馬麗梅
敦化市大蒲柴河鎮(zhèn)衛(wèi)生院 吉林敦化 133719
當下有很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并不屬于國有制單位范疇,還屬于集體制,因此還是用獨立核算的財務(wù)相關(guān)政策。同時,在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中,會計還是一個相對獨立的部門,醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù),臨床護理等工作并不會與會計工作相關(guān)聯(lián),而會計工作的主要內(nèi)容就是在現(xiàn)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),最大程度的減少成本支出,避免出現(xiàn)不必要的浪費。
在我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是最基礎(chǔ)的醫(yī)療單位,同樣也有著重要的作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為我國城鄉(xiāng)居民尋醫(yī)問藥提供保障,是我國整體醫(yī)療水平發(fā)展中的重要構(gòu)成部分。作為我國重要的基礎(chǔ)醫(yī)療機構(gòu),我國政府十分重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展,提出醫(yī)療服務(wù)水平與管理水平雙提升的重要戰(zhàn)略發(fā)展目標[1-2]。只有切實提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理水平才能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)水平的發(fā)展提供保障。而會計工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中重要的工作內(nèi)容,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展能夠產(chǎn)生直接的影響。因此,我們應(yīng)當高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會計工作,對其中存在的問題進行深入的研究,采取針對性地對策,切實提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)會計工作水平,進而提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理水平,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)水平的發(fā)展。
會計工作作為整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理工作的承擔者和延伸者,不但負責和處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項經(jīng)濟活動的計量,還是整個部門經(jīng)濟管理的監(jiān)督者。所以,其工作具備一定的系統(tǒng)性和延續(xù)性,同時具備一定的嚴謹性和完整特點,對于衛(wèi)生院服務(wù)過程中的收入和支出等財務(wù)活動,對其事前、事中以及事后工作進行預(yù)測,全方位的反映整個衛(wèi)生院的運行狀況。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院精準的會計信息,不但是國家醫(yī)改政策所有資金投入和產(chǎn)出效益的主要體現(xiàn),還是對其可持續(xù)發(fā)展的決策依據(jù)。另外,隨著我國當前醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的推進和革新,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門改變了傳統(tǒng)的以藥養(yǎng)醫(yī)的局勢,其現(xiàn)代化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計工作有了更為新型的工作特點:首先,隨著我國人民醫(yī)療保險制度體系的實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其承擔及接納的衛(wèi)生醫(yī)療工作量不斷增加,其對應(yīng)財務(wù)收支活動也在不斷增長,使得會計有關(guān)工作量也在不斷增加;其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院因為其處于我國醫(yī)療系統(tǒng)末端單位,對比省市級醫(yī)院有關(guān)機構(gòu)來說,其會計工作涉及面不夠?qū)拸V,雖然業(yè)務(wù)量相對較小,但是衛(wèi)生院承擔的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作內(nèi)容煩瑣,細節(jié)事項較多,需要更為細致的工作態(tài)度。另外,衛(wèi)生院的會計基礎(chǔ)工作較為薄弱,伴隨著我鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)質(zhì)量規(guī)范和嚴謹性的不斷發(fā)展,對于有關(guān)會計工作質(zhì)量及人員綜合素質(zhì)也提出了更高的要求[3-4]。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計工作中成本控制使用一項重要的工作內(nèi)容。目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在財務(wù)管理意識淡薄,嚴重缺乏成本控制意識的通病,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)部門的規(guī)劃形同虛設(shè),提供的會計信息也視若無睹,在多數(shù)情況下做出的決策都沒有經(jīng)過詳細的分析。因此,管理者應(yīng)當切實對成本進行控制,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院短期內(nèi)成本下降的目的,在進行決策的過程中要充分參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展戰(zhàn)略目標,重視社會效應(yīng),改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院盈利機器的模式,為城鄉(xiāng)居民提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。介于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的條件有限,只有強化成本控制意識,提升財務(wù)管理水平,科學的對支出進行預(yù)算,充分利用可用的資源,將資源的價值最大化,才能夠真正實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計工作以及財務(wù)管理水平的提升[5]。
預(yù)算管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計管理工作的主要內(nèi)容之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)模雖然較小,但是也需要適應(yīng)我國醫(yī)藥改革的現(xiàn)狀,醫(yī)藥財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定中,需要建立完善和科學的預(yù)算管理系統(tǒng),做好全面預(yù)算管理工作。首先需要結(jié)合當?shù)匦l(wèi)生院實際資金狀況,做好預(yù)算編制工作;其次在預(yù)算編制工作之后,需要依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行預(yù)算管理工作,對其進行調(diào)整和追加,并經(jīng)過嚴格審批;最后需要分析并做好預(yù)算管理工作執(zhí)行的記錄,確保其提供的最終結(jié)果能夠更加完善。
會計電算化發(fā)展環(huán)境下,會計舞弊行為的防治需要加強對會計從業(yè)人員的專業(yè)化培養(yǎng),注重從業(yè)務(wù)能力以及職業(yè)道德素質(zhì)方面加強培養(yǎng)的力度。財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及綜合能力的提升,是保障會計工作能夠高效和高質(zhì)量開展的基礎(chǔ),所以這就要注重從企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā),能和科研院校以及軟件公司等之間加強溝通合作,制定完善培訓體系,對會計從業(yè)人員實施再教育的方案,將會計人員的價值觀以及人生觀等正確的塑造,從而提高會計人員的綜合素質(zhì)水平,以及提高抵御誘惑的能力,只有從這些層面得到了強化,才能夠為企業(yè)的會計工作質(zhì)量的提升打下基礎(chǔ)[6]。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為我國基層醫(yī)療服務(wù)的機構(gòu),直接面對轄區(qū)的城鎮(zhèn)居民,是提供健康醫(yī)療的場所。而會計作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理必要的工作人員和管理手段,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理過程中占有很重要的位置。但是就當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計工作來看,還存在很多問題,需要我們采取合理的措施,確保整個工作質(zhì)量的提升。因此需建立完善的會計管理工作制度,提升會計管理服務(wù)的工作效率。