煤礦礦建工程造價關鍵點控制分析

謝永磊

山東新巨龍能源有限責任公司 山東菏澤 274000

1 造價管理的現狀

1.1 造價管理理念落后

為實現企業的長遠發展，煤炭企業管理層強調產量的提高，并加強造價管理，通過引進先進設備，提高自動化生產水平，縮減勞務成本支出，以降低生產成本，但其忽視生產設備等固定資產的維護與折舊管控，忽略產品銷售價格的提升，多數設備未定期進行維護檢修，致使企業設備材料購置及消耗較大，且企業認為造價管理是財務部門職責，各部門對造價管控活動參與度較低。

1.2 造價管理體系落后

在造價管控環節，多數煤炭企業未有效落實問責機制及崗位分離制度，預算執行中各部門及崗位職責劃分不明確，預算執行水平也較低。此外造價監督與考核機制也存在缺陷，造價管控未納入考核體系中，各部門對造價管控的重視度不足，成本費用未得到有效控制。

1.3 未落實全造價管理

當前我國多數煤炭企業雖意識到造價管控的重要性，但其造價管控措施多傾向于煤炭開采及加工環節的勞務造價控制，忽視煤炭生產周期的造價把控，如忽視設備維修及煤炭銷售環節的造價控制，忽略產業鏈上下游的造價控制，戰略造價管理的喪失，制約了煤炭企業造價管理水平的提升[1]。

2 煤炭生產企業造價管理的關鍵點

2.1 設計階段

設計階段是控制工程造價的關鍵所在，同時也是對工程造價控制的重點。方案設計階段的主要工作是需要方案圖紙和相關說明書，作出盡可能詳細建設工程造價估算;初步設計階段的主要任務是根據初步設計圖紙和有關說明書等資料對初步設計總概算進行編制；技術設計階段則是需根據技術設計圖紙和相應的說明書等材料對初步設計進行修正總概算的變質；而施工圖設計階段需核實施工圖階段造價是否超過經批準的初步設計概算。

2.2 建設項目招投標階段

招投標工作是建設項目階段中很重要的組成部分，公平、公正招投標工作地開展可以使建設項目單位更加的公平合理。在投招標的過程中，一定要滿足公開化、透明化的基本要求，將那些并沒有承建資歷的施工單位直接剔除出去，切實保障工程的安全性，提高工程項目質量標準。在簽約的過程中，要明確雙方的責任和義務，保證職責劃分的明確性。

2.3 施工階段

施工階段是最后能決定工程質量的重要環節。對于施工階段必須要有充分的準備，做好必要的前期準備工作，這樣才能保證整個施工過程能順利地進行。在工程施工階段，是真正地將圖紙設計以實物顯示的重要過程階段，如果對施工過程沒有控制好，就必然會使得建設投資失控。

3 煤礦礦建工程造價管理的措施

3.1 提高人員的成本管理意識

對人員素質參差不齊的煤炭企業應通過宣傳及培訓等方式，提高人員對成本管理的意識，使其認識到對企業效益的重要性，讓其自覺參與到造價管理過程中，為造價管理共同努力。同時還可對專題培訓講座的結果進行抽查，確保培訓效果到位；平時多引導員工建立成本管理意識，鼓勵其結合企業情況實行造價管理，使造價控制落實到各環節，以從一線到銷售全過程的降低成本。另外對專業人員選拔時，要適當提高門檻，擇優錄取，提升企業的整體素質，促進有效管理組織的建立，以提升企業的發展促進經濟利益化[2]。

3.2 完善人力資源管理與績效考核制度

首先，人才選擇上要符合企業發展需要，為企業儲備人才以維持競爭力。其次，完善合理的績效考核制度，以激發員工的積極性，調動工作效率及創新力，促進員工自身晉升的同時促進企業發展。注意績效考核要結合造價管理，制定營業利潤目標及造價控制目標應合理，激勵員工的同時合理控制薪酬預算目標，做到成本最小化，以實現企業利潤最大化。

3.3 加強造價分析，提高管理水平

造價分析是對造價管理成果的分析，是造價管理不可或缺的部分，可制定完善的造價分析制度，半年或定期進行造價分析會議，分析超節原因，提高造價管理的水平。造價分析的具體作用為：①體現管理結果。基于核算資料對成本進行深入分析，可客觀的反映企業生產造價預算的結果，促進企業及員工追求經濟效益性。②分析原因。造價分析可反映出造價管理中超支及節支的各項因素和環節，促進企業管理水平的提升。③有利于尋求方法。可根據造價分析的結果尋求控制及降低造價的方法，重新制定適合企業實際情況的新目標，以促進造價管理水平的優化。

3.4 提高自動化生產水平、優化開采設計方案

在煤炭生產中，需加大依靠技術支持，實現全面機械化作業，以降低煤炭生產的成本。在生產過程中，應加大技術投入，不斷引進先進技術，提高自動化生產水平。同時優化開采設計方案、降低支護投入成本、加強原材料物資采購管理，使煤炭達到高速及安全的生產[3]。

3.5 加強全過程造價管理

企業應加強各環節、各方面的管理，將影響生產的技術和經濟方面都納入成本管理，做好事前預算計劃，事中跟蹤，事后核算及分析，實現全方位、全過程管理，以確保生產有序進行。

煤炭生產企業不同于普通的生產企業，其受到自然、技術、成本管理及社會環境因素的影響，造價管理問題突出。隨著社會經濟的發展，傳統的造價管理已不能適應企業發展需求，其造價管理問題是現代大多煤炭企業急需解決的問題。造價管理水平的高低對企業經營發展起著直接影響，企業只有針對企業存在的問題，加強成本管理，提高人員的造價管理意識，深化造價管理理念，使全員參與；并加強績效考核制度和成本分析，以提高造價管理水平；同時應提高自動化生產水平，結合企業情況，進行全面的造價管理，以有效控制和降低生產成本，促進企業發展，維持市場競爭力。