西安中心地震臺改革建設實踐＊

陳冬柏，劉盼

西安中心地震臺改革建設實踐＊

陳冬柏，劉盼

（陜西省地震局，陜西 西安 710068）

2012年，根據《陜西省地震監測區域中心臺建設方案》的要求，由西安基準地震臺、周至綜合地震臺、臨潼綜合地震臺組成西安中心地震臺。對中心臺成立前后的情況進行了對比，并對取得的成效進行了分析，提出了今后要采取的措施。

西安中心地震臺；地震觀測臺；管理模式；地震

1 臺站概況

2012年，根據《陜西省地震監測區域中心臺建設方案》，將西安市轄區內所有地震觀測臺站全部劃歸西安中心地震臺（以下簡稱為西安中心臺）管理，西安中心臺統一負責區域內所有觀測站點的運維管理。管理模式由各臺獨立管理逐漸轉變為“中心臺+子臺”的管理模式。西安臺為西安中心臺辦公地。西安中心臺由西安基準地震臺（以下簡稱為西安臺）、周至綜合地震臺（以下簡稱為周至臺）、臨潼綜合地震臺（以下簡稱為臨潼臺）3個有人值守地震臺及西安市轄區內的19個無人值守站點組成。

西安臺位于西安市長安區子午街道天子峪口，始建于1953年，最早是由中國科學院地球物理研究所建設在西北大學校園內的地震觀測臺，1966年因觀測需要，搬遷至現址。1970年陜西省地震工作隊（陜西省地震局前身）成立后，1971年中科院將西安臺移交給陜西省地震工作隊管理。1972年原國家地震局（現中國地震局）將西安臺確定為測震基準臺。西安臺是新中國成立后首批建設的10個地震臺站之一，也是陜西省最早建成的地震臺。主要有測震、形變觀測、地下流體等手段。

周至臺位于西安市周至縣樓觀臺國家森林公園內，周至臺現有測震、強震、地磁、地電、地下流體、沙層應力等12臺套觀測儀器，主要承擔地震監測預報、地震科學試驗、地震科普宣傳、地震應急等任務。

臨潼臺位于西安市臨潼區杏林巷，現有強震、水氡、水溶氣等3套觀測儀器，主要承擔地震監測預報、地震科學試驗、地震科普宣傳、地震應急等任務。

2 西安中心臺成立后取得的成績

2.1 觀測質量明顯提高

西安中心臺成立之前，西安臺測震在2000年之前多次取得全國評比獎項，但在2000年數字化改造后，數據評比質量多年未獲獎。西安中心臺成立后，西安臺自2015年后，測震組連續4年獲得全國評比三等獎。

2.2 人員結構得到改善

中心臺成立之前多年，西安臺、周至臺、臨潼臺3個臺站多年無新入職人員。中心臺成立后牢固樹立“人才是第一資源”的觀念，大力推進“人才強臺”戰略，引進與培養相結合，激勵與約束相促進，為中心臺又好又快發展提供可靠的人才支撐。特別是自2015年起，每年有多人報考西安中心臺。

西安中心臺堅持“按需引進、突出重點、講求實效”的原則，科學制訂人才引進計劃，制訂更加優惠的政策，創造更加寬松的環境，面向社會引進具有碩士學位人員和985、211高校的優秀畢業生。

2014年以來，西安中心臺新入職人員共有10人，碩士學歷5人，本科學歷5人。中心臺側重引進具有實際工作背景的專業技術人員，從源頭提高業務人員的實踐能力。近年來，引進的5名碩士中具有相關工作背景的3人。本著“不求所有、但求所用”的原則，柔性聘請省內外知名專家、教授、等高層次人員來臺進行學術交流，以引智的方式助推中心臺技術隊伍建設。

2.3 工作效率得到提升

西安中心地震臺成立之前，臺站出現儀器故障等問題，需要省局維修專家來維修，西安中心臺成立后，成立運維組，專門負責中心臺運維工作，運維、應急方面能力明顯提升。

3 努力的方向

近年來，在全臺干部職工的辛勤努力下，西安中心臺各項工作取得了明顯成效，為陜西省地震監測工作發揮了重要的基礎作用，但是也清醒地認識到西安中心臺工作與防震減災事業現代化發展需求、中國地震局監測預報業務體制改革要求相比，還存在一些問題與不足。

3.1 深化地震臺站改革，不斷提升現代化管理水平

認真貫徹落實《中國地震局地震監測預報業務體制改革頂層設計方案》，按照中國地震局關于推進地震臺站改革的總體要求，精準定位中心臺站發展方向，積極爭取加入國家臺站改革建設試點。全面提升西安中心臺站標準化、信息化、智能化水平。進一步健全規章制度，強化中心臺管理，全面加強臺站標準化建設，提升地震臺站標準化水平。

3.2 強化新型運維模式，不斷提高運維智能化水平

進一步增強臺站業務骨干力量的培養，加強新技術、新方法的培訓培養，形成向“有人看護，無人值守，遠程維護，多維產出”運維模式轉變，確保臺網數據產出穩定、高效、優質。推進以省局和中心臺為主體的運維模式，進一步加強臺站業務骨干力量的培養，加強新技術、新方法的教育培訓。進一步加強西安中心臺站信息化建設，有效提升地震監測臺網信息化水平。以達到運行狀態可視化、故障報警及時化、故障識別智能化、故障處置自動化的水平，切實提升臺網運維的信息化水平。

3.3 強化人才培養，不斷營造西安中心臺站創業氛圍

為適應新形式下的防震減災工作的需求，綜合利用線上線下、局內局外等各類資源，通過深造、講座、報告等形式，加強對專業技術人員新理論、新方法、新技術的學習，提高專業技術人員的業務素質，充分落實局臺雙向學習交流機制，定期加強臺站與局專技人員交流學習。建立健全與崗位相適應的績效考核制度，鼓勵業務人員“一專多能、一崗多能”，努力打造復合型的地震臺站人才隊伍。

鼓勵臺站優秀人才進學科，發揮臺站實踐優勢，建立跨區域、跨臺站的科技創新團隊。支持臺站專業技術人員積極參與各類重點項目，在項目中鍛煉能力、錘煉。充分調動臺站人員的工作積極性、主動性、創造性，積極培養新時代新擔當新作為的臺站專業技術和管理人才隊伍。

3.4 強化依法管理，不斷提升臺站觀測環境的保護能力

加大地震監測環保保護宣傳執法力度，積極探索建立合法高效的臺站環境保護事件應對流程，西安中心臺定期積極開展地震觀測環境影響因素巡查工作，并向屬地規劃、國土、公安等相關部門報備，強化與各部門的溝通聯系，及時發現、處置影響地震監測環境的事件。

［1］陳冬柏，韓曉飛，張璐.地震臺站社會服務功能建設淺析——以陜西省地震臺站為例［J］.高原地震，2015（3）：63-65.

［2］陳冬柏，張璐，韓曉飛.陜西地震臺站科研工作建設淺析［J］.中國西部科技，2015（4）：51，58.

［3］張璐，陳冬柏，竇瑪麗.華陰地震臺DSQ型水管傾斜儀觀測資料評價與干擾因素分析［J］.科技創新導報，2018（10）：164-165.

P315.62

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2019.20.013

2095－6835（2019）20－0033－02

陳冬柏（1968—），男，陜西西安人，工程師，主要從事地震監測方面的研究。

陜西省地震局政策研究基金課題（編號：EQSN-ZC/2019-2）贊助

〔編輯：張思楠〕