劉國清
中鐵二十一局集團有限公司勘察設計院 甘肅蘭州 730000
近年來EPC承包模式越來越多的應用于國內建筑市場,EPC項目因其特有的優勢越來越受到各界業主的推崇和實踐。在一個項目實施過程中,物資消耗占總成本50%-70%,如何降低項目中的物資成本就顯得極為重要。可以說EPC項目管理中物資管理的是降低項目成本最有效的途徑[1]。
EPC(Engineering Procurement Construction)是指按照業主的委托和合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行全過程的承包。EPC項目包含試運行,所以交付后就可直接運行。近兩年EPC項目管理由于其全過程管理的優勢,越來越多的得到業主方的青睞,國內的工程越來越多的采用此類模式。
傳統的施工承包模式是基于施工過程的承包,多是對施工過程的物資采購、施工階段承包。傳統的施工承包模式對業主方的要求較高,要求業主方對項目的技術把控、施工組織、技術管理等施工全方位把控,增加了業主方的管理成本和管理風險。
EPC項目與傳統項目管理的最大不同不在于交鑰匙,而在于項目實施全過程的管理,EPC管理強調和充分發揮設計在整個工程建設過程中的主導作用。對設計在整個工程建設過程中的主導作用的強調和發揮,有利于工程項目建設整體方案的不斷優化。有效克服設計、采購、施工相互制約和相互脫節的矛盾,有利于設計、采購、施工各階段工作的合理銜接,有效地實現建設項目的進度、成本和質量控制符合建設工程承包合同約定,確保獲得較好的投資效益。建設工程質量責任主體明確,有利于追究工程質量責任和確定工程質量責任的承擔人[2]。
傳統物資管理的方式是由工程管理部門按照已確定的圖紙提出物資需求計劃,物資采購部門結合施工進度對物資總需求計劃分階段進行采購。傳統項目管理的物資部門僅僅完成的是采購、物資使用過程的管理,采購參與的階段多在施工過程階段。EPC項目由于其管理模式與傳統方式的不同,EPC項目參與了項目從設計-試運行的全階段,因此物資的管理也要與EPC管理同步,必須從設計階段深入參與。
傳統的物資管理僅對施工過程進行管理,參與的是實際操作層面的物資管理,管理的維度多集中在執行層,對項目的參與維度不高。EPC項目管理是從設計階段,有的甚至是從項目可行性研究階段就開始,因此EPC項目物資管理也從傳統的執行層向決策層深入,參與到高層次項目管理階段。
傳統的物資管理的核算是采用的事后核算模式,每月的成本分析是對已經發生的物資采購消耗采用貨幣化進行量化分析。EPC項目的物資核算應在項目決策階段就結合項目概算進行核算,對物資的采購消耗、物資品種的選擇、物資材料的供應成本等物資管理全方位全時段進行分析。
我們多年的傳統項目管理模式,造成了物資管理參與的時間和緯度過低,物資管理在項目管理過程中多數是對物料消耗的事后管理,后期的核算過程才發現有很多需要優化的技術、提前布控的項目管理重點,材料的選型等對項目成本有巨大影響的項目管理點。但是由于各級管理人員對EPC項目物資管理認識的局限,EPC項目的物資管理過程靠后。
EPC項目對物資管理統籌安排與以往的項目管理不同,一是需要物資管理人員不僅對物資管理業務的熟練掌握,同時要求對EPC項目的技術對物資的技術規格,材料的技術性能參數,材料的供應情況及經濟采購等各方面知識的掌握,對物資管理人員提出了更高的要求。二是由于管理的時間和維度的提前,要求在項目組成立階段就要有物資管理部門成立,并深入到項目的可行性研究和各設計階段,對項目管理的結構也與以往的項目管理模式不同。
根據EPC項目與傳統項目管理的區別,對EPC項目的物資管理方式進行探析:
利用物資管理過程的信息,改變以往注重實物管理,而加強對物資信息資源的管理,重點是對設計階段各類材料的性價比,采購成本,供應能力,供應時間進行分析;在實施過程中對供應商的選擇,對招投標階段的把控,對供應過程的經濟批量采購,對物資消耗的過程管理;在施工結束后的成本分析,供應商的評價,物資管理總結。要將以上的這些重點變成各種信息流,加強實際信息流與項目預測信息流的比對,發現管理過程的不足及時修正。
要對EPC項目物資管理深入到項目管理的全階段,在項目開始就成立物資管理部門或小組,充分利用BIM技術和施工管理部門充分溝通,參考施工組織設計,認真研判各類材料的選擇,物資供應的時間和組織,特別是對季節性強、成本比重大、價格波動大、供應商稀缺的材料通過技術手段,變更施組、替換等各種手段進行優化,降低項目物資供應的難度、降低成本,提高工效。
根據EPC項目的特點,提高物資管理的時間和維度,將物資管理作為項目統籌計劃的重點。在項目前期就進行物資供應的統籌計劃。對各類物資進行統籌安排,地材可采用提前招標進行價格鎖定;混凝土的供應可采用價格鎖定,提前建設混凝土拌合站,收購商混站等多種形式;對供應緊張的材料,可在設計確定后立即組織招標采購,提前采購時間;對大宗通用物資可提前進行供應商的考察和比選[3]。
EPC項目物資管理要從項目的開始階段參與,要結合EPC項目的技術、施工組織、項目管理全過程,提高物資管理的參與度,降低項目的總成本,促進EPC項目工程建設的發展。