公路工程質量監督管理中存在的問題及優化措施解析

劉玉峰

海博建設股份有限公司 安徽合肥 231202

我國公路建設的規律逐漸提高，而且以往的瀝青和水泥道路的修建也在不斷加快，但是一些地質條件比較復雜，公路的施工質量問題依然不容樂觀[1]。因此，對公路的施工質量進行簡要論述，并對當前公路的施工質量問題進行分析，以期可以提高公路的質量，促進經濟的繁榮發展。

1 公路工程質量監督現狀

現階段，公路建設與國道和省道相比較雖然程序相同，但是從建設的規模和經濟投入以及管理上都有很大的差異，特別是施工技術和建設資金等，大部分公路的等級標準比較低，工程難度比較大，缺少資金，參與建設的施工單位和監理規模都不高，而且施工隊伍的技術水平不高。如果是臨山的路段，施工難度就會更大，尤其是路面施工控制也是一個非常大的影響因素。從當前公路質量的監督情況來看，還存在以下幾個問題：

公路工程建設單位報監報建問題：一些公路工程的施工單位，為了搶占項目計劃，報監報建不夠及時或者是故意拖延。而且大部分公路都是“先上車后補票”，都是等到工程項目已經開工或者是已經施工單程之后再進行報監報建。這個形式化就非常明顯，而且部分建設單位缺乏報監報建手續，施工程度極不合理。

公路工程設計與施工問題：對于公路工程設計與施工的建設問題主要是因為建設資金的問題，經常會出現質量低下的設計圖紙，因為請不到正規的設計單位設計施工圖紙，造成施工圖紙設計質量低下。再加上一些直接的管理人因為沒有高遠的目光，僅僅為了滿足當下的要求，在建設的時候設計已經過或者是只能滿足當前的現狀。投入到施工階段之后，經常會因為設計施工的不完善，導致施工單位不能按照設計的文件進行施工，再加上一些社會因素的干擾，導致施工頻頻變化，更嚴重的是一些公路工程設計存在一邊修改一邊設計的問題。公路工程建設人員審批問題：對于公路工程的建設，因為建設市場主體行為規范化的問題，導致實際的進場人員與招標人員不夠統一，這種不相統一的問題，與施工單位沒有做好人員變更審批工作，建設單位和監理單位沒有認真進行監督檢查有很大的關系，這使得參與公路建設的人員的技術素質不高[2]。

2 完善公路工程質量監督的相關措施

提高施工技術人員的專業技術：影響公路施工的各級部門其實非常多。近些年來，各個地區的公路施工管理主要是村級公路管理的部門負責，因此，監督水平并不高。對于當地的監督管理部門來說，監督部門的水平需要不斷提高，完善監督的知識面。此外，大部分施工人員都有一線的施工經驗，對于公路的施工環節和施工工藝有一定的了解。而監督工作需要對整個過程進行監督，從工程的投標和工程的開展等各個環節進行監督。因此，有必要完善施工人員的理論知識，明確施工過程中的技術規范，提高準確分析各項數據的能力，從而為公路工程的建設質量管理打下堅實的基礎。

強化工程施工環節的質量監督：首先，強化施工準備環節的質量監督預控工作，將所有的有損質量的威脅消滅在萌芽階段，嚴格實施監管申請的審理程序，質量監督的過程中必須找準重點位置，對重要環節實施監控。對于事前、事中和事后給予不一樣的監督手段。尤其是要關注事前調控，強化對施工組織給予抽查與管理，增強巡視管理力度，對部分重點項目給予專業檢查，強化對施工企業乃至給予監管，將那些長時間脫離崗位的人員拉入黑名單。其次，要強化建設程序的檢測。著重分析工程設計文件的落實情況，調整工程變更調控，管理工程竣工程序等是不是契合法律法規的標準。敦促建設部門對竣工項目進行調控。強化對建設部門進行竣工檢驗。強化對缺陷責任期的追蹤檢測，對拒絕整改的項目不進行質量審查，不給完整的質量鑒定報告。最后，突出對監理企業的監管。對于目前監理企業是不是構建工地實驗室沒有強制要求。著重檢測監理程序是不是標準，檢測監理日志，確保資料完善，監理對重點、重要位置的調控。

做好施工標準的檢測工作：在公路的施工過程中，要想實現施工質量的監督就必須以工程數據為依據，為了及時獲得資料就必須從路基中的方工程、基層和水泥泵等入手，不僅要熟悉實驗的各項規程，還要符合單位的實驗數據以及路線測量的復核水準點，重新復核各個結構設計的高程是不是合理。同時在公路的質量監督過程中，要根據數據說話，以各項技術規范作為監督工作的標準。積極培養的質量監督人員：公路關系最大的是經常通行的人，而且還關系到的未來發展，這是一項利國利民的工程。

健全公路質量監管系統：依據《公路工程質量監督規定》，其第29項交通主管部門對公路工程質量違法行為給予行政懲處。質檢部門在開展各項工作的時候，因為各種緣由，交通主管以及質量監管部門均沒有采用行政處罰權。必須確定質量監管部門的地位，立足于行業專業，完善從上到下的質量監督系統，并強化執法團隊建設，突出對各個參建部門的檢查，才可以實現有法可依，給予質量監管[3]。

3 結語

綜上所述，公路工程的施工會受到各個因素的影響，因此一定要全面細致地監督施工中的每一個細節，嚴格把控公路施工的各個環節，只有這樣才能不斷提高公路工程質量的監督水平。本文通過分析我國公路工程質量檢查中存在的問題，提出加強公路質量監督的方法，相信未來隨著農村公路質量監督的不斷提高，必將推動我國國民總體經濟發展水平的提高。