童翠芳
洽洽食品股份有限公司 安徽合肥 230601
食品安全的影響因素較為廣泛,其中主要涉及生物、化學、物理、人為這幾類方面,另外,由于食品的特殊性,其生產加工環節較多,這都有利于食品安全問題的滋生,因此,針對食品安全問題的控制應該樹立長效觀念,食品安全問題不是一蹴而就的,應加大食品的管控力度,并做好記錄,只有這樣才有利于不斷提高我國食品安全的控制水平,才能切實保障我國食品領域的安全,為社會主義現代化發展提供保障[1]。
目前,我國食品安全問題主要呈現以下三個特點
問題食品的范圍擴大,已由傳統的糧油禽類、豆制品、水產品等主副食品擴展到水果、酒類、特色干貨、乳制品、油炸制品等領域,基本呈現出立體式、全方面的擴張趨勢。
問題食品的隱藏細菌總數越來越多,已從傳統的食品外在危害走向食品內部危害,食品內部化學產品殘留、地溝油殘留、化肥及化學品殘留呈現擴大趨勢,人們不具備專業知識,不具有專業器材根本無法知道其中的潛在危害。
我國食品的制毒制害手段越來越多樣、越來越隱蔽,從食品外部走向內部、從物理走向化學。例如:地溝油的制作流程越來越多樣化,通過隱蔽性包裝手段進行加工銷售,而購買方甚至出現對油質量不知情的狀況。
就我國食品安全狀況來講,當前,我國在食品領域總體上沒有發生過較大的食品安全危害事件,但在鄉鎮、縣市范圍內,經常發生一系列有關食品安全的小摩擦,增加了區域國民飲食安全的不確定性。另一方面來講,我國大多食品安全隱患具有逐利性的特點,我國目前大多有關食品安全的問題都與經濟利益有關,例如:注水豬肉、牛肉,病死豬肉。相比較而言,不涉及或涉及經濟利益較少的食品安全問題基本沒有存在,故意污染、惡意投毒等問題發生較少,所以,我國食品安全問題總體上還是比較樂觀,只需要重點加大對食品氨酸細節把控即可。
(1)食品質量缺乏統一、完善的把控標準。在我國食品安全管理上針對食品質量目前僅僅分列了國家標準、行業標準、地方標準和企業標準這四類,一方面由于我國食品種類繁多,國家標準和行業標準僅僅只覆蓋了較大規模的食品企業,針對個人性質食品企業很難找到與之相適應的食品安全質量管理標準依據,另一方面,地方標準和企業標準往往也只是針對食品批作業,針對個人企業的管控缺乏,再加上我國人口眾多、需求眾多,各食品細分行業的特殊性因素考慮,明顯動能不足、無法與現存標準完全匹配,顯然,現存四類安全質量標準根本不能滿足我國食品類別控制要求。
(2)食品安全監督管理不夠全面。食品質量管理關乎國民經濟的穩定,因此,必須重視其監督管理的方方面面,針對細節做好嚴格、全面的把控。這樣才能更加切實有效的發現并解決各類食品安全問題。但就目前來講,我國食品安全領域的監管力度并不強烈,監管工作存在局限性。一方面是因為我國食品領域的個體戶眾多,針對個體戶的食品安全標準并不明確,再加上食品行業各細分領域的特殊性存在,國家監督管理機制在實際操作中,存在不小的阻礙,監督管理工作難以達到有效的落實。另一方面,我國食品領域規模化企業也存在著逃避監管、蒙混監管的行為,一些規模化食品企業由于各種利益因素的影響,與政府各種機構進行不良往來,企圖蒙混食品管理[2]。
(3)黑作坊難以及時發現,管理工作的時效性較差。從食品安全問題的實際調研中,可以發展引起安全問題的食品事件大多與小黑作坊有關,這些小黑作坊大多存在于鄉鎮或城市小巷內,且流動性極強,食品質量管理人員難以尋覓,另一方面,由于小黑作坊食品價格便宜,針對偏遠地區消費能力低的人群又具有相當的誘導作用,因此,部分消費者即使知道其食品存在安全隱患,但并不會舉報,這也增加了食品質量監管工作的難度。
當前,我國食品質量監管體系雖然制定了四個合理層次標準,但并不能滿足我國現階段食品監管的發展工作,不能實現對食品安全質量監管的全覆蓋,存在著相當的細節被忽視。而這四個食品安全質量監管標準,在實際執行工作中又可能產生不符合實際情況的問題。因此,針對食品安全質量監管標準全方位框架體系的建立必須加以重視,一方面,必須針對我國食品領域的特性建立起相對應的統一監管標準。
當前我國食品質量執法體系不全面,因此,必須加以解決,必須在以后得食品安全質量監督工作行嗎提高監督執法的效率,實現監督執法工作的全面性,只有這樣,才能加大對食品安全質量監督范圍的拓展。一、必須加強對我國食品安全監管執法人才隊伍的培訓工作,同時,在高校及社會范圍中選拔有關監督工作的人才,擴大我國食品安全質量監督人才隊伍的人才儲備,二、積極引進擴大相關食品安全質量檢測設備儀器,培訓先進儀器使用工作者,提高監管部門食品安全質量現場監管能力[3]。
食品安全對組國家而言十分重要,食品安全是國家建設攻堅堡壘的基礎保障,因此,必須需要給予足夠的重視,雖然目前我國食品安全的落實工作運轉良好,但依然不能掉以輕心,一旦失衡發生重大食品安全問題,其造成的社會影響、經濟損失不可估量,必須加強我國食品安全質量的標準體系建設,完善監督管理工作,打擊違法亂紀行為,最大程度的保證我國食品的安全質量。