可移動式燈具產品質量安全狀況分析

許巧云，林 灝，張 燁

（福建省產品質量檢驗研究院，福建 福州 350002）

1 產品及行業概況

可移式燈具（見圖1）是指正常使用時，連接電源后能夠從一處移到另一處的燈具。目前市場上的可移式燈具按功能分為：閱讀、裝飾；按風格分為現代、中式、歐式等；按材質分為：鋁合金臺燈、玻璃臺燈、水晶臺燈、實木臺燈、陶瓷臺燈等；按使用光源種類分為：白熾燈、鹵鎢燈、熒光燈、LED燈；按使用場合分為：落地式、臺式、彈簧夾緊式、掛壁式。

圖1 可移式燈具示意圖

1.1 產品功能、用途以及分類

可移式燈具是民用燈具中普遍使用的一種照明產品，目的是提供作業區域明顯高于周圍環境的照明水平，常用于看書（讀書）、寫字、繪圖和電腦操作區域的作業照明。其特點是燈具的工作位置是桌面或地面，根據使用需要燈具可以連著電源方便地移動；但在使用過程中人易于觸及燈具的外表面，燈具容易受外力而傾倒，燈具電源線容易受到外力的損傷，所以除了一般的安全要求以外，可移式燈具還應具有足夠的平穩性、并設有導線應力消除裝置、人容易觸及的燈具外表面不應過熱。

1.2 全國企業及產業發展概況

我國是全球最大的傳統照明生產、消費和出口國，我國燈具生產企業的特點是私營企業和中小企業居多。燈具企業在全國的分布主要集中在珠江三角洲和長江三角洲地區，在福建、北京、安徽和成都等地也有零星分布。其中，廣東省和浙江省是主要的燈具生產基地，集中了80%左右的生產企業。我國燈具行業的規模企業約1500家，產品銷售額為約750億元，其中占總數10%的大中型企業的產品銷售額達到了330億元，占到總額的44%；占總數30%的外資和港澳臺資企業的銷售額為320億元，占銷售總額約43%。大、中企業的比例約為10%，小型企業的比例為90%。

LED照明作為新一代節能產品，近幾年來行業發展迅猛，有大量新企業加入，包括沒有照明生產經驗的企業。近幾年，燈具行業品種和產量一直在增加，出現大量新的LED燈具生產企業，新企業對燈具基礎知識的缺乏和對現有產品的簡單模仿，可能使不合格燈具生產不能得到有效的遏制，同時流通領域存在的惡性競爭現象導致一些企業忙于低價競爭，忽視開發新產品，不能致力于保持或提高產品質量。

近年來，行業發展促進了地方經濟發展，越來越多的地方政府將照明產業視為本地區的支柱產業，形成了中山古鎮、浙江余姚等產業特色區域。根據中國照明協會的統計，我國燈具產品的出口達到世界燈具貿易額的30%以上，產品銷售到世界200多個國家和地區。全球幾乎所有知名的照明公司在中國采購產品或OEM生產，中國成為全球照明產品生產和出口大國。

2 標準體系概況

2.1 市場準入制度

照明電器作為重點民生消費產品，其產品質量優劣直接影響到人民群眾的生命財產及環境安全。為了更好地保護消費者權益、維護消費者人身財產安全，2001年12月，照明電器成為第一批列入強制性產品認證目錄的產品，列入CCC目錄范圍的燈具產品有：固定式通用燈具、可移式通用燈具、嵌入式燈具、兒童用可移式燈具四大類，以上產品只有取得強制認證證書并加貼CCC認證標識才能出廠銷售。

目前，全國照明電器產品CCC證書持有量已超過15000張，可移式通用燈具的有效CCC證書大致有400家企業1000多張證書。十多年來，各類照明電器產品均成為國抽、省抽和各類專項監督抽查重點產品。

2.2 產品標準體系

可移動式燈具產品所使用的國家標準（安全、電磁兼容和性能）及國際標準見表1。

表1 可移動式燈具產品現行國家標準及國際標準

GB 7000.1、GB 7000.204、GB 17625.1和GB/T 17743等標準均等同采用相應國際標準。

3 產品質量狀況分析

3.1 質量概況

由于照明電器行業的入行門檻較低，企業規模大小不一、質量控制和保障能力參差不齊，目前仍存在如下問題：

（1）中小企業合格率水平偏低。

從歷年的各類抽檢情況來看，大企業合格率相對較高，基本上保持在80%以上；中小企業的合格率整體水平較低，特別是小企業的合格率多年基本在60%以下。

（2）企業合格率呈不穩定狀態。

雖然可移燈具國抽產品合格率不斷提升，但是企業合格率有較大波動。企業合格率呈不穩定態勢，說明企業產品質量不穩定。目前，很多燈具企業都屬于小微型生產企業，雖然已經取得3C認證證書，但對生產管理和質量控制還不夠規范，對產品標準理解不夠到位或不正確，對生產工藝的控制不夠準確，對原材料采購的質量控制不夠有效。

（3）部分企業存在不誠信的質量行為。

2018年，福建省質檢院組織對福建地區銷售的可移動式燈具產品進行專項抽查時發現，多家企業市場實際銷售的產品與型式試驗中檢驗合格的產品不一致，主要體現在結構、零部件和外觀上，如鎮流器、燈座、導線的供方或型號不一致。主要原因是企業獲證后，為了降低生產成本，采用了和認證時不一致的安全零部件。有些生產企業質量意識淡薄，為了追求利潤最大化，使用廉價不合格的原材料進行生產，或是存在生產設備過于落后，無法有效地進行生產過程控制，未能嚴格按照國家標準生產、檢測，甚至將未經過檢測的產品投入到市場當中，這些不合格產品流入到市場將會有很大的安全隱患。

3.2 全國各類監督抽查質量情況

3.2.1 歷年國家監督抽查質量情況

可移式通用燈具是指正常使用時，連接電源后能夠從一處移到另一處的燈具。可移式通用燈具是民用燈具中普遍使用的一種照明產品，除了常見的臺燈、落地燈和彈簧夾燈以外，包括安裝在墻上、帶有不可拆卸的軟纜或軟線加插頭連接電源的燈具、用蝶形螺釘、鋼夾、掛鉤方式固定到支撐物上的燈具、徒手可以很方便地從支撐物上取下的燈具，也被認為是可移式燈具。

為促進產品質量提高，保護消費者合法權益，近五年來國家市場監管部門在生產領域對可移式通用燈具產品先后組織了4次產品質量國家監督抽查，如表2所示。從歷年國家監督抽查情況來看，可移式通用燈具的產品合格率水平總體較高，但仍然存在一些不合格現象。

表2 可移式通用燈具產品近五年國家監督抽查情況

3.2.2 常見不合格項目分析

可移動式燈具抽查安規重點項目主要為：結構、外部接線和內部接線、耐久性試驗、防觸電保護、絕緣電阻和電氣強度，耐熱、耐火和耐起痕；EMC重點項目主要為：電源端子騷擾電壓，諧波電流。

3.2.2.1 結構

此項試驗主要考核燈具在結構設計方面是否安全可靠，在電氣、機械和熱安全方面是否符合標準要求。常見不符合項目主要有：機械安全方面，燈具外表面未進行打磨處理，存在尖銳邊緣或突出物；電氣安全方面，接線端子座的絕緣層距離不夠或未采取防護措施導致在模擬用戶進行導線連接時，其中一股或多股導線由于連接不當接觸到可觸及的金屬部件，使金屬外殼帶電。

3.2.2.2 外部接線和內部接線

此項試驗主要是考核燈具中所使用的導線絕緣層厚度、導體截面積、軟線固定架機械強度等方面是否符合標準要求。常見不符合項目主要有：燈具所使用的導線橫截面積偏小，達不到標準規定的要求值，易造成導線發熱，形成安全隱患；外部接線未使用軟線固定架進行固定，導致機械強度不夠，未能通過拉力和扭力試驗。

3.2.2.3 耐久性試驗

此項試驗主要是考核燈具在長時間、極限工作條件下的耐用性和安全性。抽查常見不符合項目主要有：燈具的鎮流器或驅動電源電路設計不合理或發熱過多，導致燈具壽命降低，在長時間點燈過程中出現鎮流器燒毀、外殼變形或滅燈現象。

3.2.2.4 防觸電保護

此項試驗主要是考核燈具在正常使用或異常情況下的防觸電保護能力。常見不符合項目主要有：燈具基本絕緣部件可觸及，導致基本絕緣部件失效用戶面臨危險。

3.2.2.5 絕緣電阻和電氣強度

此項試驗主要是考核燈具的絕緣材料的絕緣和電氣防護能力是否滿足標準要求。在電氣產品的檢驗中，電氣強度試驗是一項必做試驗，它對考核產品的電氣安全質量有重要的意義。常見不符合項目主要有：燈具的絕緣設計、材料選擇、產品結構設計、內部布線及裝配環節不合理或存在安全隱患，導致產品在進行絕緣電阻和電氣強度試驗時因絕緣失效，試驗過程中發生擊穿，無法滿足要求。

3.2.2.6 耐熱、耐火和耐起痕

耐熱、耐火和耐燃燒性能是燈具產品的重要安全指標，此項試驗主要是考核燈具在出現異常情況時，所用絕緣材料的耐熱、耐火和耐燃燒能力。常見不符合項目主要有：燈具使用耐熱、阻燃性能差的絕緣材料，導致未能通過球壓試驗、灼熱絲和針焰試驗。

電源端子傳導騷擾電壓主要考核燈具對電網上其他設備的干擾能力。由于燈具的電源端子騷擾電壓超過標準限值要求，若在同一電網上連接有抗電磁干擾能力不高的電子設備，則有可能因燈具的電源端子騷擾而造成這些設備不能正常工作，導致誤動作，造成各種安全隱患。

3.2.2.8 諧波電流

諧波電流主要考核燈具對電力系統諧波污染狀況。過高的諧波電流會導致電纜過熱或導體損耗，增加對電網的損壞，對同一電網上的電子設備產生干擾或造成誤動作。

近年來，可移動式燈具產品在民用市場需求量非常大，民用市場要求產品不僅成本低且可靠性高，就目前來講，可移動式燈具產品質量安全狀況離民用市場要求尚有差距，市場準入門檻低、企業產品質量良莠不齊等，導致大量存在質量安全隱患的產品仍充斥著市場。

3.2.3 不合格原因分析

造成產品的質量問題的原因很多，主要有以下四點：

（1）企業技術力量薄弱。一些生產企業生產規模較小，人員缺乏相關技術知識，通過外購件組裝進行生產。許多企業急功近利，將注意力集中在打品牌、擴市場，基本未組織力量開展各種技術攻關，致使相當多的廠家生產工藝水平跟不上市場要求，加上人才和熟練工人頻繁流動，缺乏一支穩定的高素質技術隊伍來保證產品質量。

（2）企業不重視過程質量控制。有些企業生產條件簡陋，工藝簡單，由于技術力量薄弱，在產品的裝配過程中，工人未能嚴格按工藝進行裝配。在對企業抽樣過程中發現，有的企業沒有配備相關的過程質量檢測儀器，部分生產企業雖配備簡易試驗裝置，但企業中無專業試驗人員使用儀器設備，檢驗設備大部分時間閑置，缺乏必備的檢驗人員，質量保證和質量控制職能未能充分落實，在檢驗工作上有所放松，沒按規定要求進行嚴格的進廠、出廠檢驗，或檢驗流于形式。不重視過程質量控制，導致企業對產品質量心中無數，產品質量良莠不齊。

（3）企業過分追逐利潤。少數企業無視標準中的安全要求，過于追求利潤，一味降低生產成本，隨意改變設計工藝，使用劣質原材料，導致成品質量下降。

商務合同是指有關各方之間在進行某種商務合作時，為了確定各自的權利和義務，而正式依法訂立的、并且經過公證的、必須共同遵守的協議條文。(百度百科)作為兩種語言的文化橋梁，商務合同是各國商人成功合作并維護雙方權益的必經之路。為了保證國際經濟活動的順利進展和合同雙方的權利，商務合同的翻譯應該簡明規范、語義清晰、符合漢語表達習慣。

（4）企業對產品標準執行不到位。一些生產企業因為技術力量不足，無專門人員跟蹤行業技術動態信息，不清楚相關國家強制性標準要求，或者雖有技術人員，但對現行國家標準理解不透徹，執行不力。

由于我國燈具企業以小企業居多，仍存在同質化嚴重、質量不穩定等問題，小型企業多數直接采購零部件進行組裝，其主要市場方向不明確、產量不穩定，導致零部件采購時斷時續，無法在外部原材料價格波動時調整采購成本，對于外部產業政策和產品技術標準跟蹤了解不及時。小型企業內部人員不穩定，產品研發設計能力低、質量意識差，盲目追求利潤，忽略零部件質量對產品性能的影響，依靠低價格產品沖擊市場。為了降低成本，裝備投入少，原材料驗收和出廠檢驗控制欠缺，生產工藝長期不改進。小品牌產品市場價格低，產品利潤低，導致企業陷入惡性循環中無法進入良性發展軌道。

4 結語

我國現行質量監管體系對提升可移動式燈具產品質量水平發揮了重要作用，然而現行的質量監管體系已經不能滿足社會、經濟發展需求，迫切需要完善可移動式燈具產品質量監管體系。隨著經濟發展、物質水平的提高，消費者對于可移動式燈具產品質量需求越來越高，然而一些企業尤其是小微企業為了最大限度獲取經濟利益，越來越注重價格競爭，忽視了產品質量，市場上充斥著大量劣質產品。在傳統產品銷售渠道中，不乏短視的商家經營者，只顧眼前利益，對其經營的產品真假和質量優劣不予關注，有些經營者甚至故意制造困難拒絕抽檢，試圖逃避政府部門監管。

為有效改善目前監管困局，建議從以下兩方面加以規范：

（1）加強監管，強化企業主體責任意識。

一是嚴格執法，各級監管部門應嚴格履行監督責任。針對部分企業質量意識薄弱，無視法律法規的狀況，加大打擊和查處力度，對生產偽劣產品的廠商絕不姑息。

二是強化改革，采用生產和流通領域相結合監管模式。對于目前生產和流通領域抽檢結果嚴重“倒掛”現象，特別是電商產品存在監管漏洞、劣質產品泛濫狀況，對于可移動式燈具類產品的監督抽查，今后可加強生產領域、流通領域相結合方式進行抽樣，更能全面反映可移動式燈具類產品的真實質量水平；適量增加抽樣頻次和批量。為有效監控整個行業的質量狀況，可根據行業產業基地分布狀況，適當加強監督力度。

三是營造氛圍，提升企業以質取勝的主體意識。企業是保證產品質量的第一責任人，樹立企業自律、誠信意識，是保證產品質量安全的核心和關鍵。可通過建立企業誠信檔案，將監督抽檢信息及時向消費者發布，并加大媒體宣傳力度，促使企業自覺規范生產、嚴把質量關。通過政策引導和資金扶持，推動企業實現技術創新，組織企業對新設備、新材料、新工藝進行技術攻關。

四是輿論監督，加大對不法商家和企業曝光力度。針對抽檢結果要及時向社會發布，發揮公眾輿論監督作用，督促相關電商平臺及時對不合格產品進行下架處理，提高民眾質量意識、利用多方監督給予企業壓力。

（2）宣傳引導，加大對企業幫扶力度。

一是發揮行業主管部門和行業協會的作用，加大對國家相關政策的宣貫和培訓，督促企業嚴格執行國家強制性標準和有關規定要求。

二是加大對檢測技術機構的投入，以專業檢測機構為技術依托，建立檢測與標準化公共服務平臺，幫助企業加強過程質量控制，協助企業進行成品質量把關。

三是幫助并督促企業對相關的儀器設備及時進行檢定校準，適時舉辦各類技術培訓，完善檢測人員考核持證上崗制度。