加強縣級供電企業成本控制措施探討

王金

國網四川省電力公司閬中市供電分公司 四川閬中 637400

我國供電企業正在高速發展過程中，但是供電企業的成本管理工作一直是供電企業要面臨的問題，特別是縣級供電企業不重視成本控制工作，在運營過程中浪費現象嚴重，不利于縣級供電企業的進一步發展，因此在縣級供電企業運行中，成本控制工作是供電企業發展的重點。

1 縣級供電企業成本控制中的問題

1.1 成本控制力度不足

我國近年來電力企業進行了一系列體制改革，供電企業生產經營成本、工程建設成本控制管理問題等等都沒有得到解決，工程建設成本控制不嚴謹，企業利潤沒有明顯增加，在工程建設中原本的招標項目已經很多，還要向下屬公司調撥，但是下屬公司執掌的權力有限，需要多重審批，工程建設時間拉長，也造成了工程建設成本的上升，項目施工過程中存在盲目建設、重復建設等問題，導致出現浪費現象。

1.2 成本預算管理不合理

在縣級供電企業成本控制中成本預算每個環節都要經過嚴謹的核算，才不會導致成本升高，由于舊的人工管理模式得不到更新，生產預算、銷售預算、售后預算、人工預算等等預算成本都在不斷升高，很多情況下工作人員的精力都花在走程序上，降低了工作人員的工作積極性和工作效率，造成管理費用升高，許多資金也流失掉。

1.3 成本控制不嚴謹

成本控制并非單純地降低單項成本預算，而是進行全過程的成本控制，供電企業在各個環節中都要有相應的成本預算，每一環節預算超支都會影響到企業的正常資金運行[1]。

1.4 成本控制意識淡薄

大部分縣級供電企業在成本控制上總是缺乏一定的支持基礎和保障，員工成本控制意識不強，在工作中經常發生浪費現象，成本控制考核重視程度也不足，部分領導沒有深刻認識到成本控制對于供電企業的重要性，也沒有制定相應的企業戰略，缺乏長遠規劃，限制了供電企業成本控制工作的發展。

2 加強縣級供電企業成本控制措施

2.1 建立完善的現代化成本管理制度

樹立成本觀念，大力推行全面預算管理工作，從每一個環節入手，實現全過程成本控制工作，以生產經營成本、工程建設成本、資金成本作為主要部分，進行全面成本管理工作，以預算管理帶動成本預算明細化，實現標準化管理工作，實現費用可控性和精細化考核工作。在縣級供電企業成本管理中，要重視企業領導團隊的重要作用，各級領導要充分認識到成本預算對于供電企業生產和發展的影響，并了解到各種正當降低成本預算的途徑，貫徹廉潔行政、勤儉節約的精神，實現全過程成本控制，做到成本節約，制定相關條例和制度約束員工，培養員工的成本控制理念，杜絕腐敗現象，以高質量人才完善管理成本管理制度。

2.2 強化技術改革創新工作

企業的技術創新可以有力推動企業成本控制，在我國的供電企業中，節能減排已經成為供電企業發展的重點目標，企業要進行成本控制工作，就要積極引進新人才、新設備，開展新能源技術開發，逐步實現設備大型化，成立專門的培訓機構和培訓團隊進行自主研發，降低生產成本[2]。

2.3 規范企業資金的合理支配工作，加強成本控制

當下縣級供電企業的供電成本正隨著供電量和生產材料成本的上升逐漸升高，在生產材料的篩選和支配上要做好合理的安排，簡化繁瑣的工作程序，裁減多余的職位和人員，減少職工開支，提高工作效率，加強廢舊物資回收利用工作，節約生產成本，按照成本預算有計劃支出，健全經濟崗位責任制度，加強供電成本控制。

2.4 提高薪酬管理制度，合理安排人工

企業要嚴格執行上級薪酬制度，完善員工保險、福利等費用，安排提高員工的工作積極性，為企業培養全面發展的高質量的人才，部分崗位可以進行輪班就職，使得職員可以熟悉各個崗位上的工作，在臟、累、苦等崗位上工作的職工要定時發放相應的福利補貼，體現企業人性化管理。

2.5 開展信息一體化建設工作，控制信息管理成本

在現代化成本控制管理過程中，要進一步推動企業信息一體化建設，重視成本信息反饋與分析，實現企業生產經營全程信息化管理，實時反映成本信息變動，將成本管理向著具體化、科學化、系統化、信息化方向轉變，將先進的信息管理技術應用于人力安排、資源配置、工程技術等等方面，減輕員工工作量，簡化繁瑣的工作步驟，減少信息管理成本，合理規定行政費用，禁止公費私用，減少員工鉆漏洞的情況[3]。

2.6 維護好供電設施設備

部分供電設備使用較長時間后，必須要進行相應的維護和保養，定期的設備保養不僅可以控制企業運營成本，也關系到設備的使用安全，保證安全用電，企業可以簽訂相關的責任合同，減少部分修理費用。完善成本控制機制，降低各類運行維護消耗，加強輸電、變電、配電設備的日常運行維護，健全線路檢修內部規章制度，加強對設施設備的管理，健全登記制度，明確設備維護責任。強化廢舊物資管理，有價值的設備物資要統一統籌使用，缺乏利用價值的廢舊物資則要及時規范處理，嚴格管理各部門的辦公費用、招待費用等，壓縮可控成本范圍。

2.7 嚴肅考核制度，強化成本控制觀念

做好成本核算基礎工作，保證成本核算質量，遵守成本開支范圍規定，加強費用開支審核，控制劃分成本費用界限，區分不同性質的成本支出，保證成本核算的真實性和準確性。明確會計職責，提高會計人員的專業素質和綜合素養，明確權責區分，對于企業經營活動的權責、權限進行合理有效的分配。加強會計職業道德教育，并加強對會計人員的培訓，提高會計人員的專業素質，加強成本預算管理，建立全面預算管理制度，開展財政預算工作，在企業日常經營管理活動中做到成本可控。

3 結語

針對我國縣級供電企業成本管理過程中存在的問題，可以采取相應的應對措施，加強成本管理控制工作，轉變成本管理思想觀念，結合企業自身的實際發展狀況，提出完善的成本管理制度，通過提高技術水平、人員培訓等等手段來減少浪費，從而做到有效的成本控制工作。