)行綜合考慮，因此質(zhì)量保證工作人員決定著每份管理程序的編制質(zhì)量，影響著每項(xiàng)工作的管理流程、管理效率，決定了公司整體的工作質(zhì)量和效率[1]。

②提升管理水平的重要推手。前期核電項(xiàng)目的管理隨著時(shí)間螺旋式提升，而質(zhì)量保證體系作為重要的提升工具，如何更好地、高效的應(yīng)用對(duì)于公司管理提升有著重要意義。前期核電項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作中的管理部門審查、質(zhì)量保證監(jiān)查 監(jiān)督、經(jīng)驗(yàn)反饋工作等多項(xiàng)工作都是管理提升的重要有效工具。

③有效培養(yǎng)全員良好工作習(xí)慣。質(zhì)量保證的各項(xiàng)工作都是遵循PDCA 循環(huán)，通過質(zhì)量保證工作的開展，培養(yǎng)了良好的解決問題習(xí)慣。與此同時(shí)，經(jīng)驗(yàn)反饋、QC 小組活動(dòng)、全面質(zhì)量管理等對(duì)于員工日常工作影響深遠(yuǎn)。

綜上所述，前期核電質(zhì)量保證工作對(duì)于公司有著重要意義，因此發(fā)現(xiàn)前期核電項(xiàng)目質(zhì)量保證工作存在的問題并有效解決，對(duì)于前期核電項(xiàng)目是十分必要的。

2 前期核電項(xiàng)目質(zhì)量保證體系存在問題

由于項(xiàng)目處于前期，質(zhì)量保證工作從無到有，存在的問題也不容忽視。

2.1 按程序執(zhí)行意識(shí)不足

對(duì)于核電，每位員工必須按程序執(zhí)行各項(xiàng)工作，這是對(duì)每位員工的基本要求。與運(yùn)行電站不同，前期核電項(xiàng)目的人員有一部分來自具有多年核電經(jīng)驗(yàn)的電廠員工，也有眾多社會(huì)招聘人員如火電廠、設(shè)備制造廠員工，還有一部分是新招聘大學(xué)生，執(zhí)行程序意識(shí)不足[2]。

2.2 質(zhì)量保證部門獨(dú)立性和被重視程度待提高

目前，大多數(shù)前期核電項(xiàng)目的質(zhì)量保證部門均非總經(jīng)理直接管理，而且在做出決策時(shí)，要平衡經(jīng)費(fèi)、進(jìn)度等各個(gè)方面，這就導(dǎo)致質(zhì)量保證的獨(dú)立性難以保證。再則，多數(shù)前期核電項(xiàng)目的質(zhì)量保證部門為二、三線部門，質(zhì)量保證人員的收入和權(quán)利未能被重視，前期項(xiàng)目存在對(duì)質(zhì)量保證工作的不重視現(xiàn)象。

2.3 質(zhì)量保證人員專業(yè)技能知識(shí)欠缺

目前的前期核電項(xiàng)目，專業(yè)技術(shù)人才稀缺，很少從事質(zhì)量保證工作。因而出現(xiàn)質(zhì)量保證部門吸引力不高，專業(yè)技術(shù)人員不愿從事質(zhì)量保證工作，導(dǎo)致質(zhì)量保證監(jiān)查、監(jiān)督效果不甚理想，公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量保證工作持懷疑態(tài)度，從而對(duì)質(zhì)量保證部門重視不夠，對(duì)技術(shù)員工的吸引力不足，形成了惡性循環(huán)，對(duì)質(zhì)量保證工作十分不利。

2.4 質(zhì)量保證信息化程度不足

前期核電項(xiàng)目的眾多質(zhì)量保證工作中一般優(yōu)先上線的僅為經(jīng)驗(yàn)反饋系統(tǒng)、程序編審批系統(tǒng)，而對(duì)于質(zhì)量保證監(jiān)查監(jiān)督、供方評(píng)價(jià)、程序?qū)彶榈阮I(lǐng)域的工作未能實(shí)現(xiàn)信息化。前期核電項(xiàng)目的質(zhì)量保證工作信息化程度不足。

3 前期核電項(xiàng)目質(zhì)量保證體系建設(shè)的應(yīng)對(duì)思考

3.1 有效開展程序培訓(xùn)，加強(qiáng)考核，穩(wěn)步提升程序執(zhí)行意識(shí)

①有效開展程序宣講及案例宣貫。組織程序培訓(xùn)，建議每周至少一次，由重點(diǎn)程序的編制人向全員宣講程序；同時(shí)，收集內(nèi)外部不按程序執(zhí)行的案例，每月發(fā)布；讓員工意識(shí)到按程序執(zhí)行的重要性，逐步形成人人學(xué)習(xí)程序、人人遵循程序的良好工作習(xí)慣。

②加強(qiáng)程序執(zhí)行考核。明確未按照程序執(zhí)行的考核要求，考核并不是目的，而是為了促進(jìn)執(zhí)行程序意識(shí)的培養(yǎng)，應(yīng)注意考核負(fù)面影響，質(zhì)量保證工作人員應(yīng)保持公平、公正的使用好考核工具。

3.2 提升質(zhì)量保證部門地位，確保獨(dú)立性

①建議質(zhì)量保證部門直接由集團(tuán)公司直接管理。建議質(zhì)量保證部門由集團(tuán)公司管理，統(tǒng)一派駐，并實(shí)行輪崗制，實(shí)現(xiàn)管理深度和要求的一致性，具體模式可參考法國(guó)EDF 和臺(tái)灣臺(tái)電集團(tuán)的核安全監(jiān)督管理模式。

②建立質(zhì)量保證工作人員晉升渠道，提高待遇。質(zhì)量保證部門應(yīng)為一線處室，享受更好地待遇，同時(shí)，應(yīng)建立人員晉升渠道，完善職業(yè)規(guī)劃，使質(zhì)量保證行業(yè)更具吸引力，形成良性循環(huán)。

3.3 完善知識(shí)體系建設(shè)，建立合理的質(zhì)量保證人員招聘選拔機(jī)制

①完善知識(shí)體系建設(shè)，實(shí)行崗位學(xué)習(xí)。先搭建知識(shí)體系，明確所需掌握和學(xué)習(xí)的內(nèi)容，之后通過理論知識(shí)加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)掌握。經(jīng)過這樣一套完整的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷，相應(yīng)質(zhì)量保證人員的專業(yè)知識(shí)和技能儲(chǔ)備定能勝任質(zhì)量保證工作。

②建立合理的質(zhì)量保證人員招聘選拔機(jī)制。為確保質(zhì)量保證工作人員能力，應(yīng)建立合理的質(zhì)量保證人員招聘選拔機(jī)制。第一，應(yīng)當(dāng)以專業(yè)技術(shù)知識(shí)儲(chǔ)備作為選拔基礎(chǔ)，要注重其專業(yè)和工作經(jīng)歷；第二，應(yīng)設(shè)置有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇[3]。

3.4 盡早開發(fā)、引入質(zhì)量保證相關(guān)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化

建議在項(xiàng)目前期引入質(zhì)量保證相關(guān)系統(tǒng)。對(duì)于已有信息系統(tǒng)，進(jìn)行評(píng)估，若適用可采購使用。對(duì)于尚未開發(fā)相應(yīng)系統(tǒng)的領(lǐng)域工作，可與信息部門協(xié)作開發(fā)，經(jīng)過使用和驗(yàn)證，可以占領(lǐng)市場(chǎng)空白，也是公司信息化的一項(xiàng)重要成果。

4 結(jié)語

無論在質(zhì)保體系建設(shè)、質(zhì)保部門地位、質(zhì)保人員能力還是信息化等發(fā)面，前期核電項(xiàng)目質(zhì)量保證工作存在諸多問題和困難，但前期核電項(xiàng)目的質(zhì)量保證工作對(duì)于核電工程時(shí)意義是深刻而久遠(yuǎn)的，如何讓其意義具象，讓每個(gè)人看到，并發(fā)自肺腑的認(rèn)同，從而使質(zhì)量保證工作取得實(shí)質(zhì)意識(shí)上的突破，這是每位質(zhì)保同仁需思考和實(shí)踐的。