何超
江蘇藍盾消防技術服務有限公司 江蘇鹽城 224000
建筑消防設施能夠有效保證建筑物與群眾的生命、財產安全,也是現代建筑的重要組成部分。受我國的經濟發展速度與建筑消防設施建設水平影響,相對于經濟發達的國家,我國的建筑消防設施的有效率存在一定的不足與落后問題。針對我國的建筑消防設施問題,不僅需要提升消防設施質量,同時也需要加強監督管理與檢測工作,保證建筑消防設施能夠在防火與滅火過程中發揮必要的作用。
檢測質量控制不嚴、執行標準與收費標準不統一、檢測報告不嚴謹等情況,都是目前我國建筑消防設施檢測中存在的問題。首先,由于我國建筑項目近年來發展速度較快,需要檢測的建筑工程數量較多,市場上的消防設施檢測公司較少,檢測單位的工作壓力較大,加上檢測設備數量有限,為了確保檢測效率,很多消防設備檢測公司在檢測過程中選擇抽檢方式完成工作。該方式雖然有效提升了檢測效率,卻為消防設施安全管理遺留一定的安全隱患;其次,不同地區對建筑消防設備檢測質量的把控標準與收費標準參差不齊,混亂的執行標準讓一些缺乏商業道德的商家有機可乘,浮動收費是很多檢測單位慣用的謀利手段,不合理的收費標準與執行標準不僅引發市場價格的混亂,也對行業發展的風氣造成了一定的影響[1];最后,是檢測報告的質量問題。建筑消防設施的檢測工作不僅檢測項目較多,檢測的工作量也較大,在實際檢測過程中,很多檢測單位為了提高檢測效率,會盡量避重就輕開展檢測工作,不僅檢測內容存在一定的疏漏,調查報告本身也存在較多問題。不負責任的檢測公司與檢測技術人員,為了獲取經濟利益忽視民眾的生命安全與財產安全,不規范的檢測方式與不負責任的檢測報告,直接導致建筑內火災隱患被忽視,即使業主和消防部門后期使用或檢查中發現了該問題,也錯過了消防整改的最佳時機。
責任制度的模糊,為建筑消防設施檢測提供較多“暗箱操作”的機會。我國的消防設施檢測公司,從成立到參與經營階段,需要經過多個政府部門參與審批管理,由于每個政府部門的職能分工大不相同,管理與監督過程中很容易出現責任制度模糊問題。另外,較多地區的消防設施檢測行業還屬于發展的初期階段,不僅檢測單位較少,企業競爭也不明顯,一些發展相對落后的地區,甚至存在消防設備檢測公司壟斷市場的現象,為相關行業的發展與進步,埋下較多的阻礙與困難。
目前我國相關行業的專業技術人員比較匱乏,一方面是建筑消防設施檢測工作比較辛苦,不僅需要身兼多職,薪資待遇也比較差,因此選擇就業的人數較少;一方面是實際從事檢測工作的技術人員職業素養不足,甚至存在“無證上崗”的問題。另外,每個地區的培訓、考核標準不同,也造成了相關從業技術人員專業技術水平與職業素養參差不齊的問題,有效阻礙了建筑消防設施檢測行業的進步與發展。
目前,我國各消防設施檢測公司并沒有公開建筑消防設施的檢測報告,一方面是政府部門并沒有嚴格要求相關部門執行該規定,另一方面是相關查詢體系不完善,不僅檢測公司沒有公布企業內部從業資格的人員信息,同時外界也不清楚該地區具體的檢測標準。缺乏信息公開透明的檢測行業發展形勢,為執法監測機關與公眾監督、反饋造成極大的阻礙。一旦消防設施檢測公司出現違規情況,由于信息收集難度的增加與反饋機制的不完善,為消防設施檢測單位逃避責任提供較多便利[2]。
政府部門作為國家權威機構,應當加強對消防設施檢測行業的監督與管理,有效保證公民的生命安全與財產安全,同時也能夠保證相關市場的和諧發展。首先,開放或提供相關舉報投訴受理平臺,積極宣傳并張貼監督舉報投訴電話與受理平臺網址信息,方面廣大群眾與消費者監督建筑消防檢測公司,杜絕相關企業與單位非法操作,侵害消費者的合法權益;其次,要求相關檢測公司公開相關檢測標準與檢測流程,尤其是具體的收費標準,一方面有利于具有相關消費意識的業主了解相關信息,一方面也能夠維護市場發展穩定性。預防并引導相關企業誠信經營、合理定價。
政府部門的監督與管理可能會存在一定的延遲性,為了確保廣大消費者與公民的合法全系,相關行業協會需要加強與政府監管部門的協作管理,確保該地區相當設施檢測行業發展的穩定性。根據當地實際情況與發展問題制定相應的政策與規范,有效樹立行業協會的管理權威,完善行業內部的管理機制。及時清除行業內部的“害群之馬”,定期向社會與群眾公布失信經營企業名單,鼓勵消費者積極監督并舉報不良商家或者違規操作,全方位監管行業內部發展[3]。
建立并完善消防技術服務信息系統,能夠有效提升建筑消防設施檢測服務質量,讓群眾可以根據自己的需求進行信息搜查,同時方便監管部門跟蹤企業檢測進度與工作完成質量。相關管理部門可以利用網絡技術,設計并規范消防設施檢測公司的工作流程,將該單位從業人員的基本信息與檢測內容、檢測標準進行數據錄入,針對相關檢測任務進行相關模板的起草,檢測單位可以根據模板進行工作任務與檢測內容的填寫,確保檢測報告內容能夠在網絡信息平臺上公開。
建筑消防設施檢測的水平決定了群眾生活質量與生命安全系數,政府部門需要制定相關管理規范與監管條例,確保相關企業規范經營,誠信發展。消防設施檢測單位也需要明確企業的發展目標,保障企業發展的專業性、技術性與公正性,能夠有效提升企業發展競爭力,推動建筑消防設施檢測行業的和諧發展與進步。