中歐、中亞鐵路運輸的頂層設計

2019年4月9日，李克強總理在布魯塞爾同歐洲理事會主席圖斯克、歐盟委員會主席容克共同主持第二十一次中國—歐盟領導人會晤。會晤后，發表了《第二十一次中國—歐盟領導人會晤聯合聲明》（簡稱《聲明》）。期間，中國代表團與歐洲運輸委員Violeta Bulc，共同簽署了一項關于中國和歐洲就可持續綜合鐵路運輸走廊研究的聯合協議。該研究將評估中國和歐洲之間鐵路走廊的現狀，并從硬性連接和軟性連接的方面分析這些走廊的問題。意圖發現最可持續的走廊路線和與之相關的重點項目。在研究開展期間，將對所有相關國家進行咨詢和訪問。

4月底，雙方共同確定和優先考慮缺失環節和所遇瓶頸，從而提高樞紐容量以及運輸服務質量。為加強該研究的獨立性，雙方同意邀請具有工作經驗和專業能力的第三方共同進行研究。該研究將在中歐互聯平臺中進行詳盡闡述和說明。中歐互聯平臺將對泛歐交通網和“一帶一路”倡議起到促進協作的作用。預計到2019年底將簽署有關具體項目規劃，建設和合作促進等方面的協議。

可見中國和歐洲各國已經意識到，必須關注運輸路線，關注線路設計和線路本身的問題，才能進一步提高鐵路運輸的時效和服務，開展更多的項目合作，從而使鐵路事業更上一層樓。峰會期間，匈牙利總理還宣布了關于修繕布達佩斯-貝爾格萊德之間鐵路線的聲明。

前不久，俄羅斯和吉爾吉斯共和國的交通部部長以及雙方鐵路公司負責人簽署了一份諒解備忘錄，以發展吉爾吉斯共和國的鐵路網絡。在正在審議的項目中，包含對了中國—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克斯坦鐵路線的建設工作以及連接吉爾吉斯斯坦北部和南部地區的鐵路樞紐的建設工作。

波蘭國家鐵路PKP也在近期簽署了關于新建第59號線路的投資協議。該線路將波蘭邊境和白俄羅斯連接起來，該線路的建設對邊境雙方都有經濟促進的作用。

我們也注意到一個非常重要的關鍵詞：可持續性。環境需要可持續發展，經濟需要可持續發展，物流一樣需要可持續發展。

鐵路上，如何保證每條交通走廊的功用，如何保證該線路的永久性，其實并不簡單。以中歐班列為例，發貨地點和卸貨地點可以非常靈活，只要各個部門配合好，都可以開通班列。但是我們也十分清楚，并非所有的班列都能維持穩定的頻次。除了客戶需求外，基礎設施條件、關務條件甚至國家之間的政策也起到了決定性作用。因此，如何保證鐵路貨運的可持續性，將成為中歐各國亟待解決的問題。

自泛歐交通網建立以來，圍繞著這些交通走廊的基礎建設工作也基本完成。天然地理優勢結合后期投資建設，才使得泛歐交通網絡發揮巨大作用，從而真正達到每條走廊的可持續性，保證沿途的經濟可持續走高。鐵路也不例外。相信不久的將來，鐵路交通走廊將逐步發展為鐵路交通網，讓鐵路運輸迎來更加便捷的時代！

（來源：探索新絲路）