建筑工程質量安全監督管理的關鍵環節

韋炳爭

武宣縣建設工程質量安全監督站 廣西來賓 545900

2018年是全面貫徹19大精神的第一年，也是實施“十三五”計劃的重要一年，也是供應方結構改革深化的一年。各級質量安全管理工作人員根據國家和地方住房城鄉建設的工作要求，實施質量安全監督機制，加強現場監督管理，改善建設質量安全的措施，持續健全的項目質量安全管理機制，創新的監督手段，提高監督管理的強度，促進質量安全主體責任的履行，不斷加強建設項目安全生產的管理水平。

1 促進實用主義建設質量安全標準化，加強項目質量安全生產水平

（1）慎重、全面地落實建設項目質量管理規范的要求，進行建設現場安全生產標準化符合標準的檢查。對建設單位安全生產標準化審查，未達到安全生產指標的建設企業單位，加快糾正，促進建設安全生產標準的工作。

（2）實施項目質量管理標準化評價工作，逐步開展項目質量管理標準化模式現場配置活動，檢查學習、監督檢查，建設現場標準化工作。加強和標準化日常質量管理方式、質量檢查驗收管理方式等，規范質量行為和工程質量，提高整體工程質量水平。

（3）慎重、徹底地實施項目質量終身責任機制，建立質量機制，確保項目的全面實施。結合當地情況，進行防止裂縫、泄漏等影響工程質量的工程實體質量的管理問題工作。

2 嚴格專項整治，有效杜絕大規模質量安全事故

（1）加強預拌混凝土的質量管理，生產預拌混凝土，規范使用單位的質量活動，信息應用和完善建設項目的質量管理，質量監督管理部門負責預拌混凝土質量監督檢查，及時處理異常數據和不合格報告，對預拌混凝土的工廠資格證書報告進行全面檢查，隨機提取預拌混凝土的質量。致力于對偽造的實驗數據、虛假報告等的管制。

（2）實行經營者全權監督管理、建設現場出席、檢查和現場檢查等，引導項目管理人員做好自我管理工作。加強建設現場管理和特殊運營人員管理，嚴格控制建設、監督單位招標文件承諾機構和人員變更，加強建設現場主要管理、特殊運營人員配置監督管理。建設現場經理、安全生產經理和特殊工作人員的訪問查詢和日常驗證責任實施監督單位和批準。通過加入員工誠信黑名單、培訓評估和持續教育限制等，加強對建設現場偽造證書調查而不斷努力[1]。

（3）結合不同的建設階段和主要時期，重點加強深基坑、高模板支撐系統、起重機械等一些風險較大的項目的專項管理。加強危險性大的分部分項工程的批準、論證、驗收、變更等管理和建設現場安全風險調查管理工作。加強施工現場起重設備升降拆卸工作、模板安裝工作、操作平臺、升降腳手架、現場消防安全等實施監督檢查。在強風、降雨等極有可能發生的天氣條件下，妥善處理安全生產監督工作，有效防止建設工程崩塌、高處墜落、觸電、火災等事故的發生。各級質量安全監督人員要根據防洪、防火、防止煤氣中毒、工地食堂安全、職業健康等特點，進行各種安全專項檢查。做好全國“兩會”、中學入學考試、節日及其他主要活動的安全生產工作[2]。

（4）繼續加強消防安全監督管理，履行消防安全監督責任，完善消防安全專項建設計劃和消防專項應急救援計劃，組織和實施消防安全教育、應急演練，進行深入的消防安全專項改善和隱患調查專項管理活動，規范消防設施設備，加強施工現場消防、臨時電氣等消防安全管理。

（5）對工程質量檢查人員進行特別檢查，通過現場檢查和試驗現場檢查，嚴厲打擊虛假檢查、偽造試驗數據、發布虛假測試報告等行為，有效改善檢查順序，充分發揮檢查對工程質量安全的保護作用。

3 采取扎實的質量安全改善措施

各級建設項目質量安全監督人員監督檢查項目質量安全改善措施，主要項目、主要部分，主要環節，加強日常監督檢查，加強現場檢查監督，特別檢查，加強建設質量安全管理，提高質量安全生產意識，公開質量安全典型案例，主要質量安全通過政府采購服務、委托現場檢查抽樣等工作，進行原料、物理結構、起重機監督和現場檢查等工作，彌補監管漏洞，加強監管效率，提高建設現場質量和安全監督力度。

4 進行建設現場粉塵管理檢查，加強粉塵特別管理

各級建設項目質量安全監督機構組織建設現場粉塵特別檢查，建設各方責任主體加強粉塵管理責任體系和各種措施的實施，對粉塵污染項目和人員進行認真調查和暴露。與建設企業簽訂的合同應當明確粉塵管理責任，監督企業應將建設工程粉塵管理納入日常監督范圍，對粉塵污染發生行為及時糾正，對建設單位不按期糾正的，要及時報告建設單位和建設行政管理負責人。

5 加強質量安全管理信息建設創新的質量安全監督方法

各級建設項目質量安全監督機構要充分發揮項目建設監督和信用管理平臺的作用，做好企業、項目、人員等信息的監督檢查輸入記錄等工作。促進信息技術與安全生產的深度融合，提高責任主體的質量安全管理水平，有效預防和遏制質量安全事故。

6 積極處理項目質量安全投訴，有效維護投訴人的合法權益

根據法律、及時、公正、咨詢、協調原則，在建設期間或保修期間積極處理項目的工程質量安全投訴，實施項目質量投訴處理管理條例，有效維護投訴人的合法權益，制定投訴中反映的熱點問題的目標研究和解決措施，不斷完善項目質量安全監督管理方法。《投訴處理管理規定》，有效維護申訴人的合法權益，制定投訴反映的熱點問題的調查和解決措施，不斷改善項目質量和安全監督管理方法，對項目質量投訴量大或社會影響大的單位實行約談告誡，不良信用記錄，嚴重情況進行通報和社會公告[3]。

7 進一步加強廉政建設

各級監督工作環境建設質量安全監督工作人員要認真履行廉政建設要求，結合監督工作的特點，加強廉政風險防控管理，深化廉政建設教育，實行廉政建設責任制，努力營造質量安全監督體系的廉潔自律監督的良好氛圍。

8 結語

百年大計，質量第一，安全第一，項目質量安全，人民生命財產安全，項目質量事故報道繼續進行，血的教訓還歷歷在目，嚴格執行，加強政府職能監督管理是各質量監督人員應承擔的義務和責任，我們要嚴格要求自己，做好本職工作，開拓思路，開拓創新方法。