葉煒
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隨著電力行業的不斷發展,對輸變電工程建設的質量要求越來越高,本身輸變電工程關聯到多個項目的施工與建設,如果輸變電工程質量出現問題,相關聯的各個項目都將無法順利實施與開展[1]。因此,必須做好輸變電工程建設的質量管理,切實解決當下管理中出現的問題,才能保證電力項目的順利實施,從而保障人們的日常生活質量與安全。
在輸變電工程質量的管理過程中,前期設計、招標與中標單位的選擇、施工過程的監督與管理等任何一個環節出現問題都會影響到工程最終的質量。
輸變電工程在施工之前先要進行工程設計,工程設計是施工前最重要的部分之一,關系到工程的各個環節以及整體效果。如果工程設計環節沒有做好,不僅延誤工期,也會為后期的工程安全埋下隱患。從目前輸變電工程在設計環節出現的問題來看,主要是由以下原因造成的:第一,從專業人才上,工程專業設計人才不足,真正具有較強的專業能力以及實際的工程經驗的設計人員可謂少之又少,導致了輸變電工程的設計存在缺陷[1]。第二,工程設計的過程中沒有進行監管,導致工程設計的進度和效果無法及時反饋,遇到不合理的地方無法得到及時調整。
輸變電工程質量影響著電力工程的方方面面,也關系到網絡運行是否安全的問題。輸變電工程的質量不僅由后期建設所決定,在前期招標的過程中,施工單位的選擇也在一定程度上影響著后期輸變電工程的建設質量[2]。因為工程的施工材料、施工技術、建設方案等所有環節幾乎由施工單位進行承包,因此,施工單位可以說直接關系到輸變電工程的最終建設質量。從當下招標的情況來看,企業在進行招標的時候,很多都已提前確定好施工單位,這種私下確定的,沒有經過對比的供應商不一定能夠符合輸變電工程的現狀與需求,在材料供應上的質量無法得到很好的保障,往往中標單位會以更低的成本來實現更大的效益而偷工減料。
輸變電工程在建設過程中的每一個環節,都會關系到工程建設的最終質量問題,所以,必須加強工程建設的管理。但從實際的輸變電工程建設管理情況來看,不少企業為了加快施工速度而把工程分為很多個建設板塊外包給不同的施工隊伍,因為施工隊伍的不同導致在施工的建設重點和建設方式上有所不同,使得最終建設好的工程缺乏整體一致性,進而對輸變電工程的質量造成了極大的影響。
電力監管系統由于人員的流動問題而引起監管市場的混亂。隨著近幾年電力工程的快速發展,不少人員進入電力行業進行從業,而監管部門的人員流動性也較大,從而加大了電力的監管難度。不少企業為了縮減成本,增大經濟效益而選擇一些低成本的施工單位,電力監管部門在對此問題上由于監管人才的專業實力與素質上未經過嚴格的考核,所以存在很多監管不力的地方,不僅沒有起到監督的作用,還影響了工程的進展。
輸變電工程的質量管理涉及到工程的各個環節管理,從設計環節的管理、施工單位的管理、施工材料與設備的管理、市場體系的完善到全體員工的質量理念,只有做好每一個環節的管理與制度的建設和完善,才能確保工程的整體質量。
工程施工前的一個重要環節是工程設計,設計的質量直接影響著工程整體的質量,所以必須做好工程設計環節,加強對設計單位的管理力度,選擇招標單位里專業實力最強的設計工程師負責輸變電工程的設計[3]。設計工程師在設計工程的過程中要對工程的建設進行不斷地優化與改進設計,經過多次反復修改方案,保證工程能夠順利建設以及能夠有效避免施工中存在的安全問題之后再確定方案。
輸變電工程應該建立完善的施工管理制度,對工程材料供應商和施工隊伍進行合理管理才能保障工程的建設質量。在嚴格監督工程任務執行的同時,給予管理者一定的權利,在確保工程質量與進度的情況下,靈活處理施工中遇到的問題。
輸變電工程在建設施工之前,需要對施工的材料和設備進行檢測,安排相關的人員進行實地調研,對不符合要求的材料與設備進行排除處理,不予以采購,確定符合要求的材料和設備才能投入使用。此外,為了保證采購員的判斷與檢測符合標準,在采購材料之后要將其交到相關的部門進行考核。還有,在材料與設備的運輸過程中,要進行嚴密地排查以確保材料和設備的安全性。
輸變電工程的建設中,由于市場體系不規范而導致了競標單位之間的惡性競爭,不少單位為了獲得競標機會而不顧成本,導致在施工過程中無法按照競標時候的成本進行建設,從而對工程質量造成嚴重的影響。因此,應當建設與完善輸變電工程市場體系,規范投標與競標的行為,保證投標的公開與公平性。工程的設計上,選擇具有相關資格證書或資質的設計師,避免私下將工程進行外包來降低成本的行為發生。此外,輸變電的施工過程必須要求施工人員按照設計方案進行施工以保障工程按時按量交付[4]。完善輸變電工程的市場體系,必須制定出完善的制度,并且嚴格按照制度實施,做好工程建設的每一個環節,保障工程建設的質量。
輸變電工程的質量管理應當從設計、制度管理到施工的各個方面進行落實,要求全體員工以質量理念為工作原則貫穿工程建設的始終。全體員工包括設計環節的工程設計師,材料采購環節的采購員,施工環節的工程師,管理環節的監督員以及各部門領導等,都要把質量當中工作的第一要素,做好各自的工作,盡好各自的責任,全面提高員工的質量意識,具體地從以下幾方面做起:第一,全體員工對各自的工作做到心中有數,嚴格把關自己工作板塊的質量,避免因為自我工作的質量而影響到了整個工程或者整個項目的質量[5]。第二,企業或者單位制定出具體的規則,如果某一環節出現質量問題就由該環節的工作人員進行負責,并由該環節的管理人員實行連帶責任。只有企業與單位的每一位員工都做好分內的事情,保證自己工作板塊的質量才能最終確保工程的整體質量。
輸變電工程的質量關系到用電設備的安全,只有確保工程建設的質量,才能有效保障人們日常生活的用電安全,也只有不斷提高輸變電工程的質量才能有效擴大電力市場。輸變電工程質量的管理必須從工程建設的各個方面入手,做好施工建設前的設計環節、材料與設備的質量管理環節、市場體系的完善環節以及全體員工的質量觀念,才能全面提高輸變電工程的質量,保障人們的日常用電安全。長遠來看,做好了工程各個環節的質量管理,才能夠有效提升電力企業的經濟效益。