探析公路工程造價中施工階段工程變更的影響及控制對策

孔 宇 高建升

（河南省駐馬店市確山縣公路管理局，河南 駐馬店 463200）

對于公路工程來說，比較突出的特點就是不確定因素較多、涉及范圍廣以及工期長等。實際在開展公路施工的時候，非常容易出現變更的現象，不但會改變公路工程的建設量，還會對工程質量、進度有直接的影響。基于這一情況，本文就針對加強公路工程變更的造價管理工作，提出了更加科學的造價管理對策，希望可以使建設企業的經濟效益得到保障。

1 工程變更概述

1.1 工程變更含義

工程變更就是在開展施工的時候，需要對施工方法、工程數量、技術指標。尺寸構造、功能或是材料進行改變，也就是說，不單單是改變設計圖紙的內容，還涉及到尺寸的變化、施工工藝方法以及材料的類型等內容。工程變更最為顯著的特征就是具有強制性，如果簽發工程變更令之后，就必須要按照其內容執行。

1.2 工程變更類型

公路工程變更在我國主要劃分為以下幾種類型：1） 增加或減少本合同中的任何工程的數量；2） 對工程規定的時間安排或是施工順序進行改變；3） 對工程的尺寸、位置、線形或是標高進行改變；4） 對合同中的任何種類、性質進行改變；5） 對合同中的單項工程進行改變。

2 施工階段產生工程變更的原因

2.1 業主原因

業主方作為公路工程產品的應用者和投資者，對產品的尺寸參數能夠直接進行調整，比如在施工的時候，如果業主方需要變更公路產品結構的位置、標高或是尺寸的時候，就需要改動施工涉及方案，從而出現工程變更的情況。

2.2 施工方原因

如果施工單位在開展施工的時候，需要采用更加高效、經濟的施工方案或是施工工藝，需要經過監理人員以及業主方的同意，就可以變更工程方案。還有一種就是由于在施工的過程中，突然發生工作事故，比如遭遇惡劣天氣沒有辦法開展工作的時候，就無法按照合同約定進行，導致工程出現變更。

2.3 設計原因

在設計公路工程方案的時候，會受到多種因素的影響，導致設計方案存在一些缺陷，比如工作態度和專業素養等。這就要求設計人員充分考量工程項目的產品主體和每一道施工工序，結合內外部的因素，比如氣候條件、市政配置、水文走向、土壤質量等等，這樣就能夠使設計的施工方案與實際情況相吻合。但是，實際在開展施工活動的時候，很多施工人員沒有按照圖紙進行操作，在后期的時候就有可能需要變更設計方案，從而延誤工期。

3 公路工程造價中工程變更控制對策

從上面的分析就能夠得知，在開展公路工程施工的時候，如果出現工程變更的現象，必然會對整個工程造價帶來非常大的影響，延誤施工進度，增加施工成本，基于這一情況，就需要提前制定針對性的防治措施，盡可能減少工程變更的情況出現。從另一個角度來看，如果工程變更發生的時間比較早，那么造成的影響相對較小。比如在設計環節出現變更，只需要修改設計圖紙就可以，還沒有產生其他費用。如果在采購環節需要將進行變更，不單單需要重新修改圖紙，還需要對材料重新采購，大大增加了施工成本。當在施工環節需要進行變更的話，除了要修改材料和圖紙之外，還要對已經完成建設的工程部門進行拆除，不但造成不必要的浪費，還會延誤工期。所以，在公路工程施工環節匯總，一定要對設計變更問題加強管理的力度，盡可能避免出現工程變更現象。但是，如果必須要在施工環節進行工程變更，就需要對整個工程項目的全過程進行有效控制，采取以下措施，盡可能降低造成的損失。

首先，對管理人員以及施工人員的專業素質和業務水平不斷進行強化，讓所有人員充分認識到工程變更控制的重要性，從思想上樹立控制的意識，盡可能降低在操作過程中出現失誤的情況，減少工程變更的出現。

其次，設計單位與施工單位要加強交流溝通，對報批手續要盡快完善，還需要加強與政府部門的聯系，盡可能避免在后期開展工作的時候出現問題。并且，施工單位還需要與各專業和部門之間加強溝通。對設計方案要不斷進行優化完善，嚴格按照流程對圖紙進行會審，實際在開工之前需要深入了解施工現場的地質情況，勘察的內容主要包括軟土路基、涵道、樁基等部分，確保勘察資料的準確性。

最后，施工單位在投標前，需要對工程項目的所有資料收集分析，并結合圖紙進行多角度的研究，采取最為妥善的設計方案。實際在施工的時候，要確保制定的措施得到貫徹落實，按照合同約定完成項目建設。在這一階段，需要監理單位做好設計監理工作，在施工環節做好協同工作，搭建良好的施工環境。

4 結語

綜上所述，在進行施工的過程中必須要對工程變更問題加強控制，在滿足質量要求的基礎上，盡可能減少成本投入，制定針對性的防治措施，盡可能確保建設企業的經濟效益，也為國家基礎設施建設的有序發展提供重要支持。