建設項目工程造價全過程管理實施與控制研究

胡敏

【摘要】造價管理與控制直接影響建設項目工程成本，企業的經濟效益和發展也直接受其影響，這就使得建設項目工程造價全過程管理實施與控制成為近年來業界關注的焦點。基于此，本文將簡單介紹建設項目工程造價全過程管理實施與控制的策略，并結合實例開展更為深入的探討，希望研究內容能夠為相關從業人員帶來一定啟發。

【關鍵詞】建設項目;工程造價;全過程造價管理

結合實際調研可以發現，在建設項目工程造價全過程管理實踐中，項目可行性研究、財務分析、設計方案優化、工程量清單編制、工程變更與索賠控制等方面很容易出現問題。為更好實現建設項目的資金和資源浪費控制，正是本文圍繞建設項目工程造價全過程管理實施與控制開展具體研究的原因所在。

1、建設項目工程造價全過程管理實施與控制的策略

1.1項目決策階段

作為建設項目開展的第一個環節，項目決策階段的全過程造價管理極為關鍵，通過分析和評估建設項目并編制投資預算設計任務書，后續造價管理工作的開展即可獲得充足支持，70%～90%的總體造價管理工作會受到影響。在項目決策階段的造價管理中，相關人員需全面分析項目選址及投資方案選擇，并從技術和經濟兩個方面分析工作，保證相關工作開展的科學性與規范性。通過針對性的收集和整理資料，并全面分析建設項目工程造價受到的建設市場需求、緊急事故處理、建設工程效益等因素影響，造價管理責任即可通過科學的責任機制得以明確，專業人員可更好參與到造價問題解決中，監督部門的監督管理工作也能夠更為順利開展。

1.2項目設計階段

建設項目后續施工造價管理直接受到設計階段的影響，因此這一階段必須基于經濟因素管理標準，在保證設計和施工質量的前提下，設法降低工程造價，設計造價管理方式的針對性選用屬于其中關鍵。在具體實踐中，設計部門與造價部門需開展深入合作，并通過經濟分析深入探討設計方案，具體分析可基于成本效益、系統工程學、價值工程學等經營管理工具和經濟分析理論開展，也可同時結合價值工程功能分析理論與限額設計方式。限額設計能夠較好服務于建設項目工程造價全過程管理與控制，但需保證項目功能需求不會受到影響，并同時關注按專業分配的目標[1]。

1.3項目招投標階段

在項目招投標階段，必須針對性規范招投標規章制度，并重點做好招投標文件的核對與分析工作，標底編制、復核、審查、分級管理工作也不容忽視。為更好服務于造價全過程管理與控制，招投標文件標底的材料價格標注也需要得到重視，建設項目的整體建設成本直接受到標準精度影響，這種影響會在項目采用新技術和新材料時放大，這種情況下必須針對性加強分析和研究力度。

1.4項目施工階段

項目施工階段同樣屬于建設項目工程造價全過程管理的重點階段，這一階段需關注科學的項目施工方案制定、施工過程的監督管理。項目施工方案制定需涉及進度安排、預算安排、施工技術應用、緊急情況處理等內容，以此避免拖延工期情況出現，降低事故發生概率及影響，提高人力資源應用效率和施工質量;施工過程的監督管理要求監管部門的工作能夠得到造價人員的配合，以此實現施工效率、質量、成本的兼顧。對于設計變更、施工變更帶來的損失，則需要通過針對性的分析與計算，針對性進行處理，如更改工程造價[2]。

1.5項目竣工階段

項目竣工階段的建設項目工程造價管理與控制需重點關注竣工結算，由此結合合同內容，即可在項目竣工階段對項目質量進行全面檢查，工程款項的針對性核對也能夠獲得支持。在具體的核對工作中，合同中的取費標準、造價結算方法、材料市場價格、計價依據等條款需得到重點關注，同時還需要結合工程施工成果針對性核對設計變更圖紙、竣工圖紙、單項工程驗收記錄、現場簽證，造價的準確性和真實性可由此得到驗證。值得注意的是，在全過程造價管理與控制支持下，項目竣工階段的造價管理與控制難度會出現明顯下降。

2、實例分析

2.1工程概況

為提升研究的實踐價值，本文以某地住宅項目工作作為研究對象，該工程占地面積、總建筑面積分別為11.5萬m2、2.4萬m2，由高層、精裝公寓、多層等產品組成。為有效控制項目造價，該項目針對性引入了全過程造價管理與控制理念，通過針對性管理與控制，項目總造價得了到有效控制，全過程造價管理與控制的實踐價值由此得到證明。

2.2全過程造價管理與控制

在上文提及的建設項目工程造價全過程管理實施與控制的五個階段，項目均開展了針對性的造價管理工作，如項目決策階段的可行性研究、投資估算編制、財務評價、方案選擇，項目設計階段的設計方案優選與優化、圖紙會審、限額設計，招投標階段造的合同計價方式選擇、工程量清單編制、招投標方式選取、中標單位遴選，項目施工階段的造價控制手段選用、造價管理規章制度建立、施工組織設計優化、工程變更與索賠控制、投資偏差分析、項目風險管理，項目竣工階段的結算資料審核、全面審核、結算復審、文件編制，這一系列工作的高質量完成最終實現了有效的造價控制。以項目投資估算編制為例，編制過程重點參考了類似項目，并基于不完善的技術條件保證了估算的伸縮性，在專業人員支持下，最終采用靜態投資估算方法;限額設計的推行首先在各專業中分解審定的投資額，隨后進一步分解到各單位、單項工程中，在滿足各專業使用功能的同時，不合理設計變更得到有效控制，投資額控制因此獲得有力支持;工程量清單的編制有效規避了漏項、歧義等問題，描述的準確性也得到了較好保障;投資偏差分析主要圍繞項目涉及的費用與進度展開，配合有效的糾偏行動，施工過程中項目造價得以處于有序可控狀態;全面審核圍繞工程量、費用、綜合單價展開，通過明確劃分專業承包與總包的工作界線，針對性確定費率與單價，嚴格核實簽證與設計變更，合理、細致、全面的審核工作得以實現，這同樣為建設項目工程造價全過程管理實施與控制提供了有力支持。

結論：

綜上所述，建設項目工程造價全過程管理與控制具備較高現實意義。在此基礎上，本文涉及的相關實例，則直觀展示了全過程管理與控制的實施路徑。為更好滿足建設項目造價控制需要，價值工程理論的應用、資金使用計劃的科學編制同樣需要引起重視。

參考文獻：

[1]薛艷.項目全過程造價控制在建設單位工程造價管理中的應用[J].建材與裝飾，2018（32）：213.

[2]溫榮成.建設項目工程造價全過程管理與控制策略探究[J].四川水泥，2017（12）：202.