淺談煙草企業質量管理存在的問題與對策

孫笑璇

沂南縣煙草專賣局 山東臨沂 276300

中國作為世界第一人口大國，也是世界上最大的卷煙生產國與消費國，生產并消費了全球約1/3的卷煙，擁有大約3．2億的煙民，占到世界吸煙總人數的1/4，卷煙消費量約為世界煙草消費總量的30%，煙草還是國家和地方財稅的重要經濟來源。2018年，全國煙草企業實現稅利總額11556．2億元，同比增長3．69%，上繳國家財政總額10000．8億元，同比增長3．37%。在這種情況下，煙草行業生存和發展的壓力以及面臨的機遇和挑戰也隨之增大，構建一個運行良好的企業質量管理體系就顯得尤為重要。

1 煙草企業質量管理中存在的問題

1.1 煙草企業質量管理制度不健全，質量管理意識薄弱

隨著我國加入世界貿易組織，國際上先進的質量管理認證體系引入我國，部分企業開始建立適合我國國情以及本企業產品的質量認證模式，但是仍有一些企業質量管理制度不健全，質量管理方式落后，難以從企業生產的本質上探索質量管理的模式，而是企業出現了質量問題，才開始尋找原因，主動質量管理意識不強，質量管理效率不高[1]。

1.2 煙草企業質量管理職責不明確

煙草企業生產線較長，生產設備較復雜，卷煙產品是生產過程中可能受到多個部門，多條生產線的影響。如果出現不合格產品，各個環節責任不明確，嚴重制約企業質量管理的連續性，同時也影響企業質量管理制度的執行。

1.3 煙草企業質量管理方法不夠先進

我國質量管理的理論研究開始較晚，現階段，大多數煙草企業的質量管理還停留在定性分析的基礎上，利用調查表、排列圖、直方圖等形式，以紙質審批為主，缺少信息化，浪費大量人力物力財力且質量管理方法欠缺，質量監控手段薄弱。

2 煙草企業質量管理優化對策

2.1 建立完善的全面質量管理體系

作為一個企業，必不可少的就是企業規范，煙草企業也應當建立一套科學合理的全面質量管理體系來規范企業各級領導及工作人員的行為。完善的體系才能使企業的工作井然有序，像煙葉收購時的煙葉分級標準就需要有明確的規范，將煙葉顏色、部位、成熟度等關鍵指標進行量化，收購前集中培訓、平衡目光、統一標準，嚴守等級質量關，確保煙葉收購等級純度。在保障煙葉分級工作質量的同時，還需要盡量實現流水線作業，提高收購效率和準度[2]。

此外，還應建立完善的管理運作方式，使產品的質量能夠被實時有效的監督和管理，這就需要結合技術、行政和法規等方面共同構建一套科學的管理運作方式來配合全面質量管理體系的執行，進而才能保障煙草企業生產產品和服務質量。

2.2 全面發揮“兩大優勢”，厚植高質量發展沃土

全面發揮專賣制度的優勢，向制度要紅利。凝聚煙草專賣涉及的各部門、各環節力量，整合資源、攥指成拳、聯合作戰，畫出最大同心圓，不斷拓展專賣制度整體優勢的“寬度”；強化全過程監督管理和新領域聯合執法，聚焦供應鏈各環節打假，抓住信息網絡和物流運輸的關鍵節點，推進線上線下一體化監管，嚴厲打擊違法銷售新型煙草制品行為，努力挖掘專賣制度整體優勢的“深度”；加快專賣管理所（隊）轉型升級課題研究，全面推進“三線隊伍”建設，構建能推廣、更實用、促成長的積分制績效評價體系，努力增強專賣制度整體優勢的“力度”；加強專賣內管職能建設，嚴管“大戶監管、倒爺打擊、源頭追溯”三個方面，嚴控“訂單采集、物流配送、資金結算”三大環節，用好“行政處罰、貨源限制、考核問責”三項舉措。建立違法違規經營大戶“黑名單”，實行外流數據每周通報、堅持非法流通“一案雙查”，努力增強專賣制度整體優勢的“硬度”。

全面發揮嚴格規范的優勢，向規范要健康。規范是行業的生命線、干部職工的幸福線、領導干部的安全線。要不斷強化規范管理宣教，將嚴格規范意識烙印在廣大干部職工心中；全面推進辦事公開民主管理同業務工作深度融合，從嚴規范工程、物資和服務項目招標采購，確保“三個保障機制”落地執行，讓制度管住人，把權力關進“籠子”。持續健全規范管理各項機制，補齊短板、堵塞漏洞，形成協調聯動的內控長效機制；更加嚴肅責任追究，以不容過的態度、不諱過的勇氣、不貳過的作風強化問責追責，做到不遮丑、不護短、不手軟，讓制度長出堅硬的“牙齒”。

2.3 統一認識，重視執行

要想切實地提升煙草企業在質量管理體系工作方面的執行力，就必須要統一認識，明確各部門的崗位職責。首先，煙草企業應積極調研，針對企業的實際情況完善企業既有的質量管理體系運行架構，將各部門在體系中的職責和任務劃分都予以明確[3]。其次，在客觀條件允許的前提下還可以建立責任追溯制度，加強質量管理體系的權威性和約束力，同時還設立單獨的績效獎金，對于那些能夠在具體工作中發現現有質量管理體系存在問題并提出整改意見的部分和個人予以獎勵。

2.4 統籌規劃，加強溝通

煙草企業應進一步優化本企業的組織管理模式，加強各部門之間的信息溝通和工作交流，提升各部門之間配合的流暢水平，避免因溝通不及時帶來的無謂浪費。企業管理部門應充分發揮職能，盡早建立并不斷完善企業質量管理體系共享平臺，各部門設立專職崗位，將各類流程變動第一時間輸入共享平臺，從而利于企業的其它部門及時做出調整。

2.5 優化人員結構

努力實現人員招聘的透明化和公開化，促進內部選拔提升的合理化，將專業能力強、具有國際視野和創新精神的優秀干部選拔到生產經營管理的重要崗位。提高基層人員待遇，疏通晉升通道，強化新技術在生產一線的推廣運用。積極吸引國內外優秀人才或團隊加入煙草行業，培育大批熟悉國情或省情的本土化人才。

3 結語

綜上所述，煙草行業的發展對于促進國民經濟的增長也發揮著重要作用。因此，必須加強對煙草產品質量的控制，采取積極有效的優化策略，實現煙草行業的可持續發展。