劉希龍 韓偉
南京市公安局浦口公安分局 江蘇南京 210000
檔案文化建設是公安文化建設中的重要支撐,其在當下已經成為公安文化中的核心內容。文化實力本身就是確保公安機關能夠更好立足于自身的職責、提高其軟實力的基礎內容,因此借助廣大文化的傳播、教育等功能,也可以使得公安機關的執法管理朝著規范化、科學化的方向邁進。在新時期下有助于強化公安工作的時效性,同時也能夠提升公安機關的自身形象,借助檔案文化可以凝聚警心、激勵斗志。通過檔案文化與公安文化之間的相互轉化,也可以實現二者的相互滲透、相互融合[1]。
當前在公安檔案文化建設中仍然存在很多問題,首先就是在思想觀念上存在不足,對于檔案工作缺乏重視。因此在公安日常的實踐工作中往往是將打擊違法犯罪以及相應的預防工作作為核心,認為檔案工作不是公安機關主要攻克的內容,因此也沒有投入過多的精力。一些民警在日常工作中也缺乏參與性,因此也沒有為檔案文化價值的展現奠定基礎。其次,在公安檔案文化建設中缺乏檔案文化意識,這也是由于公安機關對于《檔案法》等相關法律的宣傳教育力度不足,很多基層民警并沒有了解到開展公安檔案工作的意義,也不明白公安檔案的基本需求,在該過程中無法發揮自己的本職工作,甚至有些民警會認為公安檔案僅僅是一些文書檔案和刑事治安案卷。因此在參與的過程中也會出現檔案資料收集不完整、不及時等現象。最后在公安檔案文化建設中并沒有發揮公安檔案的真正價值,由于公安檔案作為一種信息資源,其具有很多積極的現實意義,對于治安行政管理等各項職能活動來說都有著支持作用。雖然其門類繁雜,但是是打擊犯罪、維護社會治安的重要支持。一些公安機關在檔案利用中僅僅是將之作為征兵政審、戶籍證明等普通環節,因此也使得其利用率偏低,并沒有發揮其真正價值。這主要和一些民警的檔案利用意識不強有關,沒有充分發揮檔案資源的價值,也沒有將之與公安機關軟實力相結合,這也是是在新時期下需要重視解決的問題。
公安內部要樹立檔案文化建設理念,只有通過理念作為引導才能更好的將各項工作落到實處。當前有很多基層公安機關對于檔案文化建設仍然缺乏重視,因此很多工作都是停留在表面,如對于檔案資源的利用都僅僅是常規性的內容,并沒有將之作為一項文化工作進行對待。因此就應當樹立檔案文化理念,將之納入到公安文化建設的整體內涵中,需要為公安檔案文化構建一個良好的平臺,樹立正確的價值觀。同時也應當意識到關檔案文化,對公安機關軟實力的影響,將之作為一種獨特的文化活動來對待,在檔案收集、分析、存儲過程中,也需要發揮當下的有利條件,做到檔案文化建設與時代特色相結合[2]。
在公安機關內部要構建檔案文化建設平臺,以此為基礎才能夠提升公安的形象。當前我國處于全力建設小康社會的重要階段,而在該過程中公安機關發揮著重要的作用,其需要傳承和弘揚公安文化,維護社會的穩定。因此在內部也可以構建檔案文化平臺,借助檔案展覽以及宣傳形式來更好地將公安機關的工作價值呈現出來,如宣傳公安機關打擊罪犯保護過程中付出的艱辛、努力以及成果收獲,將公安機關良好的形象。優良的精神風貌都呈現出來,這樣也能讓群眾真正了解到公安機關的工作辛苦,以及安定生活的來之不易,在其中也能與群眾產生情感上的共鳴,并且獲得群眾對公安工作的支持。通過完善檔案服務功能,創新服務方式,也可以以引入一些現代化手段來暢通民情表達,構建良好的警民溝通平臺,在新時期下構建和諧的警民關系。
要充分發揮公安檔案文化的功能性作用,弘揚內部正確的價值觀。對于公安機關建設來說,其在新時期下需要培育出忠誠、廉潔、公正的人民警察,因此也應當將上述內容作為核心價值觀來對待。借助檔案文化的價值來提高整體公安隊伍的凝聚力、戰斗力,這樣也能夠為公安的各項工作開展提供強大的精神保障。在公安機關這項偉大事業的建設中,需要一種引導性的精神力量作為支持。因此公安檔案文化應當作為整個公安機關的文化滋養來起到傳播教育等作用,可以借助公安檔案來對該公安機關的工作歷史、模范人物、先進事跡進行宣傳,也能從該過程中讓工作人員提升自己的職業認同感。通過其中一些反面案例來吸取教訓,自覺抵制誘惑、抵制腐蝕,借助公安檔案文化來發揮其功能作用,這樣也可以提高民警的工作責任心,在各項執法活動中也可以保持規范性[3]。
在新時期下,公安檔案工作的重要性日益凸顯,其能夠有效的提升公安機關在開展各項任務中的效率,因此通過構建公安檔案文化業有助于提升公安機關的軟實力。在未來的公安檔案工作中,需要將檔案文化建設作為引導,有效的挖掘其中蘊含的歷史文化資源,并且結合現代化的創新發展理念來加強檔案文化在公安軟實力提升中的重要作用。