金春燕
(寧波高正工程管理有限公司,浙江 寧波 315000)
工程造價控制,實則是按照投資或造價的限額滿足技術要求。研究其可行性作為依據,按照批準的初步設計總概控制施工圖設計,最后到竣工交付,使用前所需全部建設費用的確定、控制、監督和管理,隨時糾正發生的偏差,保證項目投資目標的實現,以求在各個建設項目中能夠合理地使,用人力、物力、財力,以取得較好的投資效益,最終實現竣工決算控制在審定的概算額內。
由于建筑工程造價管理缺乏完善的造價管理體系,導致建筑工程在土建造價管理過程中存在以下問題:其一,建筑工程土建造價標準存在不切合實際、不細致等問題,尤其是對于經濟欠發達的地區,會導致建筑工程造價管理出現較大的漏洞;其二,建筑工程土建造價管理過程過于復雜,嚴重增加了管理難度,導致建筑工程土建造價管理質量和效率都相對較低;其三,計價模式相對滯后,導致建筑工程土建造價過高,不利于建筑工程企業的可持續發展。
設計階段是管理建筑工程土建造價的關鍵階段之一,對于控制整個建筑工程的造價具有至關重要的作用。但是,一些建筑工程單位在土建設計中過于重視安全和質量管理,并不重視造價管理,導致土建工程出現投資不足、資金短缺等問題,導致整個工程干干停停,不僅造成極大的成本浪費,同時還增加了工程結算管理難度以及延誤工期,這也是導致建筑工程竣工結算不給錢或者不結算的主要原因之一。
一些建筑工程土建施工階段缺乏合理的控制和管理措施,例如,在施工的過程中難免會在施工圖會審以及施工等環節出現問題,但是設計和施工部門并沒有嚴格把關工程造價,導致工程設計變更帶來的種種問題增加工程造價,難以實現平等互利和雙方共贏的目標。
工程竣工結算是土建造價管理的重要環節,主要是因為竣工結算環節直接反應整個建筑工程的實際造價狀況。但是,部分土建工程竣工決算的各種資料,例如合同變更、變更通知、工程竣工圖等資料的收集與取證缺乏全面性和有效性,例如,設計變更通知書需要原設計單位下達的有設計人員印鑒以及簽名,然后獲得工地負責人的簽章和設計人員的認可,但是一些土建工程的竣工決算缺乏對這些簽章、印鑒等資料的管理,影響工程竣工決算的真實性和有效性。
在激烈的市場競爭環境下,工程招投標逐步成為建筑行業爭取項目的主要方式。要想在市場經濟環境中獲得有利的條件,增加獲得項目的機會,首先需要以市場為導向,發揮企業優勢調動企業資源,根據的實際情況制定最為合理和有競爭力的標書,尤其是在對工程量的總結和歸納的工作一定要詳盡合理;此外更應該加強對于項目施工單位的管理,選取有一定資質和能力的項目施工企業,嚴格把握造價管理工作,控制施工質量,進而推動企業內部形成良性循環。在對施工設計方案總結時應全面顧及施工難度和竣工后期的運營維護情況。
工程造價設計在整個工程造價中起到關鍵性作用,在設計過程中,想要最優化經濟方案就必須依賴先進科學技術。目前,我國推行了設計招標制、工程總承包制來管理工程造價問題。設計招標制的推行對控制項目投資、使建設單位多項選擇方案等十分有利。而推行工程總承包制,除了便于控制投資之外,還減少了各相關單位相互聯系,進而縮短了基建周期等等,所以,土建工程設計不斷推行工程總承包制。盡管有完善的相關制度保障,在節省土建造價問題上,其設計還是存在諸多問題,例如長期重施工而輕設計。
施工階段工程造價也在一定程度上影響著工程造價。在施工過程中節省工程造價的關鍵就是嚴格的管理,使各方面協調統一。因此,土建工程造價也較為重要,要保證不發生漏洞問題從而影響工程報價而導致不必要的損失。往往由于設計階段漏洞百出,施工單位不合理施工而導致施工環節不能達到預期所想的效果,所以要在合理施工的前提下竣工。除此之外,要預知可能發生偏離的情況,在施工的過程中,施工人員只是監控施工進度,當實際情況與預期情況不符時,即發生偏離時,相關人員才會把目光轉移到原因的分析上,從而確定出合理的對策。
項目的竣工驗收包括對項目設計施工等關鍵環節的審核。驗收工作必須嚴格依據相關條款、建筑要求等標準和規范進行。在審核竣工質量、時間以及完成情況是否合格外,還要對計價依據和結算方法等是否合乎合同要求進行審核和研究,對審核發現的不合理的收費現象要及時的予以指明和改正。
綜上所述,土建造價是土建行業內控性、專業型工作,在土建行業的綜合發展中有著特殊的價值,是確保土建行業得到科學發展,質量和效益得到全面提升的制度性保障。在土建市場、資金市場競爭激烈的今天,土建造價就成為土建企業經濟、質量、管理效益的重要基礎,土建工程越復雜、工程性質越重要就也需要土建造價的調節與規范作用。