施工階段工程造價的問題與優化

于戍 潘林林

1.大連長興島開發建設投資有限公司 遼寧大連 116318

2.遼寧郵電規劃設計院有限公司 遼寧沈陽 110000

我國進入新經濟時期后，市場競爭更加激烈，建筑企業、施工單位要想取得長期可持續發展，需要制定成本造價控制策略，增加盈利收入，降低成本支出，防范財務風險，同時優化內部組織結構，實現各項資源合理分配，提高企業員工勞動熱情和勞動力生產率，保證工程項目施工安全及質量。工程項目施工階段中的成本造價控制內容包括：安全成本控制、質量成本控制、工期成本控制、機械設備成本控制、人工成本控制、建筑材料成本控制，等等。

1 施工階段工程造價存在的問題

土木工程項目施工成本造價的管理監督，需要施工企業、設計公司、建設單位和質量監理企業的溝通配合。由于工程項目施工周期長，施工范圍廣，施工技術難度高，因此施工階段的成本造價管控難度較高，成本控制工作存在諸多問題亟待解決。

1.1 施工階段造價成本控制管理的理論不完善，認識不清

我國建筑產業應用成本造價控制的實踐經驗不足，成本控制管理方面的理論系統尚未完善，部分企業管理者對成本造價控制的認識不足，導致工程項目施工階段的造價成本控制不到位、管理混亂，各部門的分工不明確、配合溝通不充分，難以實現成本造價控制管理的目標。

1.2 施工階段的成本造價控制管理相對滯后

現階段，工程項目的施工階段成本造價管控包括動態監控和靜態管控兩個部分。在動態監控中，成本造價控制的目標是參考各地區、各城市的工程指標、工程定額編制，分析其當地的人工成本和建筑材料及設備成本，實現對施工成本的動態跟蹤和控制[1]。但實踐中，由于市場價格變化具有不可預測的部分，難以保證實際人工成本和建筑設備、建筑材料成本價格與政府指導價格保持一致，人工和材料市場價格的變化，導致了施工階段的成本控制管理具有滯后性，成本控制策略與實際情況產生差異。

1.3 施工管理制度不完善，施工流程缺乏規范性

施工管理制度不完善，施工流程缺乏規范性，導致成本造價管理監督力度不夠，施工人員管理疏松混亂，部門之間的職能分工不清楚，職責承擔不明確，施工階段的成本控制管理意思薄弱模糊，施工管理者和施工技術人員認識不到成本控制的意義與重要性。

當施工過程中產生問題和糾紛，各部門相互推卸職責，不能共同商討解決的策略辦法，影響了工程項目的施工進度，延誤了施工工期，增加工程的時間成本。或者，某些施工部門不重視對施工機械、施工材料的維護和保管，導致了施工設備的損耗和建筑材料的浪費。部分施工企業不重視對施工人員組織開展技能培訓，導致施工隊伍的專業能力有高有低，不利于提高施工效率，保證工程質量。一些施工企業沒有做好對建筑材料、設備機械的保管和維修工作，無形中增加了工程項目的成本支出。

2 施工階段工程造價控制的優化

施工階段中，成本造價管理控制方法是對影響施工成本的要素進行總結、分析和監控，達到降低成本、增加收益的效果。具體施工成本優化控制的方法如下：

2.1 加強管理工程合同，控制施工成本

工程項目招投標合同是工程施工的基礎前提，合同中明確規定了施工企業應當履行的施工內容和承擔的相應職責，對施工進度、施工質量逐一進行了約定，并以書面合同的形式保留歸檔。通過對工程合同的管理，能夠避免和解決工程糾紛，降低施工中的各項成本費用，達到成本控制的效果[2]。

2.2 優化施工方案，控制施工成本

科學合理的施工方案，是施工管理順利進行的前提條件，同時起到施工成本造價控制的積極作用。施工方案的制定和優化，需要從實際情況出發，參考施工現場具體情況，科學編制施工流程及管理方案，妥善分配施工設備、施工機械和建筑材料，加快施工進度，提高施工質量。

2.3 對施工物料的控制

施工物料的購置需要經過專業人員的計算來選購，這個過程花費很大的時間和資金，一般情況施工的物料費用占項目造價的60%-70%，因此，合理的選擇物料是實現施工階段造價控制的重中之重。另外，物料購買回來的放置問題也是不容忽視的；目前工地上材料亂堆放的現象到處可見，這既造成了物料的損壞，帶來不必要的浪費，也增加了工程的費用，降低企業的利潤[3]。

2.4 對進度與施工變更的控制

施工進度的快慢決定著施工的工期長短，間接地影響著項目費用，在工程建設時，存在著很多小工程有個人單獨進行，這就需要隨時查看各個分部分項工程的進度情況；工程變更直接影響施工進度，而且要經過多方人員的商量才能制作工程更改方案，不僅拖延時間，而且也增加工程量的計算。

2.5 健全完善建筑工程施工階段的成本責任制

在建筑工程施工階段的造價控制中，必須制定相關的工作指標，以此來衡量工作人員的責任，同時，要重視成本管理責任的重要性，具體可以從以下方面入手：首先，在確保所有參建人員原有責任的基礎上，進一步明確成本管理的責任，強化每個人的造價控制意識，抱著對企業和公司負責的態度，采取科學有效的方法，盡全力地控制成本的增加，要求每一個人要為施工成本的降低精打細算，節約成本開支，為成本管理嚴格把關[4]。其次，要用統一規范的責任來約束所有人員的行為，建立一個系統嚴密的造價控制責任體系，為所有參建人員的工作進行有效的指導，進而達到控制工程成本的目的。

3 結語

總而言之，工程項目造價成本控制管理工作的開展，是保證施工質量，加快施工速度，避免工期延誤，降低成本費用，提高工程項目盈利收益的重要手段。作為企業管理者應認識到施工階段成本控制監督的重要性，優化施工方案，重視對招投標合同的管理，建立成本控制機制，為建筑產業建康發展做應有貢獻。