新行政單位會計制度對會計核算的影響探討

邢旭陽

德州市發展和改革委員會 山東德州 253100

1 貫徹落實新會計制度的重要性

事業單位的資金基本上都是來自政府預算。事業單位的職能與提供的服務也大多是基礎設施建設、一些公益性活動等與大眾生活息息相關的領域。事業單位的會計核算，是詳細了解事業單位資金使用與資金去向的關鍵。這有助于政府調整預算投入方向及政策的制定、修改等方面，提高政府治理能力與水平。而在過去的一段時期里，事業單位的會計核算存在著流程不規范、制度不合理、數據不準確、財務人員專業技能掌握不精等諸多問題。為推動這些問題的改進改正，國家修訂出臺了新《行政單位會計制度》（后文簡稱為新會計制度），各事業單位應緊隨國家法律法規的發展完善，及時貫徹落實新會計制度，做出相應的對策，以盡快提高業務水平，提高會計核算工作質量與工作效率，讓自身的社會貢獻最大化。

2 新會計制度對行政事業單位會計核算工作的主要影響

2.1 豐富了財務核算會計主體的內部特征

新會計制度的變化最顯著的就是會計主體的內涵，會計工作人員更加重視財務會計核算和控制方面的功能。因為在行政事業單位中運用新會計制度可以提升內部控制能力，提高了行政事業單位的資產利用率，減少了資產閑置情況出現，同時對行政事業單位的財務人員的財務管理方向和觀念進行更新，從而全面提升了財務人員的專業知識水平和管理能力，提升了財務人員到行政單位中的地位，不同程度上提升了財務工作效率和質量[1]。

2.2 優化了會計的記賬方式和財務報告形式

新會計制度下，不但更加簡化了行政單位財務管理流程，同時，使財務內部控制更加嚴謹化、科學化和規范化并且，運用新會計制度，有效的改善了會計記賬方法和會計報告形式。例如，新會計制度可以有效提升記賬效率，更加清晰的展現出會計賬目，即使是不懂會計知識的人也可以看懂會計信息，提升了行政事業單位的會計信息分享率。

2.3 對國有資產管理的效率產生了極其深刻地影響

新會計制度相比于原會計制度來講，會計要素的改變是顯而易見的。這種改變促使行政事業單位的財務工作朝著更加可靠、更加科學的方向發展。行政事業單位在基建項目的管理實踐中，在新會計制度指導下工作人員需要將有關會計信息及時準確地計入到總賬，解決了信息不能及時錄入總賬的怠慢問題。因為，只有利用可靠信息才能夠發現總賬記錄中存在的問題，提高財務管理的效率，更加能夠減少了財務管理的風險。新會計制度對于固定資產的要求更加嚴格，對于固定資產的到賬需要及時記錄，并且將相關內容分成固定資產憑證、無憑證可定價以及無憑證不可定價這三種情況；而這種及時入賬的要求能夠有效避免國有資產的流失，減少了固定資產不入賬的可能性，提高會計核算工作效率和準確率。可以說，新會計制度不斷地更新和完善，其作用在于能夠有效地保護國有資產，并且能夠有效地推動行政事業單位的改革與創新[2]。

3 新會計制度下行政事業單位會計核算工作策略

3.1 完善會計核算制度，建立新會計核算管理模式

新會計制度下行政事業單位，要積極引進新的會計核算工作工具以及相應的軟件，以滿足事業單位會計制度對會計核算工作的需求，以實現會計核算管理的新需求。為此，在全新的制度下，行政事業單位要組織會計人員進入企業學習企業會計管理工作，保證在實踐會計核算方法的過程中能夠借鑒不同的工具以及方法，針對行政單位會計核算工作選取更加適合的會計核算方法，更好地展開會計核算管理工；將企業會計核算中的資金核算方法以及投資核算方法應用到行政單位中，嚴格依據行政單位發展篩選現有的核算方法，展現出事業單位會計核算的特殊性。然后，消除行政事業單位會計核算中的行政因素，結合單位實際會計工作內容簡化傳統復雜的核算過程，按照新會計制度補充財務補貼類會計科目，以提高會計工作的有效性，并加強資金管理核算，科學性規劃會計核算體制，有效地提升資金管理水平[3]。

3.2 發揮報表有效價值，引進新會計核算工具

針對“雙報告”編制要求，需要發揮報表的有效價值，在會計核算管理過程中對會計報表合理性進行審核，第一步要應對要新報表的對比性和公開性提升的新內容，針對全新會計制度使得會計報表更加的透明化，在每項支出和進賬中表明原因與時間，便于社會群眾更好地監督行政事業單位發展，便與其了解事業單位的具體資產和負債的情況。第二步要利用報表內容變化促進會計管理理念以及管理模式革新，不斷地推廣事業單位會計制度，將會計報表中的報送內容向新會計制度靠攏，轉變財務人員觀念，發揮財務報表的價值推動單位會計管理意識轉變。第三步在決策時要有效地發揮會計報表的作用，運用好大數據以及云計算等新技術實現新會計報表數據的直觀性編制，并將所有內容數據化，從而解決實際單位財務決策過程中，更好地發揮財務報表支持作用，為保障決策全面性及科學性，要依靠財務報表內容充分了解單位資產和負債，切實保證決策能推動單位健康穩定發展。

4 結語

隨著修改過的新會計制度的不斷落實，行政事業單位的財會制度更加完善，更加規范，既有效提高了單位會計工作的水平也讓財會風險有了顯著的降低。在新時期新經濟形勢下，會計制度需要這樣的改革才能滿足事業單位的工作需要。更好的制度能使得工作效率大為提升。