探究市政工程造價的影響因素與控制措施

譚 帥

（北京市市政四建設(shè)工程有限責(zé)任公司山東分公司，山東 濟(jì)南 250000）

1 影響市政工程造價的因素

1.1 設(shè)計(jì)方案的影響

工程設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效果的具體過程，工程設(shè)計(jì)不僅要按時完成，還要保證質(zhì)量，而且要有效控制投資。在很多情況下，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)師沒有對整個市政工程施工階段進(jìn)行全面的分析，只考慮了片面的因素。設(shè)計(jì)思路與優(yōu)化設(shè)計(jì)不一致，增加了市政工程造價，嚴(yán)重影響市政工程造價。此外，設(shè)計(jì)師只有總預(yù)算，混凝土的施工過程和施工結(jié)算不理解，也在一定程度的市政工程成本。

1.2 項(xiàng)目招標(biāo)的影響

目前，在市政市場上，招投標(biāo)制度應(yīng)用越來越普遍。隨著市場競爭的日益激烈，施工企業(yè)為了生存和發(fā)展，必須編制競爭性招標(biāo)文件。但在現(xiàn)實(shí)中，一些建設(shè)單位為了獲得更多的利益，故意降低價格，造成市政施工質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的市政建設(shè)單位的質(zhì)量保證市政建設(shè)、市政工程成本會偏高。市政建設(shè)單位為了取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，會采取各種各樣的策略，這也會使市政工程的成本有所降低。

1.3 市政建設(shè)的影響

市政建設(shè)階段需要大量的資金，而市政工程造價對市政建設(shè)隊(duì)伍也有著重要的影響。首先，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，選擇什么樣的人員和使用什么方法會影響市政工程的建設(shè)周期和過程，這將影響項(xiàng)目的效率和成本。其次，施工管理的質(zhì)量會影響市政工程的成本。高效，有凝聚力的管理團(tuán)隊(duì)可以提高施工效率，避免浪費(fèi)材料和人力資源。然而，效率低下且管理不善的團(tuán)隊(duì)可能會延遲建設(shè)并浪費(fèi)資金。最后，在采購市政材料時，不同購買者購買的市政材料價格不同，導(dǎo)致資金使用的差異，影響了市政工程的成本。

1.4 工程結(jié)算階段的影響

項(xiàng)目結(jié)算是工程的最后一步，也是非常重要的一步，其順利實(shí)施對市政工程造價管理有積極的作用。目前，我國市政工程的結(jié)算仍存在許多問題，這在一定程度上增加了項(xiàng)目的成本。在此基礎(chǔ)上，許多民營企業(yè)任人唯親，設(shè)備物資采購存在問題，在企業(yè)中處于關(guān)鍵地位。為了自己的利益，有些人會故意提高兩者的價格，由此引起的市政工程成本的增加。

2 加強(qiáng)市政工程造價控制的措施

2.1 重視政府政策充分發(fā)揮市場導(dǎo)向作用

市政組織應(yīng)當(dāng)密切注意國家有關(guān)法律、法規(guī)，確保市政工程按照規(guī)定順利實(shí)施，充分把握國家和地方政府的有關(guān)優(yōu)惠政策，爭取政府的資助和協(xié)助。，從而減少市政項(xiàng)目的成本。與此同時，市政企業(yè)要充分發(fā)揮其在市場經(jīng)濟(jì)所占有的優(yōu)勢，以市場為主導(dǎo)的市政工程成本調(diào)整，市政設(shè)備、材料和人員參與合理、有序的市場競爭，讓市政企業(yè)選擇，防止哄抬物價和壟斷。然而，市場經(jīng)濟(jì)與自由放任不同。政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，依法規(guī)范市場參與者的行為，嚴(yán)懲不正當(dāng)市場競爭，確保市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的公平公正。

2.2 控制項(xiàng)目成本，考慮施工進(jìn)度和成本

市政工程項(xiàng)目復(fù)雜，在實(shí)施過程中不可避免地會發(fā)生沖突。因此，管理者應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況，制定合理的施工管理方案，采用科學(xué)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先的建設(shè)方案，合理實(shí)施。安排項(xiàng)目進(jìn)度，避免人員配置不協(xié)調(diào)和機(jī)械停機(jī)。確保方案有利于項(xiàng)目施工，提高質(zhì)量，降低成本，加快進(jìn)度。在施工階段的管理中，施工成本主要注意以下幾個方面：人工成本不能超支，機(jī)械成本不能浪費(fèi)，材料成本合理等。為了在施工的早期達(dá)到對建筑材料的驗(yàn)收，必須按計(jì)劃精確地確定材料的數(shù)量，以避免材料的大量浪費(fèi)。甚至重要的是要注意，不合格的材料不能用于建筑生產(chǎn)，以避免不必要的損失，如未來的返工。

2.3 加強(qiáng)合同管理

合同管理也是降低項(xiàng)目成本的可行途徑。從合同談判到工程竣工，對施工合同進(jìn)行妥善管理，及時、妥善地處理和記錄合同中所述的索賠要求，有效地保護(hù)雙方的合法權(quán)益。正確的合同管理對今后類似項(xiàng)目的管理具有重要的參考價值和意義。在系統(tǒng)工程建設(shè)過程中，由于所涉及的過程的復(fù)雜性，組織能力遇到的問題由管理者解決，這將有效地促進(jìn)工程項(xiàng)目的建設(shè)。同時，如果管理能力比較優(yōu)秀，也會對后期的項(xiàng)目進(jìn)度起到一定的推動作用。

2.4 嚴(yán)格控制竣工結(jié)算費(fèi)用

工程結(jié)算是控制工程造價的最重要因素。因此，市政企業(yè)應(yīng)建立和完善市政工程結(jié)算制度，重視工程設(shè)備、市政物資和人員成本的結(jié)算，盡量避免費(fèi)用支出不明。工程結(jié)算是控制工程造價最重要的因素。因此，市政企業(yè)應(yīng)建立和完善市政工程結(jié)算制度，重視工程設(shè)備結(jié)算、市政材料結(jié)算、人員結(jié)算，盡量避免資金不清。施工單位在進(jìn)行竣工驗(yàn)收時，需要按照施工合同的約定完成結(jié)算工作。在結(jié)算過程中，要嚴(yán)格審核項(xiàng)目各階段的支出，特別是施工計(jì)劃未落實(shí)的施工環(huán)節(jié)。對施工材料、設(shè)備報告進(jìn)行分析、檢查;檢查剩余的施工材料數(shù)量，確保審核的準(zhǔn)確性和嚴(yán)密性，減少施工成本的浪費(fèi)，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。此外，在條件允許的情況下，市政企業(yè)應(yīng)為保證工程結(jié)算的準(zhǔn)確性和公平性，聘請成本咨詢機(jī)構(gòu)對工程結(jié)算結(jié)果進(jìn)行盡可能多的審計(jì)。

3 結(jié)語

在競爭日益激烈的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，市政工程項(xiàng)目也需要不斷加強(qiáng)成本控制。在大力發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)之后，在降低工程造價方面存在許多問題。加強(qiáng)成本控制具有十分重要的意義。為了提高市政工程的綜合效益，有必要研究影響市政工程造價的因素，采取合理的措施降低成本，全面控制市政工程造價，保持市政工業(yè)穩(wěn)定的社會地位。