財政支出預算執行管理探討

東莞市寮步鎮會計核算中心

當前我國各地發展迅猛，各地政府為了能夠著力推動城鄉建設必須在財政方面給予支持，因此目前很多地方政府在財政管理方面都存在超預算支出的問題，這就給地方政府很多建設計劃的推行制造了障礙，我們要根據政府相應時間內的財政支出需求進行分析，而后在財政預算的相應執行管控方面下足功夫，只有如此才能真正加大地方政府的財務管控力度，使各地發展所需的財務支持得到落實。

一、財政預算執行工作當中常見問題的探究

在很多地方政府的財務管理工作中都存在預算執行超支的問題，甚至部分地方政府的每一年財政支出都存在預算超支的問題，不僅導致政府在資金運轉方面出現了捉襟見肘的窘境，還造成財務管理部門需要在追加預算等工作方面耗費精力，增加了政府財政部門的工作負擔。還有一個問題就是預算執行進度不合理，很多單位在進行預算執行的過程中沒有完全根據計劃進行管控，造成很多財務支出進度都非常不合理，先慢后快，為了來年能夠繼續獲得財務支持在歲末突擊花錢，造成了財務方面的極大浪費。另外，由于很多地方政府在財政項目支出管控方面重視程度不夠，就有部分單位還將一些存在違紀嫌疑的費用列入項目經費，逃避審計檢查，而造成項目預算的超支，這種情況應該通過嚴格管控來避免。

二、優化財務預算執行管控的具體措施

在政府相關單位中進行嚴格的預算執行管理能最大程度上優化預算計劃實施的過程、提升項目完成的效果，在各地財政與主管單位方面應該對預算執行管控深化認識，通過一定的管理手段來確保預算執行工作的效率性與科學性，同時還要通過預算編制管理來確保預算的精準性，為預算執行的嚴格管理提供依據，在具體執行中要通過一定的激勵體系來強化預算執行單位的主體意識，使之真正在執行財務預算的過程中負起責任。

(一)優化預算編制工作的科學性

政府相關單位的財政預算必須具備一定的科學性與準確性才能保證預算執行過程中的嚴謹性，保證政府各方面項目建設的效果，因此在進行預算編制工作時必須根據精細科學需求進行科學的預算編制，在財政部門的預算編制工作中要強化各部門之間的協調能力，盡量保證各部門都能夠本著實事求是的態度對下一年的工作進行科學計劃與深入分析，并通過對預算內容進行細化處理，尤其是對專項支出的相應預算編制工作一定要做到細編與早編，并利用預算對分配資金的相應結構進行調整，通過全年預算的嚴謹管理來減少執行進度不科學問題的發生，在預算編制中落實到具體項目，部門預算既要包括工資、辦公經費等分類支出，還要對下屬基層單位預算收入進行羅列，增強預算的透明度。另外為了優化預算編制工作的科學性就要通過往年財政收支統計審視與政策變化分析來對定額支出標準進行及時修正，進行預算編制工作必須做到實事求是。

(二)針對財政預算執行工作做好進度督導制度完善工作

要建立一種定期通報制度，在預算的執行過程中，使得財政部門的各個層次或者各個部門能夠產生相互比較的思想，從而使他們能夠相互促進，同時還要針對各月計劃申請撥款進行細化規定，針對各項目的預算指標和款項用途進行登記，并預先定好項目當月的可申請額度，按月計劃進行撥款，這樣就能切實落實預算各細化編制的月度執行管理，使財政支出預算從時間到項目都進行細分，優化財務預算執行管理工作的節奏。并且要進行年度預算執行情況審核制度，針對預算編制進行細化審核，而在單位工作推進中針對月度預算執行情況進行統計，針對超預算的具體原因進行探討，并通過各部門預算編制優化學習來提升預算工作的科學性，降低預算超支、超額預算等情況的出現。

(三)實現預算與決算的有效銜接，可檢驗預算的科學性

財政預算是經過一定法定程序的財政收支計劃。決算是預算執行的總結。當財政預算執行進入終結階段，要根據年度執行的最終結果編制財政決算。它反映年度財政預算收支的最終結果。決算可以檢驗預算的科學性，所以需要編制一套科學的、完整的、信息口徑一的，互相銜接對應的決算。通過決算與預算的科學的對比，才能檢查預算的完成情況，總結一年經濟工作的得失成敗。

(四)強化預算執行主體責任意識，建立規范的預算程序制度

做事情的主體一般都是人，一般做的不好的一個原因在于，做事的人員沒有把事情當作自己的事情來做，完全沒有一種主體責任感。財政部門要督促預算單位依法強化預算執行主體責任意識，建立預算執行管理責任制，對每個工作人員賦予相應的責任。同時應規范的預算程序、制度，使人本與規制合理結合，弱化人的主觀意志影響，如此必然會促使預算執行效率的提高。

三、結束語

總之，在政府財政管理嚴格化要求較高的今天，很多財務管理部門都根據實際財政支出需求進行了預算編制，但在具體執行中，由于一些細節原因、預算編制漏洞等問題造成了財政預算的執行結果較差，很多地方政府預算超支嚴重，因此我們首先應該著力提升預算編制工作的可靠性，同時通過嚴格的制度管控來提升預算編制執行的效果，使財政預算能夠與政府的財政管理活動結合地更好，為各地發展提供更好的經濟保障。