電力工程項目管理過程中的風險控制及解決措施探究

王詩婷

徐州三新供電服務有限公司沛縣分公司 江蘇徐州 221600

1 電力建設工程項目風險管理概述

電力工程在我國已經有很長一段時間的發展歷程，是我國經濟建設的基礎保障，電力工程可以將傳統生態能源轉化為電力能源，并采用輸電、變電、配電等技術方式傳輸到用戶端，滿足人們的多樣化需求。電力能源的優勢是容易轉換，傳輸方便，經濟實惠等，受到電力工程特點的影響，電力工程風險因素也逐漸增多，加強電力工程項目風險分析與控制具有重要作用。電力工程項目管理是項目順利完成的基礎保障，對電力工程全過程做好嚴格的監督管理有助于工程項目成本、質量目標的實現，施工過程中施工材料、設備、環境、人員等方面都需要做好管理與控制工作，這樣才能保證整體質量安全，在確保工程工期進度的基礎上節約施工成本。

2 電力工程項目管理中的風險控制內容

2.1 質量風險控制

電力工程建設關系重大，對社會經濟的運行發展有直接影響。隨著電力用戶對供電質量要求的提升，在電力工程項目建設過程中，也需要做好相關質量管理工作，盡可能為用戶提供滿意服務。電力工程項目中的質量風險具體包括材料質量風險、施工技術質量風險等。需要制定嚴格的質量控制措施，對材料采購、材料進場、施工過程等各個環節，采取相應的監督管理辦法，實現對質量風險的有效控制。此外，質量風險問題也容易引發施工安全問題，需要確保質量風險控制的全面覆蓋。

2.2 安全風險控制

電力工程施工具有較高的風險性，在施工過程中，如果施工人員未按照要求佩戴安全防護用具，或現場安全措施布置不當，非常容易引發安全事故。特別是在高空作業、大型機械作業、通電試車等施工環節，安全風險較高。需要針對這些風險問題，制定安全風險控制措施，提前做好安全技術交底等方面的工作[1]。并安排專門人員進行現場檢查和監督，提前發現施工安全隱患，將安全風險降至最低。如果發生安全事故，造成人身傷害，也會影響工程的正常進行，進而引發工期風險。

3 電力工程項目管理風險問題

3.1 管理信息化水平不高

隨著科學技術水平的提高，各行業信息化水平都有所進步，傳統的項目管理信息平臺在很大程度上制約電力工程現代化管理。由于管理工作過于單一，涉及范圍有限，各個職能部門之間信息管理平臺具有獨立性，無法滿足工程項目全面管理要求，不能及時發現項目管理存在的問題，這使得項目管理工作更加的困難。

3.2 招投標市場缺乏規范性

市場的規范性是指公平性和有序性，而當前我國的工程招投標中出現規范性欠缺的原因之一就是部分企業缺乏對相關法律知識的認知，容易受利益誘導做出違反公平性的操作。加上電力企業的壟斷地位，導致我國的電力工程市場中容易出現因壟斷導致的秩序混亂。不僅不利于招投標市場的規范化，還會影響我國電力工程的建設質量和穩定運行。

3.3 忽略了項目管理的重要性

受到傳統思想觀念的影響，管理人員在盡心項目管理過程中一直沿用簡單的管理方式，這在很大程度上削弱了項目管理的實施力度，由于管理制度不夠完善，工程現場一片混亂不利于工程建設的順利實施。目前，電力工程項目建設主要依托于國外的一些先進理念與管理經驗，由于地理條件、自然環境、人文因素等多方面的差異，有些管理制度并不適合我國電力工程管理，部分制度在實施過程中出現矛盾、反復等情況[2]。在具體工程施工過程中結合我國實際情況，完善工程項目管理制度，制定有效的管理在機制，能夠減少工程項目風險問題的發生。

4 電力建設工程項目管理過程中的風險控制措施

4.1 構建風險評價指標體系

在電力工程項目風險管理的過程中，應在全面搜集相關工程數據的基礎上，建立風險評價指標體系，對項目風險進行定性、定量評價。具體可采用熵權模型、模糊物元模型等，結合專家評價方法，制定科學的風險評價指標體系。構建的評價指標體系要滿足全面性、系統性、精煉性和可度量等方面的要求。以上述工程的質量風險評價指標體系為例，在構建過程中，可分為三個維度提取關鍵質量指標。分別為項目設計質量、項目施工質量和項目驗收質量。其中，項目設計質量指標主要包括設計圖紙審查率、工程質量受監度、質量檢查合格率等。施工質量指標主要包括返修率、觀感良好率、實體工程抽查率、重大質量事故發生率等。項目驗收指標則包括一次驗收合格率、經處理后通過驗收率、質量投訴率等。

4.2 了解招投標文件，分析風險因素

在電力工程招投標的前期階段，要了解招標單位的背景情況和牽扯到的合作方，并對資金、投入計劃和管理層進行了解，充分做好可行性分析。通過多方面的市場調查，如存在過于苛刻的問題，比如施工場地過于狹小無法容納施工設備或者超出工期時間要進行多少數額的罰款等。如果出現招投標文件過于苛刻的問題，應與招標方進行核實，了解具體原因或進行進一步的磋商。

4.3 做好全面的風險預測工作

介于電力工程的特殊性做好全面風險預測工作非常重要，招投標階段企業成本管理人員應對施工圖紙進行全面的分析和檢查，做好成本預算工作，秉持經濟效益大化原則，將風險因素扼殺在萌芽狀態，優化現場資源配置，提高電力工程項目質量安全[3]。

5 結語

在我國的電力工程發展過程中，始終存在著招投標風險，且隨著市場經濟不斷發展，招投標問題日益嚴峻。為了規避施工中的多種風險，保障工程保質保量地如期完工，就必須要分析導致電力工程招投標存在風險的因素，并對相關問題提出解決辦法。由于電力工程工期較長、施工區域環境復雜等原因，涉及到的風險也多種多樣，必須在招投標前做好充足準備，才能將風險進行合理規避防范使工程質量和企業利益得到保障。