王利
上海振華重工(集團(tuán))股份有限公司 上海 200125
我國(guó)近年鋼結(jié)構(gòu)工程在眾多領(lǐng)域的應(yīng)用非常廣泛,在建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)工程的過(guò)程中,投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)項(xiàng)目的中標(biāo)起著非常重要的作用,要結(jié)合本單位自身優(yōu)勢(shì),對(duì)工程招標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行充分的研究,要求投標(biāo)決策者綜合考慮多方信息來(lái)評(píng)估項(xiàng)目采用的報(bào)價(jià)策略。力爭(zhēng)在項(xiàng)目中標(biāo)后能夠利潤(rùn)最大化,損失最小化[1]。
在項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)前,投標(biāo)決策者要充分了解項(xiàng)目各種信息,包括項(xiàng)目基本信息、項(xiàng)目的組織架構(gòu)、業(yè)主方面履約情況、項(xiàng)目概預(yù)算造價(jià)信息、潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況、了解并提前做好投標(biāo)報(bào)名所需要的交易中心網(wǎng)站注冊(cè)、備案等工作。提前做好信息收集工作,是一件非常必要的事,且不可盲目投標(biāo)。可以做到有的放矢,事半功倍。
組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行研究分析,熟悉圖紙,了解設(shè)計(jì)意圖,做好設(shè)計(jì)圖紙的工程量的統(tǒng)計(jì)復(fù)核,做好施工方案編制;組織項(xiàng)目管控人員明確解決諸如選擇制造場(chǎng)地、確定制造方案、確定運(yùn)輸方式、確定材料采購(gòu)供應(yīng)商等對(duì)報(bào)價(jià)影響較大的因素。組織成本測(cè)算人員提前做好企業(yè)定額、建立市場(chǎng)價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)、廣泛收集競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況、主要市場(chǎng)價(jià)格變化趨勢(shì)等。
做好項(xiàng)目成本預(yù)算工作是確定最終投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的前提,也是可以提前預(yù)測(cè)項(xiàng)目利潤(rùn)高低的關(guān)鍵。要保證成本預(yù)算貼合項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施方案,編制最低制造成本價(jià)。給投標(biāo)決策者一定浮動(dòng)范圍,靈活運(yùn)用報(bào)價(jià)策略,爭(zhēng)取最大中標(biāo)概率。
項(xiàng)目的投標(biāo)是一個(gè)系統(tǒng)性的工作,需要多部門(mén)協(xié)作,最好能夠組建項(xiàng)目投標(biāo)團(tuán)隊(duì),特別最后確定投標(biāo)報(bào)價(jià)階段,能夠一起共同商討。最后決策階段需要注意的事項(xiàng)有:
對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行合理篩選,選擇與本企業(yè)適合做的項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。同時(shí)要考慮項(xiàng)目投標(biāo)的中標(biāo)概率,項(xiàng)目營(yíng)利能力等。要學(xué)會(huì)放棄不利于自己企業(yè)的項(xiàng)目投標(biāo)。
設(shè)計(jì)圖紙中的工程量清單需要組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行校核,重新統(tǒng)計(jì)圖紙工程量與實(shí)際工程量的偏差較小,按照有總有分不影響成本預(yù)算。工程量的準(zhǔn)確與否對(duì)后面的成本預(yù)算及投標(biāo)報(bào)價(jià)會(huì)產(chǎn)生偏離[2]。
成本預(yù)算人員需要熟練掌握企業(yè)定額,對(duì)企業(yè)的直接成本、間接成本、固定成本分?jǐn)傎M(fèi)、企業(yè)邊際貢獻(xiàn),同時(shí)還要對(duì)可能增加費(fèi)用的分項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明。
在項(xiàng)目投標(biāo)前,要能夠?qū)?xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)準(zhǔn)確分析,從人員方面、材料方面、機(jī)械設(shè)備方面、環(huán)境、國(guó)內(nèi)稅收政策等方面分析。從中確定報(bào)價(jià)的影響因素,以免對(duì)項(xiàng)目后續(xù)中標(biāo)實(shí)施后帶來(lái)成本漏項(xiàng)。
項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)水平高低還與企業(yè)的業(yè)務(wù)量多少有關(guān)。企業(yè)業(yè)務(wù)量飽滿,項(xiàng)目中標(biāo)不中標(biāo)對(duì)企業(yè)影響不大,則可以選擇較好的策略;企業(yè)業(yè)務(wù)量少,存在生產(chǎn)空檔期,則需要選擇低價(jià)保本策略;企業(yè)再不無(wú)中標(biāo)項(xiàng)目,將造成企業(yè)生產(chǎn)難以為繼的急需要中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充,可以采用低價(jià)或微虧價(jià)格策略。
項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)水平高低還與項(xiàng)目自身?xiàng)l件限制影響,項(xiàng)目業(yè)主的履約信用好壞,付款及時(shí)情況,項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)難度情況等條件都將影響企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)。
綜合評(píng)標(biāo)法:也稱為打分法,通過(guò)專家對(duì)各家投標(biāo)文件提供的資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)備配置、企業(yè)業(yè)績(jī)、履約信用、報(bào)價(jià)以及服務(wù)等情況進(jìn)行評(píng)審打分,總分100分。對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行符合性審查并給出一定分?jǐn)?shù)值,最后匯總,取分?jǐn)?shù)最高者為中標(biāo)人。通常報(bào)價(jià)分值占比較大,一般在60%-80%左右。采用現(xiàn)場(chǎng)抽球確定報(bào)價(jià)下浮系數(shù),具有一定隨機(jī)性。為了避免報(bào)價(jià)超過(guò)控制價(jià)而廢標(biāo),通常最保險(xiǎn)做法選用中間或偏下系數(shù)確定報(bào)價(jià)。
最低投標(biāo)價(jià)法:就是誰(shuí)的報(bào)價(jià)低,誰(shuí)中標(biāo)。此方法在不了解其他投標(biāo)人價(jià)格的情況下,要盡可能的壓低自己的成本,用最低的投標(biāo)價(jià)格才有可能中標(biāo)。在投標(biāo)報(bào)價(jià)前要先預(yù)測(cè)其他投標(biāo)者的價(jià)格水平,主要結(jié)合對(duì)方的業(yè)務(wù)量以及投入的設(shè)備、場(chǎng)地等條件。
最低評(píng)標(biāo)價(jià)法:此法主要適用于國(guó)際項(xiàng)目,如世行貸款項(xiàng)目,國(guó)內(nèi)應(yīng)用較少。
不平衡報(bào)價(jià)法:是指在保證投標(biāo)總價(jià)不變的情況下,通過(guò)人為的調(diào)整分部分項(xiàng)的價(jià)格,在不提高總報(bào)價(jià)又不影響中標(biāo)的情況下,還能在結(jié)算時(shí)獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。采用此方法的前提是要采用工程量清單報(bào)價(jià),要求量?jī)r(jià)分離,工程量與單價(jià)分開(kāi),投標(biāo)報(bào)價(jià)的是單價(jià)而不是總價(jià)。
主要是針對(duì)能夠早制造早計(jì)量早結(jié)算早收錢(qián)的分項(xiàng)工程,適當(dāng)報(bào)高一點(diǎn)價(jià)格;而對(duì)要求后期制造完成的分項(xiàng)工程,是可以報(bào)低一些價(jià)格。對(duì)設(shè)計(jì)圖紙綜合研究后確定該部分的工程量可能會(huì)增加較多的分項(xiàng)工程,可以適當(dāng)報(bào)高單價(jià);而對(duì)工程量可能會(huì)減少的分項(xiàng)工程,適當(dāng)將單價(jià)報(bào)低一些。
針對(duì)可能變更的部分單價(jià)適當(dāng)調(diào)低點(diǎn),將其他確定的項(xiàng)目?jī)r(jià)格調(diào)高,增加自己的利潤(rùn)水平;對(duì)于工程量清單中工程數(shù)量不明確的項(xiàng)目,數(shù)量沒(méi)有,單價(jià)報(bào)高些;當(dāng)僅有暫定的工程量時(shí),價(jià)格可以適中[3]。
多方案報(bào)價(jià)法:在招標(biāo)文件中發(fā)現(xiàn)工程范圍不明確,條款不清楚或很不分平或技術(shù)規(guī)范要求過(guò)于嚴(yán)苛?xí)r,要在多方面評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上采用多方案報(bào)價(jià)。按原招標(biāo)文件報(bào)一個(gè)正常的價(jià)格,當(dāng)招標(biāo)文件規(guī)定某些條款可以修改,則投標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)調(diào)整價(jià)格。如投標(biāo)人修改某一條,則產(chǎn)生一個(gè)相對(duì)低的價(jià)格,來(lái)吸引業(yè)主的興趣而中標(biāo)。需要注意的是只有招標(biāo)文件規(guī)定可以修改增加報(bào)價(jià)的條件情況下方可使用,否則會(huì)造成廢標(biāo)。
突然降價(jià)法:在投標(biāo)前,各投標(biāo)人之間的價(jià)格測(cè)算是一件非常保密的工作,但是仍然會(huì)使用各種手段來(lái)收集對(duì)方報(bào)價(jià)信息,此時(shí)可以使用該方法來(lái)迷惑對(duì)手,提前釋放出虛假信息告訴對(duì)手自己的想法,比如該項(xiàng)目難度大,成本高,并告訴哪些地方可能存在價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),哪些地方規(guī)定無(wú)法滿足要求;最后也以表達(dá)會(huì)放棄投標(biāo)。然后以真誠(chéng)的態(tài)度向?qū)κ滞嘎冻鲎约旱某杀绢A(yù)算價(jià)格,而到真正投標(biāo)時(shí)報(bào)一個(gè)較低的價(jià)格來(lái)獲得中標(biāo)。
附帶優(yōu)惠條件報(bào)價(jià)法:投標(biāo)報(bào)價(jià)中隨帶優(yōu)惠條件是一種很好的報(bào)價(jià)策略,對(duì)于在技術(shù)方案和報(bào)價(jià)上水平都差不多的情況下,附帶優(yōu)惠條件將會(huì)很大程度上增加中標(biāo)概率。比如縮短招標(biāo)工期、提高質(zhì)量、自帶資金、使用先進(jìn)智能化設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn),優(yōu)化設(shè)計(jì)施工工藝方案,以使業(yè)主青睞,增加中標(biāo)幾率。這些優(yōu)惠措施要能夠具體操作,否則讓業(yè)主認(rèn)為華而不實(shí)。
先虧后盈報(bào)價(jià)法:是指投標(biāo)人為了開(kāi)辟某陌生的地區(qū)市場(chǎng)或領(lǐng)域,依靠自身強(qiáng)大的資本實(shí)力,采取不惜以低價(jià)中標(biāo)標(biāo)的報(bào)價(jià)策略。使用此辦法的前提是投標(biāo)人有良好的資信條件,編制的投標(biāo)技術(shù)工藝方案先進(jìn)可行,要完全響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。并做好與業(yè)主的信息溝通,要讓業(yè)主充分相信投標(biāo)人有足夠的實(shí)力來(lái)完成項(xiàng)目。否則報(bào)低價(jià)也不一定會(huì)中標(biāo)。如果在實(shí)際投標(biāo)過(guò)程中遇到這樣的對(duì)手,且不可硬碰硬的拼價(jià)格,不僅會(huì)傷自己的實(shí)力,也會(huì)帶來(lái)不必要的麻煩。可采用正常的報(bào)價(jià)水平進(jìn)行投標(biāo),也望業(yè)主能夠理解自己。爭(zhēng)取其他標(biāo)段能夠中標(biāo)。
超投標(biāo)控制價(jià)法:主要針對(duì)業(yè)主的項(xiàng)目控制價(jià)較低,低于項(xiàng)目成本。迫于企業(yè)成本壓力,也為了能夠配合業(yè)主滿足投標(biāo)單位數(shù)量不至于流標(biāo),投超控制價(jià)辦法造成廢標(biāo)以棄標(biāo)。
聯(lián)合中標(biāo)法:此辦法主要針對(duì)有的項(xiàng)目業(yè)主要求在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,需要在當(dāng)?shù)啬軌蚱囱b施工。對(duì)于非本地投標(biāo)人來(lái)說(shuō)就需要在當(dāng)?shù)貙ふ液献骰锇椤R蠡锇槟軌蛴谐浞值膱?chǎng)地和必要的生產(chǎn)設(shè)備以及社會(huì)資源,可以采用聯(lián)合體形式投標(biāo),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)從而保證能夠中標(biāo)。要求合作伙伴也能夠滿足項(xiàng)目的招標(biāo)資質(zhì)等要求。
另一種聯(lián)合形式就是在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較多的情況下,聯(lián)合幾家潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手作為聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo),以其中一家作為投標(biāo)聯(lián)合體牽頭人,其他幾家進(jìn)行配合,加在中標(biāo)幾率。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手間約定投標(biāo)項(xiàng)目,相互間進(jìn)行約定中標(biāo)。
項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作,需要多方協(xié)同、明確目標(biāo)、盡可能多的收集項(xiàng)目資料,做好企業(yè)的項(xiàng)目成本測(cè)算,結(jié)合企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),運(yùn)用合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與技巧,提升企業(yè)投標(biāo)中標(biāo)概率,為企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。