會理縣林業有害生物監測防治的主要經驗及做法

陳 可 ,簡睞明

(1.四川省會理縣紅旗片區林業工作站，四川 會理 615100；2.四川省會理縣林業局，四川 會理 615100)

1 引言

會理縣位于四川省西南部，涼山彝族自治州正南端。地理位置介于東經101°50′～102°38′，北緯26°2′～27°12′，幅員面積達4527 km2，有林業用地面積31.07萬hm2，其中，有林地面積16.74 hm2，活立木總蓄積1201.77萬m3，全縣有主要喬木樹種80多科，190余屬，約350多種；栽培果樹18科，23屬，36種；花木91科，159屬，243種；已鑒定草場植物101科，358屬，714種。有50年以上樹齡的大樹及古樹名木27科，34屬，47種，1017株。2017年森林覆蓋率為58.86%。

會理縣屬金沙江水系，境內有大小河流30余條，總長度約760 km，年平均氣溫為15.1 ℃，最冷月(1月份)年均氣溫為7.0 ℃，最熱月(7月份)平均氣溫為21.0 ℃，年均溫差14.0 ℃，≥10.0 ℃的積溫4746.0 ℃(265 d)，無霜期241 d左右。年降水量為1130.9 mm，每年10月至次年5月濕度小，輻射強，降雨量小，蒸發量大。總的趨勢是從南向西北逐漸減少，縣城以南的黎溪、通安、鹿廠3個區地處金沙江干熱河谷地帶，相對降雨量較少；縣城以北的紅旗、太平、益門3個區則相對降雨量較多。具有“一山有四季，十里不同天”的氣候特點。

2 林業有害生物的主要種類及危害情況

2.1 主要種類及危害情況

會理縣林業有害生物主要有15種，危害面積61.8萬畝，其中，蟲害8種、病害4種、檢疫對象2種，外來有害生物1種、苗圃病害2種。林業有害生物種類主要有：德昌松毛蟲、思茅松毛蟲、松葉蜂、松尺蠖、桑天牛、杉木鼠害、花椒蛀梢、石榴蛀果、板栗綿蚧、云南松赤枯病、直干桉枝枯病。檢疫對象主要有楊干透翅蛾、栗癭蜂、麻點豹天牛等。

2.2 開展監測和防治情況

“十二五”以來，會理縣林業局認真貫徹“預防為主，科學防控，依法監管，強化責任”的有害生物防治方針，著力通過購買社會服務多措并舉抓林業有害生物監測和防治，平均每年投入防治經費50萬元以上，基本建成林業有害生物監測網絡體系，林業有害生物成災率均控制在有林地面積的3‰以下，林業有害生物監測準確率達100%，無公害防治率達90%以上。

3 開展監測防治的主要經驗及做法

3.1 成立防治工作領導小組統一指揮防治工作

會理縣成立以分管縣領導為組長的林業有害生物監測和防治領導小組，領導小組辦公室設在縣林業局，負責協調解決工作中的各種困難、矛盾和問題。制定了“會理縣重大林業有害生物疫情應急處置預案”。縣林業局積極爭取成立了森林病蟲防治檢疫站，有專門的編制和人員。各鄉鎮、街道辦也成立了相應的領導機構和專門的辦公室，做到有組織、有人員、有任務、有獎懲，一級抓一級，層層抓落實。把責任落實到領導和相關單位身上，使權責相統一。逐級簽訂責任狀，把監測和防治責任落實到鄉鎮、街道辦、林區、山頭地塊和林權所有者，并將作為對各級整個林業工作考核的重要內容。實行包干責任制，組織各級林業技術人員包鄉鎮、包村組，使責任逐級落實到林片、林網、小班，達到了蟲情及時發現、及時通報、及時防治的效果。

3.2 以社會購買服務形式組織技術隊伍，作為第三方單獨負責防治技術操作

以購買社會工作服務的形式，積極爭取國家、省、州財政專項資金，采取市場化、契約化方式，面向具有專業資質的社會組織，通過比選或招標方式確定專業防治隊伍，統一制定監測和防治技術路線、統一制定防治方案、統一進行機具和藥品的操作，全縣平均每年爭取財政資金和自籌資金50余萬元以上，組織專業隊伍800余人次，集中防治面積1.2余萬畝，既確保了防治區的人畜安全，通過專業隊伍統防統治，節約了勞動力，又提高了防治效果。

3.3 探索成立農村森林病蟲害防治協會，組織廣大林權所有者統防統治

對發生松阿扁葉蜂疫情較嚴重的南街街道辦事處大松林梁子、前沿井林區，城北道辦事處公墓林區等地方的村率先探索以村成立森林病蟲害防治協會進行試點，結合集體林權制度改革，由協會組織林權所有者，根據森林和林地面積，籌集資金或以勞折資，采用村民輪流值班等形式，在病蟲情高發期，對重要蟲種、重點區域，天天監測，并采取日報告制度、周報告制度，上下及時溝通，確保有害生物早發現早防治，達到治早、治小、治了，在試點成功的基礎上，積極穩步推進。根據全縣森林資源分布情況，在 6個基層林業站設置兼職測報點，在各鄉鎮、街道辦和村級落實測報人員300余人，形成覆蓋全面、上報及時、監測準確的監測網絡體系。

3.4 增加投入，改善防治裝備，提高應急處置能力

“十二五”期間，爭取各級財政共計投入防治資金200余萬元，建成“三室一庫”200 m2，在藥械上充分滿足了森林病蟲害防治的需要，配備足夠的監測預警設備、檢疫除害設備、應急防控設備、信息處理傳輸設備，全部無償提供給專業防治隊伍和疫情嚴重的林區鄉鎮、街道辦，為防治工作提供了保障。

3.5 抓產地檢疫，嚴把病蟲源關

不定期組織專業技術人員，對全縣所有林木苗圃開展產地檢疫，對涉木家具、電纜盤、摩托車包裝材料及木材、苗木、種子等進行林業病蟲害檢疫監督；加強松木及制品在流通及經營環節的松材線蟲病疫木監督管理，開展病枯死木的采伐、運輸及除害處理，嚴防流失、擴散，發現問題及時進行技術處理，確保全區森林生態安全。

3.6 抓重點帶全面，推進監測防治工作

一是抓重點病蟲害防治。二是抓重點區域防治。三是抓重點時間防治，主要在幼蟲和成蟲期集中消滅。四是抓害蟲薄弱環節的防治，主要抓蛹期、成蟲期和越冬期的防治工作。通過抓重點，帶動面上防治，做到及時防治。

3.7 抓培訓和科技推廣，促進森林健康安全

根據全縣有害生物面臨的新情況，每年舉辦培訓班1～2次，培訓500余人次，并采取“走出去、引進來”的學習模式，不斷提升技術人員監測防治水平。在防治季節，聘請省、州防治專家到現場以會代訓和進林進戶進行技術指導，印發技術資料使重點林區的林農初步掌握了常規病蟲害防治技術，2004年 4月，在老街鄉鐵廠村集體林區和國有林左樟林班推廣采用APT-I型松墨天牛化學引誘劑及誘捕器除治松天牛，懸掛誘捕器30個，推廣防治1000畝，誘殺收集松天牛3260余只，除治工作不影響林區農民生產生活，簡易實用，安全有效，節省了大量人力、物力和財力，使防治工作科學、有效，收到了明顯效果。

4 主要問題和困難

一是基礎設施落后，與當前有害生物嚴重發生的形勢和監測工作的需要不相適應；二是測報、監測手段落后，預警能力不足；三是專業技術人員缺少，測報、監測隊伍整體素質不高；四是資金投入不足，防治手段落后，對先進適用防治技術的研究與推廣還跟不上，整體抗災減災能力低下等。

5 結語

林業有害生物防治工作，必須因地制宜，分類指導，具體分析，不搞一刀切。主要應從保護和改善森林生態環境出發，預防為主，科學防控，依法治理，促進健康，只有這樣，才能促進林業的持續健康發展。