生態(tài)環(huán)境建設(shè)與水資源的保護(hù)和利用

席心悅

北京市京密引水管理處 北京 101400

近年來(lái)，我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但與此同時(shí)生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題日漸嚴(yán)重，特別是水資源污染問(wèn)題。在水資源日趨緊張的今天，水資源的保護(hù)與開發(fā)利用受到社會(huì)各界的高度關(guān)注。從可持續(xù)發(fā)展角度來(lái)看，科學(xué)開發(fā)與利用水資源是當(dāng)今社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，同時(shí)要注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)。基于此，本文深入剖析了生態(tài)環(huán)境建設(shè)與水資源的保護(hù)，以期改善生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)人們科學(xué)利用水資源。

1 生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)利用水資源的現(xiàn)狀

我國(guó)水資源缺乏，人口比較多，所以人均水資源占有量比較少。我國(guó)水資源分布不均勻，北少南多，而且會(huì)受季節(jié)變化影響。在現(xiàn)階段，很多城市面臨水資源缺少問(wèn)題，所以需要對(duì)水資源加強(qiáng)保護(hù)[1]。在我國(guó)水資源的利用上，農(nóng)業(yè)用水占總用水量比較大，其中由于我國(guó)的灌溉技術(shù)問(wèn)題，所以在農(nóng)業(yè)用水上很大一部分是灌溉用水。另外在工業(yè)生產(chǎn)上也需要大量的水資源，我國(guó)工業(yè)用水管理上主要是采取定額方式，所以水資源利用率比較低。在工業(yè)用水上，一些工業(yè)廢水會(huì)直接流進(jìn)河流，從而對(duì)水資源造成污染。

現(xiàn)如今，我國(guó)超過(guò)75%的大中型城市面臨缺水問(wèn)題，部分城市面臨極度缺水問(wèn)題，隨著社會(huì)的發(fā)展與建設(shè)，缺水問(wèn)題日趨惡化。在水資源開發(fā)與利用方面，我國(guó)總用水超過(guò)三分之一是居民生活用水，特別是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，居民生活用水量不斷增大。當(dāng)前，我國(guó)居民節(jié)約用水意識(shí)整體比較淡薄，造成大量水資源的浪費(fèi)，水資源利用率低，例如，洗衣、洗澡和廚房用水存在鋪張浪費(fèi)、未能循環(huán)利用等問(wèn)題。除此之外，我國(guó)工業(yè)快速發(fā)展，需要消耗大量水資源。現(xiàn)階段，我國(guó)工業(yè)用水管理采取定額方式，其水資源利用率低。同時(shí)，部分工業(yè)廢水未經(jīng)處理，直接流向入河流，污染水源，加劇了缺水問(wèn)題。

2 生態(tài)環(huán)境建設(shè)的內(nèi)涵

當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)環(huán)境污染整體十分嚴(yán)重，而可持續(xù)發(fā)展理念逐漸深入人心。近些年來(lái)，國(guó)家雖然沒(méi)有明確生態(tài)環(huán)境建設(shè)內(nèi)容，但是逐漸探索出生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要作用。如果長(zhǎng)期以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在短時(shí)間內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，但是會(huì)嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致無(wú)法持續(xù)提供社會(huì)建設(shè)資源，制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，我國(guó)制定了科學(xué)、詳細(xì)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，明確指出陸地生態(tài)環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容主要有生態(tài)農(nóng)業(yè)、草原建設(shè)、防止沙漠化以及保護(hù)自然資源等。生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主要手段有生物措施與工程措施，人們要結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)具體需求，使用一種或兩種措施。現(xiàn)階段，生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)是保護(hù)水土，防止沙漠化。

3 生態(tài)環(huán)境建設(shè)與水資源的保護(hù)和利用

3.1 水土保持綜合治理與水資源保護(hù)和利用

通過(guò)水土保持來(lái)治理水土流失，是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程中重要組成部分。通過(guò)水土保持工作，進(jìn)行水資源保護(hù)，對(duì)水資源作用是非常明顯的。（1）通過(guò)水土保持可以減洪增枯，提升水資源利用率。通過(guò)水土保持工作，可以在一定程度上增加植被面積，可以對(duì)地表水流進(jìn)行攔截。對(duì)洪峰進(jìn)行有效的延遲，從而避免遭到破壞。另外在在干旱季時(shí)候，植被可以通過(guò)地下水來(lái)進(jìn)行水分的補(bǔ)充。（2）通過(guò)水土保持工作可以改善水環(huán)境，從而更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過(guò)水土保持工作可以有效調(diào)節(jié)水流、改善水質(zhì)等。所以水土保持工作對(duì)水資源的保護(hù)有著重要作用。（3）通過(guò)水土保持工作可以控制土壤侵蝕，減少河流泥沙。土壤侵蝕主要是由于農(nóng)耕范圍擴(kuò)大或土壤無(wú)法滿足人類生活、經(jīng)濟(jì)需求導(dǎo)致的植被區(qū)域減少的現(xiàn)象[2]。因此采取土壤水蝕防治手段顯得尤為重要，常見(jiàn)的方式有將坡改梯田的基本農(nóng)田形式，增加林槽植被種植范圍，土壤耕作技術(shù)改良，從而降低土壤侵蝕程度。

3.2 構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)

為了有效保護(hù)與利用水資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，人們必須建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。節(jié)約型社會(huì)是指全民參與水資源的保護(hù)，從身邊小事做起，全面貫徹落實(shí)節(jié)約用水理念，避免浪費(fèi)水資源。例如，洗手時(shí)，人們往往會(huì)將水龍頭開到水流量最大，然而實(shí)際洗手根本不需要最大水流量，僅需要扭一點(diǎn)點(diǎn)水龍頭即可。另外，要加強(qiáng)生活用水的管理，合理調(diào)整水價(jià)，采取階梯水價(jià)，普及城市建筑節(jié)水技術(shù)，加強(qiáng)污水回收利用。工業(yè)領(lǐng)域需注重應(yīng)用節(jié)水裝置，注重技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高節(jié)水水平。同時(shí)，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)工業(yè)廢水進(jìn)行凈化處理，盡可能實(shí)現(xiàn)回收再利用，提高水資源利用率。

3.3 建設(shè)植被生態(tài)與保護(hù)利用水資源

森林是珍貴的資源，一旦森林失去生產(chǎn)力，勢(shì)必會(huì)影響社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。因此，森林生產(chǎn)力的提高和保持顯得尤為重要，其重點(diǎn)措施是實(shí)現(xiàn)森林水循環(huán)。森林水循環(huán)的基本原理：部分降水被森林截留在地表，之后慢慢被森林吸收。被截留在地面的降水，可直接被植被吸收，也可被大氣吸收。森林植被有著較大的體量與復(fù)雜的結(jié)構(gòu)，森林土壤有著較大的下滲體量和較好的滲透性，具有十分復(fù)雜的結(jié)構(gòu)，森林植被在調(diào)節(jié)生態(tài)系統(tǒng)方面有著積極的作用。植被生態(tài)在保護(hù)與利用水資源方面有著重要作用。首先，植被生態(tài)有著較強(qiáng)的截流蓄水能力。森林生態(tài)具有多樣化的生態(tài)條件，同時(shí)還有廣闊的覆蓋面積，在降水時(shí)能夠大面積蓄水。森林植被普遍具有較長(zhǎng)的生長(zhǎng)周期，也擁有較強(qiáng)的蓄水能力。因此，人們要加強(qiáng)天然森林的保護(hù)，注重新森林的建設(shè)。其次，植被生態(tài)可以平衡徑流河川[3]。生態(tài)系統(tǒng)擁有較強(qiáng)的截流蓄水能力，能夠有效調(diào)節(jié)河川徑流。暴雨時(shí)節(jié)，森林系統(tǒng)可以通過(guò)蓄水來(lái)補(bǔ)充地下水，地表土壤結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定，縮短洪水峰值時(shí)間。干旱時(shí)節(jié)，森林系統(tǒng)蓄積的水資源將會(huì)傳輸給地表，部分將會(huì)補(bǔ)給徑流河川，避免發(fā)生河川干枯現(xiàn)象，保證水資源的供給。最后，植被生態(tài)可以降低徑流總量。主要原因是河流徑流總量主要受到森林系統(tǒng)水流散量、地表水分蒸發(fā)量?jī)纱笠蛩氐挠绊憽?/p>

3.4 加強(qiáng)水資源開發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，健全標(biāo)準(zhǔn)體系

在已有通用性環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范體系的基礎(chǔ)上，針對(duì)水資源開發(fā)的環(huán)境影響特點(diǎn)及環(huán)保要求，制定、優(yōu)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)、水工程生態(tài)調(diào)度運(yùn)行、流域生態(tài)修復(fù)等方面的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展環(huán)評(píng)管理相關(guān)導(dǎo)則和規(guī)范修訂，制定事中事后監(jiān)管配套標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。抓緊制定適應(yīng)新時(shí)期生態(tài)需求的河道生態(tài)用水、低溫水和過(guò)魚設(shè)施、水生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)指導(dǎo)性文件。加快研究環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收、回顧性評(píng)價(jià)、生態(tài)效果跟蹤評(píng)價(jià)等規(guī)范，建立水利建設(shè)項(xiàng)目自驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制指南，規(guī)范企業(yè)自驗(yàn)收工作。開展項(xiàng)目環(huán)保措施落實(shí)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、措施運(yùn)行管理和效果評(píng)價(jià)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定工作。開展水資源開發(fā)生態(tài)指標(biāo)體系研究，建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

3.5 綜合開展水土保持，保護(hù)和利用水資源

水土保持是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一項(xiàng)綜合性質(zhì)量工程。因此，要重視開展水土保持工作，同時(shí)結(jié)合工程措施與農(nóng)業(yè)措施，有效改善生態(tài)環(huán)境，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。綜合開展水土保持有助于保護(hù)與利用水資源，減洪增枯，有效控制土壤流失[4]。水土流失的治理，可以進(jìn)一步提高蓄水區(qū)域的蓄水能力，同時(shí)地下與地表徑流的分配時(shí)序?qū)?huì)得到進(jìn)一步優(yōu)化，有效改善河川徑流年內(nèi)分配情況。需要注意的是，水土保持受到諸多因素的影響，如土壤、地形以及雨情等。人們要大力開展水土保持工作，有效削減洪峰流量，提升枯水期流量。

3.6 建設(shè)水資源工程的良好格局

為了更好地保護(hù)、開發(fā)和利用水資源，除了構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)之外，還要注重水資源工程的科學(xué)格局建設(shè)。人們要嚴(yán)格按照“三先三后”原則，加快建設(shè)水利工程，逐漸使我國(guó)水資源工程形成科學(xué)格局，有效解決部分地區(qū)的嚴(yán)重缺水問(wèn)題[5]。另外，要加強(qiáng)水利工程與調(diào)配水資源工程的建設(shè)，如南水北調(diào)工程。需要強(qiáng)調(diào)的是，在建設(shè)水利工程時(shí)，人們要高度重視水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效提高蓄水能力與供水能力。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們生活水平的提高，對(duì)于生態(tài)環(huán)境建設(shè)與水資源的保護(hù)越來(lái)越關(guān)注。水資源對(duì)于人們生活的方方面面都有影響，所以必須加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與水資源的保護(hù)。在生態(tài)建設(shè)與水資源保護(hù)中，要以森林建設(shè)和水土保持作為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。