關于通訊工程的安全管理研究

朱建華

中郵建技術有限公司 江蘇南京 210012

1 通訊工程施工安全管理及其重要意義

1.1 通訊工程施工安全管理

通訊工程施工安全管理是指對通訊施工過程中的安全問題實施和安全施工管理有關安全的生產活動進行的管理行為，主要有建設主管部門的管理和工程建設主體的管理，前者是對范圍內所有的通訊工程施工安全的管理，后者是對本屬的某些通訊工程施工的管理[1]。

1.2 重要意義

第一，安全管理有利于提高工程建設的安全生產水平，我國對工程建設設置了三重監管，由上而下分別是行政主管部門、施工單位、監理單位，經過這三重施工安全管理不僅可以提高工程的安全系數，還能有效地提高工程質量。第二，安全管理有利于降低安全事故發生概率，提高施工人員和第三方人員的人身安全，以及相關的物資安全，保護生命健康，降低財產損失。第三，安全管理有利于更好地達到目的，通訊工程的最終目的是盈利，基于前述兩點，安全管理不僅可以提高安全生產水平，還可以降低事故發生概率，那么就可以保障工程質量，減少事故現象，使得工程可以盡快縮減工期，提高施工效果，實現投資的回收速度，實質上是在降低風險成本，提高盈利能力。

2 通訊工程安全管理中存在的問題

2.1 重視度不夠

任何通訊工程建設項目在施工階段，都會因為內外界因素的影響出現各類安全風險，這些風險的存在是無法避免的。現階段，導致安全風險產生的主要原因是通訊工程建設項目的相關安全管理制度不完善，制度未完全落實，根據《安全生產法》企業制定了教育培訓、隱患排查等安全管理制度，但未真正宣貫落實到施工一線人員。或者相關安全施工管理者意識不足，缺乏對安全風險足夠的認識，未能結合以往的經驗對通訊工程的安全現狀進行評估、分析和整改，導致安全事故不斷發生。

2.2 安全管理工作不到位

很多通訊工程建設項目在施工過程中，都存在權利和責任不明確，管理方式過于陳舊，無法滿足當前通訊工程安全建設的要求的現象，甚至部分施工企業在安全管理過程中，未設置相對應的安全管理人員，且缺乏足夠有效的安全管理手段和有關的監督管理機制，導致施工現場安全管理形同虛設，是導致安全事故發生的主要原因之一[2]。

2.3 風險預估不足

雖然部分通訊工程建設企業采取了一系列手段，加強了施工現場的安全管理工作，但是受困于自身專業能力的不足，也未能有效的對過往通訊工程施工中存在的安全問題進行總結和分析，導致對施工過程中存在的安全風險預估不足，相關的應對措施和應急預案不健全，不僅無法有效的解決安全問題，而且在安全事故發生后，沒有對應的措施降低安全事故造成影響。

3 通訊工程管理的安全管理的措施

（1）企業建立安全生產組織架構，建立健全各級各類人員安全責任制，安全責任層層分解宣貫，相應崗位人員明確熟悉崗位職責。

（2）堅持資格認證管理，對企業主要負責人、項目負責人以及專職安全生產管理人員必須取得通訊主管部門核發的安全生產考核合格證書。特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。有資質的企業可以配置注冊安全工程師。

（3）嚴格落實安全生產費管理制度，企業為從業人員配備必要的勞動防護用品、安全警示標志、應急救援器材、設施，進行安全生產教育培訓及應急救援演練。從業人員應正確配戴使用勞動防護用品，科學施救防止傷亡擴大。勞保用品、安全設施的分類發放做好記錄。

（4）組織開展安全生產教育，再教育培訓，多種形式的事故警示、案例教育等提高全員安全意識、素質，掌握相應安全生產操作規程。

（5）深入開展隱患排查治理，對辦公、駐地、倉庫、施工地點消防設施、施工車輛、操作工機具、從業人員違章指揮、違章作業和違法勞動紀律等事故隱患進行排查，整改閉環。作業現場應進行封閉圍擋，作業過程中禁止無關人員進入安全禁區。

（6）為杜絕安全管理有漏洞，安全檢查有死角，企業應征集合理化建議，集中民智為企業安全管理發展建言獻策，在對現狀和問題進行分析的基礎上提出具體措施，措施要以客觀事實和準確數據為依據，同時注重可行性、推廣性、實效性和創新性[3]。

4 結語

通訊工程施工中的安全管理非常重要，一旦出現安全事故給企業帶來經濟賠償及責任追究，會對社會和家庭造成“不和諧”影響，因此，加強通訊工程施工中的安全管理研究很有必要。