改革開放以來地市黨報開門辦報的演進與發展研究

舒 勇

改革開放之后，我國的地市級黨委機關報也逐漸開始往新的方向發展，開門辦報即是大勢所趨，創辦開放型的媒體形式，亦是為了激發自身的競爭能力，從異地采訪，到現場直擊重大新聞事件，到跨領域合作，再到進軍互聯網發展都是地市黨報最直觀的演進與展現，是當前經濟社會迅猛發展下的新嘗試和重大突破，同時也是地市黨報發展開門辦報的必經之路[1]。

1 改革開放為我國地市黨報創造了新的機遇

1.1 地市黨報開門辦報是大勢所趨

改革開放之后，以1978年作為時間分野，調查地市州盟級黨委機關報，調查統計了28個省市自治區（除京津滬、港澳臺）的261家地市州盟級黨委機關報，并記錄了其創辦（復刊）情況統計，調查中的地市黨報于1978年后創刊占比33%；于1978后復刊占比38%，于1978年前后仍然在辦占比29%。可以看出，改革開放為我國地市黨報創造了新的機遇，使得地市黨報得以利用改革開放后的政策，使其更良好地發展[2]。

改革開放以前，地市報的辦報風格基本是規矩地站在自己的管轄區域，只報道區域內的人和事，傳閱給區域內的百姓看，不會“逾規越矩”，不同區域的地市報都如同獨居一隅，毫無競爭之力。

1.2 地市報初步跨區發展

改革開放之前，我國各省的地市報相互之間交流甚少，即便是省內之間也是，直到20世紀80年代，全黨全國開始將工作的重點轉移到以經濟建設為中心之后，省區之間的地市報逐漸開始活躍起來，省內的地市黨報比鄰之間也逐漸有了交流，直到90年代之后，各省之間組織起了行業協會，并且通過該協會開辦年會和業務研討會等，促進省區之間以及省內各地市黨報的交流，開始相互進行探討和學習，地市黨報利用開展個性化的易地采訪模式，收集各區域的經濟發展“樣本”，了解其他地區的經濟狀況和社會發展經驗[3]，為自己本地的經濟發展提供有效且可靠的參考數據。

20世紀末，各省地市報開始出國交流，了解國外的辦報理念，以及去國外實地考察學習，參加各國媒體的交流會，等等。我國各省地市報也通過與國外新聞社合作設立專版，建立友好交流關系，通過互訪和稿件互換的合作方式等等，學習借鑒國外優秀的板報理念，介紹國外的風情、經濟狀況等。

2 開門辦報帶動戰略

地市黨報的核心是報中的內容，因此，不論地市黨報的硬件發展如何華麗，黨報的內容才是決定地市黨報質量的關鍵所在。開門辦報一般是通過參與各縣市區或單位的座談交流會等，為工作搜集素材，隨之策劃下一期地市黨報的主題，并制定相應的方案，最后對主題進行分組采訪，集中于專欄中連續對主題進行刊發[4]。為了有效提升報紙的質量，通過開門辦報的方式，定期搜集并積累素材，每一期的新聞專題做一個方案策劃。以往的地市報都僅僅是報道自己當地的人事物，重大事件的幾乎是由新華社發出通稿，地市黨報的訂閱量日漸減少。隨著市場經濟的發展，地市報逐漸開始采用開門辦報的方式發展，漸漸地開始不再依靠新華社的通稿，而是靠自己來獨家報道重大事件，地市黨報的發展也開始突破拘束，不再局限于自己的小區域之中。如2008年汶川大地震事件，先后有30多家地市報派遣記者前往災區進行采訪；1999年澳門回歸時，中山日報社派遣記者到澳門實地采訪一周，共發稿94 件[5]。

開門辦報成功地帶動地市黨報持續發展，并取得了重大成果，不僅加深了地市黨報之間的交流，更是促成多家報社聯合合作。為了更有效服務和配合當地的經濟發展，地市黨報的內容也不僅僅只是局限于身邊發生的人事物，還逐漸開始對自己當地城市文化進行宣傳，成立都市報專欄，報道當地旅游攻略等，為地市黨報開創了新的模式，掀起了城市橫向宣傳的熱潮。

3 互聯網時代的地市黨報發展

互聯網時代，地市黨報也不僅僅只依賴于印發報紙來發展，開始踏入融媒體時代，起步于初建網站，新聞的報道從紙質開始轉移到網絡媒體傳播，建立公共的稿庫，實現了傳統媒體和新媒體融合，共享資源，并通過“兩微一端一網”進一步地擴展了地市級黨報在互聯網上的轉播力度[6]。

3.1 堅持以內容質量為實力指標

信息化建設地市黨報，促進了互聯網思維和融合思維發展開放型媒體。越來越多的讀者開始依賴于從網絡獲取信息，媒體融合轉型是當下時代必經之路，即使是社會經濟發展迅猛，各個渠道的平臺更新頻繁，也要始終堅守內容為核心指標，在多元復雜的輿論生態環境下，地市黨報需始終堅守以內容質量為實力指標，盡其所能地發揮地市黨報的優點與特色，在新媒體領域中建立穩固的地位。采編人員的綜合能力也是對地市黨報內容質量的體現，盡可能地培養同時具備撰寫新聞并搜集照片能力的采編人員，尤其是當下年輕的采編人員，他們更具有活力，更容易緊跟時代的節奏，可以更有效地創造新媒體氛圍[7]。

3.2 滿足市場需求

以市場需求作為出發點，構建分眾化和互動性強的服務，隨著社會經濟的建設與發展，地市級黨報不能單調地只局限于單向傳播，要跟隨時代發展，實現即時互動傳播。依據市場細分的用戶群體不同的需求，來精細化地供給并滿足不同用戶的需求，甚至做到切實個人需求的私人訂制等個性化服務。通過培養潛在用戶，更進一步地促進和提升地市黨報的知名度和影響力。加強對地市黨報的宣傳，可以更有效地提升地市黨報在新媒體建設下的影響力，穩固報網良性融合的基礎便是充分的市場需求。因此，在互聯網時代下，為了更好地把握市場需求，需要加強自身的宣傳力度，采用各種活動或渠道的方式大力積極地推廣地市黨報。

4 開門辦報成功地發揮了地市黨報的優勢

開門辦報的開展，擴大了地市黨報的影響力，并且通過集中刊發的方式占據了主流媒體的主導地位。加強各省區的地市黨報深入交流和溝通，也是黨報更好地發揮優勢的一種新嘗試。地市黨報也不在局限于僅是報道身邊人事物，開放思維，進行更寬廣的交流，地市黨報的記者也不再是單槍匹馬獨自上陣，而是分頭采訪積極地搜集新聞線索，地市黨報的主觀動能性有了一個積極的調動[8]。地市黨報采取的集中刊發直接地體現了開門辦報的優勢，每一期的稿件體裁靈活，注重了可讀性和多樣性，對專題的策劃有了延續性，其效果尤為顯著，讀者們的關注和好評接踵而至。

5 結束語

改革開放以來，社會經濟飛速發展，地市黨報也不再“固步自封”，從邁步鄰省相互交流開始，逐漸跨步全國，甚至沖出國門；從記者獨自奮斗，到分頭合作，集中刊發，地市黨報也逐漸從自己省內的“個體”開始攜手合作，發展成社會媒體的“主體”，經過多年的發展與奮斗，最終取得了可喜可賀的輝煌成就。當下社會依然在持續發展，新時代開辟了中國新聞事業新的征程，發展在持續，轉型在持續，地市黨報今后依然會遇到大大小小的困難與挑戰，我們應繼續迎難而上，努力奮斗，沖破思維的牢籠，為新時代發展而持續奮斗。