論鄉村振興戰略背景下農業工程科技創新

張成海

即墨區農業農村局 山東青島 266200

經過幾代農業工程人的不懈努力，農業工程科技創新取得令人矚目的成就，農業機械化工程、農業水土工程、土地利用工程、農產品加工與貯藏工程、農村能源工程、農業資源循環利用工程、農業建筑與生物環境工程、農業農村信息化工程、農業農村規劃設計等方面不斷取得新進展、新成就，有力推動了農業農村現代化建設。

1 鄉村振興戰略的豐富內涵

1.1 生態宜居

鄉村振興，生態宜居是關鍵。近些年農村人居環境已經有了很大改善，但與城市相比還存在較大差距。截至2016年底，全國還有近1/3的行政村，生活垃圾沒有得到收集和處理，使用無害化衛生廁所的農戶比例不到一半，80%的村莊生活污水未得到有效處理，這些問題成為鄉村振興的主要短板。生態宜居，要以農村人居環境整治行動為抓手，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，加強農村突出環境問題綜合治理，打造農民安居樂業的美麗家園。

1.2 治理有效

治理有效是農村社會健康發展的保障。隨著市場經濟和社會多元化發展，農村基層管理的難度不斷加大，各種訴求和糾紛不斷增多。原有的治理手段難以應對復雜的社會現實。治理有效，要以公平正義的法制為保障、以德治為引領、以差異化自治為核心，注重激發基層黨組織和村民自治組織的活力，發揮政府、社會、個人的協調配合作用，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，使農村社會更加和諧穩定。

1.3 城鄉融合發展

城鄉融合是縮小城鄉差距實現共同富裕的有效途徑。根據黨的十八大“統籌城鄉發展”的要求，中國在建立農村社保體系、增加農村公共服務供給和基礎設施建設等方面取得了顯著成效[1]。但城鄉二元體制性障礙還沒有根本打破，城鄉之間要素市場仍沒有實現互聯互通。需要加快建立健全城鄉融合發展的體制機制和政策體系，推動形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系，走城鄉融合發展之路。

2 農業工程科技創新有力推動了農業農村經濟發展

2.1 強化技術支撐，完善推廣平臺建設

要繼續加強“星創天地”農業科技推廣平臺的建設，積極建設高新技術產業示范區和高等學府等農村發展研究院，促進農業科技成果轉化的綜合推廣能力的提升。打造綜合性農業服務體系的“全產業鏈條”，建立國家農業科技園區和國家技術工程研究中心，增強示范基地的產業對接、輻射帶動以及示范作用，建立國家現代農業科技推廣的成果示范、金融合作等方面長效發展的工作機制。

2.2 做好頂層設計，強化推廣應用

農業科研院所的職能定位是農業科技成果轉化的基礎和關鍵，要緊緊圍繞市場需求和農民需要加強調查研究，在充分掌握和分析農業發展現狀的基礎上，對促進產業格局優化、農產品價值提升、農民收入增加等方面進行總體布局，以需求和缺口來定位科學研究方向，進一步拓展農業科研轉化思路，在農產品品質改良、加工包裝、儲藏貯運、保質保鮮等方面進行重點突破，力求形成集成配套的高新技術成果。在尖端領域和空白區域付諸行動，把有限的科研經費和科研人員集中到解決實際問題上來，研發出突破性的科研成果[2]。

2.3 加強引導，強化科研隊伍建設

廣納賢才，科研單位要最大限度地體現愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量，放手使用優秀青年人員，為青年人員成才鋪路搭橋，讓他們成為有思想、有情懷、有責任、有擔當的社會主義建設者和接班人。一是在選人上下足功夫，為人才提供優厚條件，逐步把有理想、有追求，耐得住寂寞、靜得下心來，甘于為科研工作奉獻的優秀人才吸引到科研隊伍中來；二是要在用人上科學謀劃，做到“人盡其才，才盡其用”，征求科研人員的意愿，尊重科研人員的意見，發揮科研人員自身優勢，讓專業的人干專業的事，不能完全按照領導意志安排科研人員的科研方向；三是正確引導、大力支持，把推動科研成果轉化作為申請項目、獲取資金的立足點和出發點，切忌大小項目通通上的盲目做法，在中長期項目上引導科研人員保持“靜氣”，腳踏實地，有條不紊地攻堅克難；四是大力弘揚合作精神，加強科研單位之間的合作，取長補短，同一領域、同一方向的研究內容避免不必要的重復研究[3]。

2.4 激勵和監督并行

對于工作人員積極性不高的現象，應當對基層相關工作人員予以適度的激勵。首先，應當在隊伍中引入年輕的血液，在工作隊伍中形成競爭的氛圍，從而提高工作人員學習積極性；其次，應當提高基層人員的薪資待遇和生活條件，保障基層工作人員的訴求，通過保障他們生活條件的方式增強他們工作的積極性和主動性[4]。同時，對于基層工作人員的工作任務，也應當提出一定的要求，保障完成效率，強化對基礎工作人員工作成果的監督機制，對于完成度較好的工作人員，提供一定的獎勵和補助，通過物質獎勵和精神激勵的方式提高農業科技組織的工作和服務效果。

3 結語

提高信息化應用水平，創制一批農業智能感知、智能作業、智能服務的重大數字農業技術產品，加快推進數字農業發展和農業農村信息化建設。發揮農業工程科研機構專業性、系統性和綜合性強的優勢，突出融合發展，編制好鄉村振興規劃。加強學科建設，培養一批農業農村現代化亟需的農業工程技術人才，為鄉村振興戰略提供充足的人才支撐和高效服務。