淺談項目管理中收尾項目的規范化管理

符凌云

中交一公局集團水利工程有限公司 湖南益陽 413000

在日常的施工項目過程中，每到收尾階段,總存在著剩余工程量小、施工組織生產不緊湊的特點，這往往導致人員思想易麻痹、施工組織和剩余資源利用不合理等問題，以至造成了項目經營效益的流失。收尾項目管理的好壞，對整個項目的盈虧起著直接和至關重要的作用。本文從現公司對項目的管理實踐中談談收尾項目的規范化管理。

1 概述

按公司確定的界定標準,將項目完成有效合同額90%時，即進入掃尾階段。此時即由項目前期策劃領導小組與收尾項目管理職能部門進行對接，共同到項目對問題進行摸排，并交接當前經營工作存在的問題，形成項目問題庫。此后，該項目納入收尾項目管理，交由收尾項目管理職能部門進行管理[1]。

收尾項目管理采取分級“建庫銷號”方式，即公司、單位、項目針對項目問題根據不同的關注點分類、分級建立“問題庫”，逐項進行“銷號”，按月對比完成情況，上級機構定期對其進行考核、追責，閉環項目管理。

收尾項目分三個階段：完工、交工、歸檔。

完工階段：自項目完成有效合同額達90%時起至業主組織交工驗收之日止。

交工階段：自業主組織交工驗收之日起至與業主辦理最終計量前。

歸檔階段：與業主辦理了最終計量后。

2 管理機構及要求

收尾項目管理建立公司、單位、項目三級管理組織機構。實行“公司統一管理，單位督辦執行，項目承辦夯實”的原則進行管理。公司經營管理部是公司收尾項目管理的職能部門。各單位明確本單位收尾項目管理的職能部門。各項目組建項目收尾工作管理小組組成職能部門。各級管理機構職能總體要求概括為“二明確、四到位”。“二明確”為：目標明確、職能明確；“四到位”為：責任心到位、態度到位、考核到位、追責到位。

3 收尾項目管理主要內容

收尾項目管理主要分為四個板塊，即業主合同管理、對外經營合同管理和預算與成本管理、經營管理總結。

3.1 業主合同管理

業主合同管理主要包括施工產值完成情況、變更與索賠及材料調差等完成情況、業主計量完成情況、與業主債權債務清理情況、業主審計情況。

3.2 對外經營合同管理

對外經營合同管理主要包括合同執行情況、合同結算情況、與分包方及供貨方和設備租賃方等合同乙方的債權債務情況、對外經營合同款項支付情況。

3.3 預算、成本管理

預算、成本管理主要包括當前預計總收入與總成本情況；標后預算切塊情況及完成情況對比、開累的財務狀況與施工成本及利潤分析情況、施工產值與營業收入和計量產值對比及差異情況、營業外收支情況說明（如保險理賠、項目庫存材料及廢料處理的收入等）[2]。

3.4 經營管理總結

最終審計完成，項目整體收入與成本最終確定后，主編制“項目整體經營情況報告”，報告中主要應體現的內容有：項目最終經營成果、項目盈虧及原因分析、項目經營管理的經驗與教訓。

在收尾過程三個階段（完工、交工、歸檔），不同時期公司經營管理部對相關工作的關注點與對應的工作側重點相匹配，具體以各階段各項工作管理的控制指標來體現。

4 建庫管理

4.1 項目建庫

各項目首次建庫應根據本單位前期策劃小組與收尾職能部門共同摸排發現的經營工作問題，建立本項目問題庫。此后，出現新增問題時，對問題庫進行動態補充。各項目根據本單位管控指標及要求，上報本項目問題庫。

4.2 單位建庫

各單位收尾項目管理職能部門要遵循公司管理思路和主線，制定本單位收尾項目管控指標和建庫原則，綜合統計分析各項目問題，符合入庫條件的，納入其問題庫中進行管理。各單位根據公司管控指標及要求，上報本單位問題庫。

4.3 公司建庫

公司經營管理部綜合統計、分析各單位問題，符合入庫條件的，納入其問題庫進行管理。“問題庫”的建立要求對存在的問題進行全面的、深入的、細致的、真實性的描述。

5 整改、銷號

項目對存在的問題逐一排查，發現一條，入庫一條，對“問題庫”中記錄的問題，逐月、逐條整改，整改一條，銷號一條，實行動態管理。公司和各單位結合上月和當月存在問題進行對比、分析，對上月問題整改情況進行逐一“盤點復查”并銷號，對整改不及時、銷號時間過長的問題，追問責任人，明確整改期限。公司和各單位按月總結問題銷號情況[3]。

6 考核、通報、追責、獎勵

公司根據實際情況制定考核、通報、追責、獎勵辦法。

收尾項目考核實行“按季考核”的方式。考核的側重點與收尾過程三個階段中各項工作管理的關注點相匹配，具體以各階段各項工作考核分配的權重分值來體現。

公司經營管理部根據考核規則，按月計算出各單位的實得分，取季度平均值作為該單位當季實得分。每季度依據分值高低對各單位進行排名并通報。

根據考核情況，對連續2個季度考核排名后三位的、單位謊報與瞞報項目數據及存在的問題的、單位虛報項目利潤指標的（特別是隱瞞項目真實經營指標的、項目需要各單位出面協助的問題而單位不作為的、對應納入收尾項目管理而未納入收尾項目管理的等情況，將責任人進行通報并予罰款。

對于重點、難點變更、索賠項力爭取得批復的，對崗位盡職盡責的，為企業挽回損失、創造效益的，各單位對相關責任人應給予適當獎勵，以茲鼓勵。

7 結語

收尾項目管理是整個項目管理的一項極為重要的工作，通過“問題庫”的建銷，充分發揮考核與獎懲措施力度，加強人員意識，規范工作程序，將確保項目效益不流失，企業品牌更具影響，企業擴大經營更有保證，使企業整體效益提升得到有力保障。