林政稽查工作中GPS技術的整合運用

陳群剛

(柳州市三江侗族自治縣林業局，廣西 柳州 545500)

1 引言

森林資源是自然資源的重要組成部分，也是生態環境建設的重要基礎。在林政稽查工作開展的過程中，必須要對涉林工程項目建設及生產經營活動占地申報，進行嚴格的現場審核。在工程項目建設或生產經營的過程中，要加強對于林地的監督與管理，依法查處非法侵占違法破壞等情況，保證林地的行政管理質量和水平得到全面提升。林政稽查工作，還應該對違法行為進行依法的查處，嚴格管理林地現場安全。利用GPS技術，能夠促進林政稽查工作有效開展。

2 GPS技術

GPS即全球定位系統，采用無線電導航的方式對全球區域進行全天候高精度的實時監控，為人們提供實時的定位導航。在日常生活中所使用的GPS系統包括空間工作衛星、地面控制站以及用戶接收機等部分共同組成。可以進行解碼相位和偽距的測量。通過利用衛星不間斷的對衛星基站發送參數和信息經過計算機對三維位置、三維方向以及運動的信息進行計算，為用戶提供準確的位置信息。

GPS系統的具有以下主要特點。

2.1 實時定位

利用GPS定位技術，可以對運動物質進行三維坐標的定位，不僅能夠保證定位的精確度，而且還能夠對三維載體進行實時監視，并且為其提供最佳的運行路線避免因為不利環境的因素而導致定位不準確的情況。

2.2 定位精度高

利用全球定位系統能夠對三維載體的坐標位置，運行速度和運行時間等進行全面的記錄，并且計算出最大程度的目標定位，保證定位精度可以獲得10-6至10-7的相對位置。

2.3 覆蓋范圍廣

GPS導航衛星數量眾多，能夠在空間運動，可以對地球上任何地點、任何時間都能夠觀測衛星，能夠在全球范圍內實時不間斷地進行三維定位。

2.4 實時觀測，效率更高

利用GPS定位系統進行靜態觀測時所需要的時間各不相同，短的情況下在幾分鐘左右即可實現，如果觀測時間較長，則需超出10 d以上。GPS定位技術的數據可以進行自動采集自動處理，有效提高測繪系統的整體運行效果，觀測水平得到全面提升。

2.5 操作簡單

隨著信息技術的快速發展，GPS接收機的運行效率也在不斷提高，自動化水平得到明顯增強。GPS接收機的體積也越來越小，方便攜帶。可以減少測試人員的工作量。

3 GPS在征用林地現場查驗中的應用

在涉林工程項目建設和生產的過程中，相關單位必須要對征用的林地信息提交申請，而林政稽查人員必須要對所申請的地塊進行現場定位查驗檢測，這樣才能夠保證林地施工項目符合總體的規劃需求。利用GPS定位技術對涉林工程項目建設地塊進行查驗，可以對地塊進行準確的定位和落界，及時獲取編制單位的測繪范圍，將測繪的坐標點輸入到GPS之中，利用GPS的導航功能可以對各個坐標點進行全面導航，從而完成四至落界的工作。另外在落界工作實現之后，利用GPS技術可以對整個施工面積進行測算。通過GPS的航跡功能可以對四至界限環繞一周記錄航跡，利用ArcGIS地理信息系統與地形圖遙感技術，對森林資源分布圖等相關內容進行快速地疊加，可以對地塊測繪的工作進行全面的分析，使地塊信息更加精準。在對林地稽查的過程中，稽查人員要根據GPS衛星導航功能，來快速判斷林地稽查的具體位置，根據稽查人員到達稽查目的地之后，通過信號接收機裝置來發出報警提示，這樣就能夠幫助稽查人員，及時對稽查地點進行判斷，避免出現稽查走錯的情況。例如在進行林地稽查時可以對其中的部分四至界限進行全程稽查，通過對需要稽查的四至界限編號輸入到GPS信號接收機。當稽查人員到達稽查桿塔位置之后，GPS就能夠自動規劃合理的路徑，引導稽查人員。

在林地稽查工作中，運用GPS技術，可以極大地提高稽查工作的整體效率。GPS作為衛星導航系統，可以對GPS信號接收機以及計算機進行有效連接，將監測到的數據信息傳輸至計算機中。運用計算機的數據存儲功能可以搭建林地現場與四至界限之間的電子檔案，保證桿塔的編號長期保存在宇宙空間中。由于每一個點都有相應的空間坐標，GPS衛星定位導航能夠結合自身的位置信息和時間信息進行準確記錄，并且傳遞給用戶設備通過將GPS信號接收機的三維方向具體位置運動速度、時間、信息等相關內容進行全面的計算，并且可以對不同位置的三維坐標進行記錄和分析，這樣就能夠全面減輕林地稽查和稽查工作的整體負擔，提高了桿塔測量的工作效率。

4 GPS在征占用林地后管理工作的應用

征用林地之后施工過程經常出現界樁損壞丟失或者人為搬動界樁的情況，為此林政稽查人員必須要通過利用GPS技術對上述違法用地的情況進行及時的分析。

通過GPS技術對用地單位是否存在少批多占的現象進行全面分析，通過定期對用地單位進行監督和管理，使用GPS面積計算的功能將審批的面積與實際占地面積進行重疊，就能夠判斷用地單位是否存在少批多占的情況，通過利用GPS技術能夠對用地單位是否存在移位或者異地占地的情況進行全面的跟蹤，利用GPS的航跡功能對項目征占用地的實際現狀圖進行記錄并保存投入到ArcGIS地理信息系統之中，與審批過程中記錄的地塊信息進行比對，以快速地判斷用地單位是否存在移位或者異地占地的情況。

利用GPS技術還能夠對非法侵占破壞或者違法占地等行政案件進行分析，為相關的案件提供真實可信的證據。一些違法毀林采礦取土等行為時有出現，而且還有一些擅自改變林地用途的問題，不僅導致了嚴重的資源浪費，甚至還會造成土地資源流失，生態環境惡化等問題。這些違法用地的情況存在許多復雜的因素，在實際稽查的過程中，如果采用常規方法丈量，不僅難度較大而且準確率比較低，存在明顯的誤差。通常按照植被確認法的稽查方式也存在明顯的弊端，所以利用GPS的航跡功能可以對每一個地塊進行全面的記錄，保存行距能夠在短時間內完成所有地塊面積的統計和計算，另外利用GPS計算的功能也可以對占地地塊的分布情況進行全面的分析，將所有的航跡通通導入到ArcGIS地理信息系統之中還能夠與遙感影象圖、森林資源圖等圖進行疊加，快速確認違法占地地塊的分布情況。

運用GPS技術開展林政稽查，盡管不能確保林業資源開發和保護萬無一失，因為GPS技術應用也有其局限性，但是在坡度較大，周界通行難度大的環境下可以利用GPS控制點來代替GPS航跡境界的方式。此外GPS信號較弱或者無法利用3D定位的情況下，也必須要利用GPS技術與地形圖現場繪制的方法來進行勘察。

5 結語

GPS技術在林政稽查工作中依然具備著非常強大的優勢不僅能夠保證地塊定界更加準確，而且核查精度也更高，可以及時將地圖數據導入到ArcGIS地理系統之中，促進數據的整體準確性。從目前來看，林政稽查工作中運用GPS技術不僅能夠提高林業資源管理的質量，而且也能夠促進生態環境的可持續發展，促進人與自然的和諧，提高林業資源生態調節的整體功能。